Решение по делу № 2-1176/2021 от 02.11.2020

№ 2-1176/2021

УИД39 RS0002-01-2020-007159-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2021 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,

При секретаре Сацкевич Е.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власова С.М. к УМВД России по Калининградской области о признании незаконными действия по несвоевременному внесению на учет для получении единовременной социальной выплат, признании права на получение единовременной социальной выплаты с < Дата >,

УСТАНОВИЛ:

Власов С.М. обратился в суд с вышеуказанным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, обосновав его тем, что в период времени < Дата > проходит службу в УМВД по Калининградской области. Решением Центральной ЖБК УМВД России по Калининградской области от < Дата > было рассмотрено его заявление о принятие на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилья, которое было удовлетворено. < Дата > после ознакомления с информацией, размещенной на сайте УМВД по Калининградской области в сети интернет, ему стало известно, что датой постановки на учет является < Дата >, несмотря на то, что решение было принято < Дата >. Просил признать незаконными действия УМВД России по Калининградской области в части несвоевременного внесения Власов С.М. на учет для получения единовременной социальной выплаты. Признать за ним право состоять на учете на получение ЕСВ для приобретения или строительства жилья в соответствии с датой подачи соответствующего заявления, а именно с < Дата > и обязать ответчика внести соответствующие изменения в базу данных о лицах, состоящих на учете для получения выплаты.

В судебном заседании истец Власов С.М. и его представитель Клименко Д.И., допущенный к участию в деле по устному ходатайству, исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям, дополнив, что с заявление о постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты он обратился < Дата >. Заседание комиссии состоялось < Дата >, а распоряжение об утверждении решения ЦЖБК состоялось < Дата >. Полагают, что ответчик не правомерно указал дату постановки на учет – < Дата > как указано в реестре очередников. Считают, что датой постановки на учет следует считать дату подачи заявления, а именно < Дата >. Просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Гороховцев Р.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения пояснив, что нарушение прав Власова С.М. со стороны УМВД России по Калининградской области допущено не было, право на получение ЕСВ с < Дата > не оспаривается. Просил в иске отказать.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в период прохождения службы в органах внутренних дел, < Дата > Власов С.В. обратился с заявлением в ЦЖБК УМВД России по Калининградской области о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Решением ЦЖБК УМВД России по Калининградской области от < Дата > Власов С.М. принят на учет на предоставление единовременной социальной выплаты. Данное решение оформлено протоколом №, которое утверждено распоряжением УМВД России по Калининградской области от < Дата > №. Сведения о принятии на учет занесены в Книгу учета и базу данных, с учетом даты подачи заявления < Дата > и даты заседания ЦЖБК < Дата >.

Согласно информации, размещенной на сайте УМВД по Калининградской области в сети интернет датой постановки на учет значится < Дата >.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (далее - Правила) принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась.

Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (п. 10 Правил).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет (п. 31 Правил).

Дата приема заявления сотрудника и документов, указанных в п.5 настоящих Правил, отражается в регистрационном журнале комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов (п. 11 Правил).

Из п. 15 Правил следует, что решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных п. 5 Правил.

В соответствии с пунктами 20 - 22 Правил сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления. Книга учета ведется комиссией и является документом строгой отчетности. Изменения, вносимые в книгу учета, заверяются печатью и подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за ведение книги учета. На каждого сотрудника, принятого на учет для получения единовременной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся заявление и документы, представленные в соответствии с п. 5 настоящих Правил. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.

Согласно п.20 Правил постановка на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации напрямую зависит от даты подачи заявления, так как очередность определяется именно датой подачи заявления, а при подаче разными сотрудниками заявлений в одну и ту же дату, для определения очерёдности значение имеет еще и выслуга лет.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными действия УМВД России по Калининградской области в части несвоевременного внесения Власова С.М. на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Признать за Власовым С.М. право состоять на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в УМВД России по Калининградской области с < Дата >, внести изменения в базу данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2021 года.

СУДЬЯ