Решение от 23.03.2022 по делу № 2-344/2022 (2-4891/2021;) от 29.11.2021

УИД: 61RS0019-01-2021-008380-55

Дело № 2-344/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

23 марта 2022 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толмачевой Лилии Николаевны к ГБУ Социального обслуживания населения РО «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов», третьи лица ГУ-ОПФ РФ по РО, УТиСР Администрации г. Новочеркасска о возврате незаконно снятых денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Толмачева Л.Н. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что <дата> умерла мама истца – Ермарченко А.Н., <дата>.<адрес> <адрес> <адрес> от <дата>. Ермарченко А.Н. признана недееспособной. Поскольку истец сама воспитывала ребенка, должным образом ухаживать за мамой она не могла, поэтому Управлением социальной защиты населения <адрес> недееспособная Ермарченко А.Н. определена в Новочеркасский филиал ГКУЗ «Психоневрологический диспансер» с дальнейшим определением на социальное обслуживание в психоневрологический интернат РО, в котором она находилась с <дата>. по день смерти.

В период ее нахождения в указанном бюджетном учреждении истец ее проведывала, привозила продукты и одежду.

После смерти мамы истец приняла наследство, а именно право на денежные средства, находящиеся на счете с причитающимися процентами и компенсациями, хранящиеся в подразделении № Юго-Западного банка ПАО «Сбербанк» по счетам: №, №, №, №, №.

Соответственно, после смерти мамы, истец, как единственный наследник, имеет право обратиться в ПФ РФ за получением ее накопительной части трудовой пенсии.

Согласно выписке из лицевого счета № за период с <дата>. проводилось начисление пенсии на общую сумму 128 800,26 руб.

Истец просит иск Толмачевой Л.Н. к ГБУ Социального обслуживания населения РО «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о возврате незаконно снятых с лицевого счета № дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк» умершей Ермарченко А.Н. за период с <дата>. денежных средств в сумме 128 800,26 руб. удовлетворить. Взыскать с ГБУ Социального обслуживания населения РО «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в пользу Толмачевой Л.Н. незаконно снятые с лицевого счета № открытого в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк» умершей Ермарченко А.Н. за период с <дата>. денежные средства в сумме 128 800,26 руб.

Толмачева Л.Н., извещенная о дате и времени судебного заседания, не явилась. Представитель истца Толмачевой Л.Н. – Царицанская О.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ Социального обслуживания населения РО «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов», извещенный о дате и времени судебного заседания, не явился, представлен письменный отзыв на исковое заявление с указанием на то, что на момент поступления, согласно описи документов дела № Ермарченко А.Н., денежные средства на счетах отсутствовали. Учреждением <дата>. был открыт номинальный счет № для перечисления 25% пенсии получателя социальных услуг Ермарченко А.Н. Предусмотренная договором ежемесячная плата в размере 75% за социальные услуги взимается с заказчика на основании областного закона от 03.09.2014г. № 222-ЗС, ФЗ от 28.02.2013г. № 442-ФЗ, Постановления Правительства РО от 03.12.2014г. № 813. Денежные средства в размере 25% Ермарченко А.Н. расходовались на ее дополнительные нужды. Приобретенные товары на личные нужды подтверждаются выписками из лицевого счета и счетами-накладными, чеками. Ежегодно на конец отчетного года опекун предоставляет в Управление труда и социального развития г. Новочеркасска в отдел органа опеки и попечительства «Отчет опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом».

Представитель ГУ-ОПФ РФ по РО, извещенный о дате и времени судебного заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель УТиСР Администрации г. Новочеркасска Башняк П.С., действующий на основании доверенности в суд не явился, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом. Предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд полагает, что исковые требования Толмачевой Л.Н. к ГБУ Социального обслуживания населения РО «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов», третье лицо ГУ-ОПФ РФ по РО о возврате незаконно снятых денежных средств не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Багаевского районного суда Ростовской области от <дата>. Ермарченко А.Н., <дата>., признана недееспособной.

<дата>. ГБУСОН РО «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в лице директора Ковшовой Е.М. (Исполнитель) и Ермарченко А.Н. (Заказчик) в лице Александрович Ю.В. заключен договор № о предоставлении социальных услуг на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг заказчика, выданной в установленном порядке, которая является неотъемлемой частью договора, а заказчик обязуется оплачивать указанные услуги, за исключением случаев, когда законодательством о социальном обслуживании граждан в РФ предусмотрено предоставление социальных услуг бесплатно.

Согласно п. 11 договора, стоимость услуг, предусмотренных настоящим договором, взимается с заказчика в соответствии с постановлением <адрес> от <дата>. № «Об утверждении размере платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания» и составляет 9617,50 руб.

Из материалов личного дела следует, что Ермарченко А.Н., <дата>. была зачислена на социальное обслуживание в ГБУСОН РО «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на основании путевки № от <дата>.

В статье 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" даны понятия, используемые в целях названного федерального закона, в том числе понятия "получатель социальных услуг", означающее гражданина, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги, и "поставщик социальных услуг", означающее юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание (пункты 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ).

Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату (статья 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ).

В силу части 4 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 13 Областного закона от 03.09.2014 № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области» получатели социальных услуг обязаны, в том числе, соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

Постановлением Правительства Ростовской области от 3 декабря 2014 года N 813 установлено, что размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг, входящих в перечень социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ростовской области, рассчитывается в соответствии с тарифами на социальные услуги и не может превышать за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания - не более 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, за исключением получателей социальных услуг, у которых право на получение социальных услуг возникло до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ.

Согласно п. 6.2 Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача предварительного разрешения органа опеки и попечительства в случаях, затрагивающих осуществление имущественных прав подопечных», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Ростовской области от 27.05.2019 № 17, для распоряжения денежными средствами, в том числе снятия и расходования денежных средств подопечного, находящегося на счете необходимы, в том числе: заявление о выдаче разрешения на совершение операции с денежными средствами, находящимися на счете подопечного; документы, заверенные подписью и печатью юридического лица, подтверждающие стоимость товара или оказываемой услуги, предназначенные для нужд недееспособного гражданина; гарантийное обязательство заявителя о расходовании денежных средств недееспособного лица, находящихся на его счете, исключительно на нужды подопечного.

В материалы дела представлены разрешения Управления труда и социального развития Администрации <адрес> № от <дата> и № <дата> о том, что разрешается ГБУ социального обслуживания населения <адрес> «Новочеркасский дом интернат для престарелых и инвалидов» распоряжаться лицевым счетом принадлежащим Ермарченко А.Н., снимать денежные средства (пенсию, другие ежемесячные выплаты) и расходовать на содержание недееспособной.

Согласно ответа ГУ-ОПФ РФ по РО от <дата>. Ермарченко А.Н. являлась получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 278.04.2002г. На основании заявления Ермарченко А.Н. с <дата> из ее пенсии с <дата> производились удержания в размере 75% в пользу ГБУСОН РО «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» за предоставляемые социальные услуги.

Согласно описи имущества, находящейся в материалах личного дела, по состоянию на <дата>. Ермарченко А.Н. имущества не имеет (л.д. 84).

<дата> в ПАО Сбербанк России открыт номинальный счет для зачисления социальных выплат № владельцем которого является Ковшова Е.М. , а бенефициаром – Ермарченко А.Н. , <дата>.р., что подтверждается договором от <дата> а также представленными выписками по счету.

Ермарченко А.Н. умерла <дата>., что подтверждается свидетельством о смерти № №.

<дата>. Толмачевой Л.Н. выдано свидетельство <адрес>2 о праве на наследство по закону имущества Ермарченко А.Н., которое состоит из прав на денежные средства, находящиеся на счете с причитающимися процентами и компенсациями, хранящиеся в подразделении № Юго-Западного банка ПАО Сбербанк по счетам: №, №, №, №, №.

В соответствии с положениями ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 N 48-ФЗ.

Согласно ст. 25 названного Закона опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.

В материалы дела представлены Отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управления этим имуществом из которых следует, что за период с <дата> расходы, произведенные за счет имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости и прочих мелких бытовых нужд составили 1 611,00 руб.; за период с <дата> расходы, произведенные за счет имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости и прочих мелких бытовых нужд составили 63 681,00 руб.; за период с <дата>. расходы, произведенные за счет имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости и прочих мелких бытовых нужд составили 48 442,00 руб.

Расходование денежных средств на дополнительные нужды Ермарченко А.Н. также подтверждается товарными чеками, выписками по счету.

Пунктом п. 3 ст. 1109 ГК РФ также предусмотрено, что не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, является установление наличия недобросовестности получателя неосновательного обогащения, обязанность доказывания которого, исходя из положений ч.3 ст.10 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ, возложено на истца.

Суд полагает, что спорные денежные суммы использованы ответчиком для нужд недееспособного гражданина, вследствие исполнения своих обязанностей, а не вследствие его недобросовестности.

Исследовав представленные доказательства, позиции сторон, суд полагает, что ответчиком доказан факт расходования денежных средств недееспособной Ермарченко А.Н. на оплату социальных услуг и приобретение товаров на личные нужды Ермарченко А.Н. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт незаконного снятия ГБУ Социального обслуживания населения РО «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» денежных средств с банковского счета Ермарченко А.Н. На основании изложенного, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░ ░░-░░░ ░░ ░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░ 2022 ░░░░.