Решение по делу № 33-28506/2014 от 10.12.2014

Судья:Хаванова С.Ю. Дело <данные изъяты> – 28506/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам М. областного суда в составе: председательствующего судьи Зубовой Л.М.,

судей Глумовой Л.А. и Мариуца О.Г.

при секретаре Кульбака О.М.

рассмотрев в судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Администрации Шатурского муниципального района на решение Шатурского городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Соколовой В.И. к Министерству образования М. <данные изъяты> в лице отдела опеки и попечительства по Шатурскому муниципальному району, администрации Шатурского муниципального района М. <данные изъяты> о включении в список детей-сирот, предоставлении жилого помещения,

заслушав доклад судьи Зубовой Л.М.,

объяснения: Соколовой В.И., пред-ля <данные изъяты>

УСТАНОВИЛА:

Соколова В.И. обратилась в суд с иском к Министерству образования М. <данные изъяты> в лице отдела опеки и попечительства по Шатурскому муниципальному району, администрации Шатурского муниципального района М. <данные изъяты>, просила признать ее лицом из числа детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилья, не реализовавшей право на обеспечение жильем за счет средств бюджета М. <данные изъяты>, обязать органы опеки и попечительства Министерства образования М. <данные изъяты> по Шатурскому муниципальному району включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет бюджета М. <данные изъяты>; обязать Министерство образования М. <данные изъяты> включить ее в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет бюджета М. <данные изъяты>; обязать администрацию Шатурского муниципального района за счет субвенции и бюджета М. <данные изъяты> предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных норм предоставления. Также истица просила признать ее не являющейся членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма по адресу: <данные изъяты>, комн.3.

Истица указала, что она вместе с матерью проживала по адресу: М. <данные изъяты>. После лишения матери родительских прав она была устроена в детский дом, а на момент окончания Рошальской школы-интерната в 1992 году приобрела право на внеочередное получение жилого помещения. С 1994 года стоит на учете для получения жилой площади как сирота, жилое помещение ей не предоставлялось. С 2001 года по настоящее время она зарегистрирована по месту жительства в комнате <данные изъяты> квартиры по адресу: М. <данные изъяты>, жилье предоставил муж Дубков Э.Ю., но в 2002 году их брак был прекращен, а позднее Дубков Э.Ю умер. Фактически в данном жилом помещении она никогда не проживала, комната является муниципальной, нанимателем является отец Дубкова Э.Ю. Дубков Ю.М., отношений с которым она не поддерживает. В настоящее время она проживает с двумя несовершеннолетними детьми по адресу: <данные изъяты>, в съемной квартире.

Представитель ответчика Министерства образования М. <данные изъяты> в лице отдела опеки и попечительства по Шатурскому муниципальному району пояснил, что, если Соколова В.И. будет признана не являющейся членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма по адресу: <данные изъяты>, комн. 3, они не возражают против удовлетворения иска в целом.

Представитель ответчика – администрации <данные изъяты> исковые требования не признал, пояснил, что, поскольку Соколова В.И. ранее проживала в жилом помещении в <данные изъяты>, в интернате находилась в <данные изъяты>, обеспечить ее жилым помещением должны администрации этих городов. Почему учет Соколовой В.И., как лица нуждающегося в жилом помещении, был передан в администрацию городского поселения Шатура без учета льготных оснований принятия ее на учет, пояснить затруднилась, документов относительно указанных обстоятельств в администрации нет.

Представитель третьего лица – администрации городского поселения <данные изъяты> оставил разрешение спора на усмотрение суда, пояснил, что жилищное дело Соколовой В.И. было передано в администрацию городского поселения Шатура из администрации <данные изъяты>, так как администрация города начала самостоятельно осуществлять свои полномочия по вопросам жилищных правоотношений. В настоящее время Соколова В.И. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях в общей очереди, все льготные очередники учитываются администрацией района.

Решением Шатурского городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель Администрации Шатурского муниципального района М. <данные изъяты> просит отменить решение суда по указанным в жалобе основаниям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что решением Чеховского суда от 23.03.1981г. Агафонова Л.А., мать истицы, была лишена родительских прав. Соколова В.И. до достижения 23-летнего возраста относилась к категории лиц из числа детей-сирот, и с 24.07.1981г. находилась на полном государственном обеспечении в Удельнинском и Туголесском детдомах <данные изъяты>, с 09.09.1984г. до 1992 года обучалась с проживанием в Рошальской вспомогательной школе-интернате.

Согласно справке председателя уличного комитета от 11.12.1980г., объяснениям истицы, Агафонова Л.А. вместе с дочерью Агафоновой Верой проживала по адресу: <данные изъяты>.

В соответствии с положениями ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» названным гражданам однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом было установлено, что Соколова В.И. зарегистрирована по месту жительства по адресу: М. <данные изъяты>, с <данные изъяты> после вступления в брак с Дубковым Э.Ю.

<данные изъяты> брак между Дубковым Э.Ю. и Соколовой В.И расторгнут, в настоящее время Дубков Э.Ю. умер, нанимателем по договору социального найма указанной комнаты является Дубков Ю.М - бывший свекор Соколовой В.И.

Фактически она проживает в съемной квартире по адресу: <данные изъяты>, с Дубковым Ю.М. совместного хозяйства не ведет, по месту регистрации длительное время не проживает.

В силу ст.69 ЖК РФ Соколова В.И. не является членом семьи нанимателя жилого помещения Дубкова Ю.М.

Удовлетворяя исковые требования, суд ссылался на постановление <данные изъяты> М. <данные изъяты> от <данные изъяты> №408, которым Агафонова (Соколова) В.И., зачислена на учет получения жилой площади с семьей 1 человек очередь № 1343, по льготному списку № 522.

Основанием для принятия ее на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещения, было отсутствие у нее жилого помещения, наличие статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, и окончание учебного заведения. Акт проверки жилищных условий от <данные изъяты> составлен в отношении жилой комнаты (койка-место) в школе-интернате.

С учетом изложенного, суд пришел к обоснованному выводу, что до передачи жилищного дела в администрацию городского поселения Шатура, Соколова В.И. состояла на учете в администрации Шатурского муниципального района, в том числе по льготному основанию, как лицо, оставшееся без попечения родителей.

Согласно З. М. <данные изъяты> «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей», государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов М. <данные изъяты>, в связи с чем, обеспечение жилой площадью в Шатурском муниципальном районе указанной категории лиц возложено на администрацию Шатурского муниципального района.

Учитывая, что право на получение жилого помещения Соколовой В.И. до настоящего времени не реализовано, истица в установленном порядке признана нуждающейся в жилом помещении, на нее распространяются нормы ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», З. М. <данные изъяты> «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей», суд мотивированно удовлетворил исковые требования.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда о признании Соколовой В.И. не являющейся членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма по адресу: <данные изъяты>, комн.3; признании Соколовой В.И., относившейся ранее к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечительства родителей, не реализовавшей право на обеспечение жильем и нуждающейся в предоставлении жилья за счет средств бюджета М. <данные изъяты>; обязании органов опеки и попечительства Министерства образования М. <данные изъяты> по Шатурскому муниципальному району включить Соколову В.И. в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет бюджета М. <данные изъяты>; обязании Министерства образования М. <данные изъяты> включить Соколову В.И. в Сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет бюджета М. <данные изъяты>; обязании администрации Шатурского муниципального района за счет субвенций из бюджета М. <данные изъяты> предоставить Соколовой В.И. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных норм предоставления.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.

Довод о том, что обязанность по предоставлению Соколовой В.И. жилого помещения должна быть возложена на администрацию городского поселения Рошаль, необоснован, так как в силу З. обязанность по обеспечению Соколовой В.И. жилым помещением возложена именно на Администрацию Шатурского муниципального района.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шатурского городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Шатурского муниципального района М. <данные изъяты> - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: