Решение по делу № 2-4334/2018 от 30.05.2018

Дело № 2-4334/2018

РЕШЕНИЕ

             Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года                        г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Берш А.Н.,

при секретаре Пилюгиной Е.С.,

с участием истца Ашлаповой Е.Н., представителя Сукановой В.П., действующей на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ашлаповой Елены Николаевны к Администрации города Абакана, Рожкову Сергею Николаевичу о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Ашлапова Е.Н. обратилась в суд с иском к Администрации города Абакана, Рожкову С.Н. о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска Ашлапова Е.Н. указала, что в 1992 году ФИО5 подарила Рожкову С.Н. спорный земельный участок, расположенный по адресу: СТ «Ромашка», <адрес>. В 1999 году Рожков С.Н. подарил указанный земельный участок истцу. В связи с чем Рожков С.Н. обратился в СНО «Подсинее» с заявлением об исключении его из членов СНО, а Ашлапова Е.Н. обратилась в СНО «Подсинее» с заявлением о включении ее в члены СНО. На основании Протокола истец была принята в члены СНО, с выдачей дачной книжки. Согласно справке СНО Подсинее от ДД.ММ.ГГГГ в связи с объединением садовых товариществ изменилась нумерация участков по <адрес>, земельному участку №, присвоен адрес: <адрес>. Истец открыто, добросовестно владеет спорным земельным участком более 19 лет, оплачивает членские взносы. Администрация города Абакана отказала истцу в предоставлении спорного земельного участка в собственность, поскольку Постановлением Администрации города Абакана от ДД.ММ.ГГГГ № указанный земельный участок был предоставлен в частную собственность лицам согласно списку, в котором истец не числится.

В судебном заседании истец Ашлапова Е.Н. и представитель Суканова В.П. исковые требования поддержали, привели доводы иска.

В судебное заседание ответчик Рожков С.Н. не явился при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, направил письменное заявление о признании иска в полном объеме, где указал, что последствия применения ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. Также ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации города Абакана, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика СНТ «Подсинее» не явились при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

От представителя ответчика Администрации города Абакана Андрюшковой И.А. представлен отзыв на иск, в котором указано, что Администрация города Абакана считает возможным признать право собственности истца на спорный земельный участок при отсутствии возражений со стороны третьих лиц.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры подлежат разрешению в судебном порядке.

В силу положений ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (ч. 5 данной статьи).

Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предусмотрены в ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в силу которой член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

Постановлением Администрации города Абакана от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель для садоводства и огородничества садоводческим товариществам и гражданам» предоставлены в частную собственность для ведения садоводства и огородничества членам Садоводческого товарищества «Ромашка» земли садовых участков согласно списку. В указанном списке истец не значится. Земельный участок по <адрес> предоставлен Рожкову С.Н.

Таким образом, земельный участок предоставлен Рожкову С.Н. на праве частной собственности до вступления в действие Земельного кодекса РФ, что не требовало дополнительной регистрации права.

Вместе с тем, в силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Ашлапова Е.Н. является членом СНО «Подсинее» на выделенном садовом участке, которому ранее был присвоен адрес: Садоводческое товарищество «Ромашка», в районе объединенного садоводческого товарищества «Подсинее» <адрес>, согласно Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящий момент в соответствии с п. 2 Решения Абаканского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок имеет адрес: <адрес>. Первоначально, согласно Постановлению Администрации города Абакана от ДД.ММ.ГГГГ № данный земельный участок, находившийся в садоводческом товариществе Ромашка, выделялся Рожкову С.Н.

Ответчик Рожков С.Н. исковые требования признал.

Из протокола отчетного собрания уполномоченных СНО «Подсинее» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ашлапова Е.Н. принята в члены СНО «Подсинее» с выделением земельного участка по адресу: Ветеранов войны, №.

Истец представила книжку члена садоводческого товарищества СНТ «Подсинее», выданную ДД.ММ.ГГГГ, выданную на имя Ашлаповой Е.Н., согласно которой истец является членом СТ Сирень (Ромашка) с предоставлением дачного участка <адрес>. Членская книжка имеет записи о внесении членских взносов за период с 1999 по 2018 года.

Как следует из межевого плана спорного земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ, истцом произведено межевание земельного участка, установлены его границы на местности, уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Обстоятельств, препятствующих приобретению земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, в собственность бесплатно, судом не установлено. Доказательств того, что спорный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд материалы дела не содержат.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Пунктом 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовым земельным участком является земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха.

В силу п. 3 ст. 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством, в том числе, признания их прав.

Обобщая вышеизложенное, принимая во внимание, что Ашлапова Е.Н. является членом СНТ «Подсинее», использует дачный участок по адресу: <адрес>, по назначению, оплачивает членские взносы, иные лица, заявляющие права на указанный земельный участок не установлены, а также учитывая, что иным путем истец не имеет возможности приобрести право собственности на спорный земельный участок в связи с отсутствием сведений о членстве в СНТ в списках общества, суд считает возможным признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

Согласно ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Согласно руководящим разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено фактов нарушения ответчиками либо оспаривание ответчиками прав истца, судебные расходы истца по делу не подлежат распределению.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Ашлаповой Еленой Николаевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Абаканский городской суд.

Председательствующий               А.Н. Берш

Дата составления мотивированного решения: 20.07.2018.

Судья                              А.Н. Берш