Решение по делу № 2-603/2020 от 28.09.2020

дело 2-603/2020

86RS0021-01-2020-001097-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск             22 декабря 2020 года

    Югорский районный суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:

истца Калиниченко Н.С.,

при секретаре Харитоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калиниченко Нины Семеновны к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии с учетом включенных периодов,

установил:

    Калиниченко Н.С. обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) (далее – Пенсионный фонд, ГУ-УПФ РФ в г. Югорске (межрайонное)) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии с учетом включенных периодов.

Требования мотивировала тем, что является получателем пенсии по старости. В решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № было указано, что при расчете пенсии по трудовой книжке не были учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ивдельском городском управлении бытового обслуживания населения, поскольку в трудовой книжке отсутствует наименование предприятия, стоит поздняя дата приказа об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Алябьевский дом быта «Светлана», т.к. в записи о причинах увольнения отсутствует ссылка на пункт и статью закона, нет подписи лица, внесшего запись об увольнении. При этом документы в архиве <адрес> отсутствуют, их место нахождение неизвестно. С данным решением она не согласна, поскольку ответственность за позднее издание приказа об увольнении и задержку выдачи работнику трудовой книжки возлагается на работодателя. ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Алябьевский ДБУ парикмахером широкого профиля. ДД.ММ.ГГГГ Алябьевский ДБУ был реорганизован в МП «Алябьевский дом быта «Светлана», о чем в трудовой книжке сделана запись. При этом она не была уволена из Алябьевского ДБУ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжала работать парикмахером в доме быта «Светлана». Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке. Кроме этого может быть подтверждено показаниями свидетелей. Просила включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии.

    В судебном заседании истец Калиниченко Н.С. отказалась от исковых требований в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уточнила, что просит произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковые требования поддержала по тем же основаниям. Пояснила, что с 1989 до ДД.ММ.ГГГГ работала парикмахером в Доме быта «Светлана», о том, что она была уволена из указанной организации в 1992 году, не знала. Об этом ей стало известно при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Представитель ответчика Красникова И.Р., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи извещена, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ полагала, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. Пояснила, что период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ был включен в страховой стаж, а после указанной даты периоды учтены не были. Из архивной справки следует, что истец 15.08.1989г. была принята парикмахером-универсалом в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ уволена. Также имеется информация о том, что документы по личному составу МП «Алябьевский дом быта «Светлана» на хранение в архивный отдел не поступали и местонахождение документов организации не известно. Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ была проведена реорганизация МП «Алябьевский дом быта «Светлана». С заявлением о перерасчете пенсии истец обратилась 17.11.2020г.

Выслушав пояснения истца, показания свидетелей ФИО6, ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части включения в страховой стаж Калиниченко Н.С. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Калиниченко Н.С. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ № «О страховых пенсиях».

При назначении пенсии в страховой стаж истца не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Алябьевский дом быта «Светлана», т.к. в записи о причинах увольнения отсутствует ссылка на пункт и статью закона, нет подписи лица, внесшего запись об увольнении. При этом документы в архиве <адрес> отсутствуют, их место нахождение неизвестно.

Данный факт не оспаривался стороной ответчика в судебном заседании, подтверждается решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № о корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета и уточнения индивидуального лицевого счета в части трудового (страхового) стажа.

    Из представленной в судебное заседание трудовой книжки Калиниченко Н.С. следует, что в ней имеются записи под №,4,5 о приеме ДД.ММ.ГГГГ временно парикмахером широкого профиля в Алябьевский ДБУ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), реорганизации ДД.ММ.ГГГГ Алябьевского ДБУ в муниципальное предприятие «Алябьевский дом быта «Светлана» (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главы районной администрации), увольнении ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

    В записи за № об увольнении отсутствует ссылка на пункт и статью закона, а также подпись лица, внесшего запись об увольнении.

    Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом Управления по организации деятельности администрации <адрес> ХМАО-Югры, в архивном фонде № «<адрес>ное производственное объединение бытового обслуживания населения Территориального производственного объединения бытового облуживания населения «Тюменьоблбыт» Тюменского облисполкома в документах по личному составу значится Калиниченко (Зырянова) Нина Семеновна (ДД.ММ.ГГГГ г.р.): с ДД.ММ.ГГГГ принята парикмахером-универсалом в Алябьевский ДБУ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к), с ДД.ММ.ГГГГ уволена (карточка ф Т-2 уволенного работника за 1992 год).

    Согласно ответу архивного отдела Управления по организации деятельности администрации <адрес> ХМАО-Югры на запрос пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что документы по личному составу за 1992-1995 годы Муниципального предприятия «Алябьевский дом быта «Светлана» на хранение в архивный отдел не поступали.

    По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО6 и ФИО5

    Свидетель ФИО7 пояснила, что с 1989 по 1993 годы работала в Алябьевском доме быта заведующей. Истец в это время работала вместе с ней в должности парикмахера. При реорганизации предприятия всех работников увольняли и затем должны были сделать в трудовую книжку запись о приеме на работу. По своей ошибки она не сделала правильно запись в трудовую книжку истца. Из трудовой книжки свидетеля следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Алябьевском доме быта, который ДД.ММ.ГГГГ был реорганизован в Алябьевский дом быта «Светлана».

    Свидетель ФИО5 показала, что с 1975 года по 1992 год работала в Алябьевском доме быта. ДД.ММ.ГГГГ дом быта был реорганизован в Алябьевский дом быта «Светлана». Истец в это время работала вместе с ней в должности парикмахера. После ее увольнения истец осталась работать в доме быта. Из трудовой книжки свидетеля следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Алябьевском доме быта, который ДД.ММ.ГГГГ был реорганизован в Алябьевский дом быта «Светлана».

    Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что доводы ответчика о невозможности включения в страховой стаж спорного периода работы истца являются ошибочными и не основанными на действующих нормах права.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 от ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38 Правил).

Согласно п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из материалов дела следует, что истец была зарегистрирована в системе индивидуального персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что стаж работы истца в спорный период подтвержден записями, внесенными в трудовую книжку, принадлежность трудовой книжки истцу никем не оспорена. Трудовая книжка оформлена в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162. Вины истца в том, что запись о ее увольнении из МП «Алябьевский дом быта «Светлана» выполнена с нарушениями выше указанной Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно в ней отсутствует подпись лица внесшего запись, а также пункт и статью закона о причинах увольнения, нет.

Спорный период работы истца подтверждается совокупностью представленных в материалах дела доказательств, в том числе показаниями свидетелей, которые не противоречат друг другу и подтверждают указанные в иске обстоятельства.

Суд полагает, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, а неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки, выразившееся в неправильном оформлении записи об увольнении из предприятия ДД.ММ.ГГГГ, не должно иметь негативных последствий для работника и, следовательно, не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца.

В связи с этим у ответчика не имелось оснований не принимать к зачету спорный период, поэтому требования истца в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Требование истца о произведении перерасчета пенсии с даты назначения пенсии удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Положениями статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающими порядок перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотрено, что обязанность произвести перерасчет пенсии у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, возникает исключительно на основании заявления пенсионера о таком перерасчете, так как перерасчет пенсии по старости носит заявительный характер.

Пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии; перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии.

Как следует из материалов дела, с заявлением о перерасчете истец обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, то есть после обращения с указанным иском в суд. Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления о перерасчете пенсии истцу было отказано.

Учитывая, что при обращении с заявлением о перерасчете пенсии истцом не были представлены документы, подтверждающие ее право на увеличение пенсии, решение пенсионного органа об отказе в перерасчете пенсии ею обжаловано не было, требования истца о перерасчете пенсии с даты ее назначения удовлетворению не подлежат.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры (межрайонное) включить в страховой стаж Калиниченко Нины Семеновны период работы в муниципальном предприятии «Алябьевский дом быта «Светлана» с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме принято судом 29 декабря 2020 года.

Верно.

Председательствующий судья В.Н. Колобаев

Секретарь суда А.С. Чуткова