Решение по делу № 2-32/2019 от 27.08.2018

Дело № 2-32/2019 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2019 года Кировский районный суд города Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С., с участием истца Баранцевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по иску Баранцевой Л.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную пенсию,

установил:

Баранцева Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Перми о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. № в части, возложении обязанности включить в стаж периоды работы ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования МАДОУ «ЦРР-детский сад № и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что 25.04.2016г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Оспариваемым решением в назначении данной пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого трудового педагогического стажа. Ответчик не включил в специальный стаж спорные периоды, поскольку должность «педагог дополнительного образования» засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при работе в учреждениях дополнительного образования, к числу которых детские сады не относятся. С данным решением истец не согласна, так как деятельность в дошкольном образовательном учреждении была связана с обучением и воспитанием детей, фактически она осуществляла деятельность по педагогической должности – «преподаватель», что подтверждается записями в трудовой книжке, также как педагогический работник проходила соответствующую аттестацию на право осуществления педагогической деятельности в дошкольных учреждениях и была аттестована по педагогической должности «воспитатель».

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец уточнила исковые требования, просит: признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ. № (с учетом решения от ДД.ММ.ГГГГ №) в части, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж периоды работы в МАДОУ «ЦРР-детский сад № ДД.ММ.ГГГГ. в должности педагога дополнительного образования, ДД.ММ.ГГГГ - преподавателя (математики), ДД.ММ.ГГГГ. - педагога дополнительного образования, и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец на удовлетворении требований, изложенных в уточненном исковом заявлении, настаивала в полном объеме.

Представитель истца ранее в судебном заседании позицию своего доверителя поддержал по изложенным доводам.

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовала, ранее в удовлетворении требований просила отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве, согласно которому: должность «педагог дополнительного образования» в дошкольном учреждении не относится к должностям, включенным в п.2 разделов «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года, и на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составлял менее 16 лет 08 мес., что не соответствует требованиям п.12 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей; период работы преподавателем математики также не подлежит включению в специальный стаж, так как в данный период истец фактически выполняла функции педагога дополнительного образования; доводы о тождественности трудовой деятельности, осуществляемой в спорные периоды, с работой воспитателя дошкольного учреждения документально не подтверждены и не основаны на нормах права.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частей 2, 3, 4 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 8 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При определении стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В пп. 1.7, 1.8 раздела «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» указанного Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрена должность преподавателя, воспитателя, педагога, педагога-воспитателя в начальной школе (школе) - детском саду, в том числе компенсирующего вида, прогимназии, детских садах всех наименований, центре развития ребенка - детском саду, а пунктом 2 названного раздела - должность педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях).

Пунктами 3, 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка (п.12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781).

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ Баранцева Л.В. обратилась в УПФ РФ в Кировском районе г.Перми с заявлением о назначении трудовой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии УПФР в Кировском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по п.19 ч.1 ст.27 ФЗ № 173–ФЗ Баранцевой Л.В. отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа, в частности, в специальный стаж не включены периоды работы в МАДОУ «ЦРР-детский сад №:

- ДД.ММ.ГГГГ в должности педагог дополнительного образования в МАДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №», поскольку данная должность засчитывается в специальный стаж при работе в учреждениях дополнительного образования детей. Детские сады к учреждениям дополнительного образования не относятся;

- период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР в Кировском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ. № в связи с обнаружением ошибок, внесены изменения в разделы протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. № «О праве на досрочное назначение пенсии Баранцевой Л.В. по п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях»: в специальный стаж включен период работы ДД.ММ.ГГГГ в МАДОУ «ЦРР-детский сад № в должности заместитель заведующего по УВР.

Решением Управления ПФР в Кировском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. Баранцевой Л.В. в назначении пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж, не включены в него следующие периоды осуществления трудовой деятельности в МАДОУ «ЦРР-детский сад №:

- ДД.ММ.ГГГГ. (01 год 03 мес. 26 дней), ДД.ММ.ГГГГ. (01 год 02 мес. 27 дней) в должности педагога дополнительного образования, поскольку данная должность засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.19 ч.1 чт. 30 ФЗ №400 при работе в учреждениях дополнительного образования детей, к которым детские сады не относятся;

- период с ДД.ММ.ГГГГ. (09 мес. 06 дней) и ДД.ММ.ГГГГ. (03 года 07 мес. 24 дня) в должности преподавателя математики, не предусмотренной Списками,

- а также периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,6 лет (01 год 05 мес. 03 дня) ДД.ММ.ГГГГ.

Не включение решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж периода ДД.ММ.ГГГГ. истцом не оспаривается.

Из записей трудовой книжки следует, что Баранцевой Л.В. осуществлялась трудовая деятельность в МАДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № (ранее МДУ «.......» до ДД.ММ.ГГГГ, «Прогимназия №» до ДД.ММ.ГГГГ., МНОУ «Школа - детский сад №» до ДД.ММ.ГГГГ, МОУ «Начальная общеобразовательная школа - детский сад №» до ДД.ММ.ГГГГ, МОУ для детей младшего и дошкольного возраста «Начальная школа - детский сад № до ДД.ММ.ГГГГ, МДОУ «Детский сад №» до ДД.ММ.ГГГГ) на должности: воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зам. заведующей по учебно-воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. она переведена на должность педагога дополнительного образования (в связи с введением в штатное расписание данной ставки), с ДД.ММ.ГГГГ. (в связи с уточнением наименования должности) - преподавателя математики, а с ДД.ММ.ГГГГ - обратно педагогом. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в Центре воспитателем.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа ГКОН МОУ «Школа – детский сад №» преобразована в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа – детский сад №. Согласно уставу данной организации деятельность МОУ направлена на осуществление воспитания и обучения детей дошкольного и младшего школьного возраста в возрасте с 4-х до 11 лет. Дошкольное образование определяется комплексными программами дошкольного образования, рекомендованными и утвержденными Министерством образования РФ.

ДД.ММ.ГГГГ МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа – детский сад № преобразована в МДОУ «Детский сад №, по уставу которого учреждение организует обучение по программе дошкольного образования различной направленности, реализует программу дополнительного образования. Содержание образовательного процесса в учреждении определяется комплексными программами дошкольного образования, рекомендованными и утвержденными органом управления образованием РФ, которые могут быть дополнены федеральными и региональными образовательными программами с целью обеспечения организации образовательного процесса. Образовательный процесс включает в себя гибкое содержание и педагогические технологии, обеспечивающие индивидуальное, личностно-ориентировочное развитие ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ. МДОУ «Детский сад № переименовано МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №, согласно уставу Центра он организует обучение по программе дошкольного образования различной направленности, реализует программу дополнительного образования. Содержание образовательного процесса в Центре определяется комплексными программами дошкольного образования, рекомендованными и утвержденными органом управления образованием РФ, которые могут быть дополнены федеральными и региональными образовательными программами с целью обеспечения организации образовательного процесса

Согласно должностной инструкции преподавателя по математике его рабочая неделя в ДОУ составляет не менее 36 часов с учебной нагрузкой 18 часов на одну ставку. В должностные обязанности преподавателя математики входит: обучение дошкольников в соответствии с требованиями образовательной программы ДОУ, осуществляет тщательный присмотр за вверенными ему детьми в строгом соответствии с требованием инструкции по охране жизни и здоровья детей в кабинете математики; взаимодействие с родителями по вопросам реализации основной образовательной программы, стратегии и тактики; организация образовательной деятельности в соответствии с основной образовательной программой и регламентом образовательной услуги в тесном контексте со специалистами ДОУ и т.д.

Должностной инструкцией педагога дополнительного образования определено: рабочее время по данной должности в ДОУ - 36 часов в неделю с учебной нагрузкой 18 часов в неделю; осуществление дополнительного образования и воспитание дошкольников с учетом специфики требований, реализуемой общеобразовательной программы ДОУ, проведение занятий в соответствии с расписанием.

Согласно должностной инструкции воспитателя детского сада его рабочая неделя составляет 36 часов, в его должностные обязанности входит: осуществление деятельности по воспитанию, образованию и развитию детей, обеспечение выполнения образовательной программы в соответствии с программой развития ДОУ; планирование и организация образовательной деятельности в соответствии с основной образовательной программой и регламентом образовательной услуги в тесном контакте со специалистами ДОУ; тщательный присмотр за вверенными ему детьми в строгом соответствии с требованиями инструкции по охране жизни и здоровья детей в группе и на детских прогулочных площадках.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в период ДД.ММ.ГГГГ. Баранцева Л.В. занимала в МАДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № должность педагога дополнительного образования, а с ДД.ММ.ГГГГ – преподавателя математики, указанных в пунктах 1 и 2 раздела «Наименование должностей» Списка №781.

Свою позицию истец фактически основывает на тождественности должностей «преподаватель» и «воспитатель», указывая на осуществление ею педагогической деятельности в спорные периоды.

Из пояснений допрошенных судом в качестве свидетелей Е. и К. следует, что фактически весь период осуществления трудовой деятельности истец выполняла должностные обязанности воспитателя - сначала в группе, позднее стала проводить обучение по математике, выполняемые ею функции за 20 лет не изменились, первую половину дня проводит занятия, вторую - подготовку к занятиям, педагогические семинары, новые занятия, режим работы с 09 час. до 18 час., с 12 час. обед и тихий час.

По данным аттестационного листа ДД.ММ.ГГГГ Баранцева Л.В. проходила аттестацию, занимая должность педагога дополнительного образования, имея педагогический стаж 14 лет, по результатам которой признана соответствующей 1 кв. категории по должности «воспитатель».

Также проходила краткосрочное повышение квалификации в ДД.ММ.ГГГГ в ....... по теме «.......» (удостоверение №).

Согласно представленным табелям учета рабочего времени, расчетным листкам за спорные периоды в качестве воспитателя истец не значится.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Педагогической деятельностью является процесс обучения и воспитания, направленный на всестороннее развитие обучающегося и осуществляющийся как в институализированных формах, так и посредством индивидуальной трудовой деятельности.

Преподаватель - человек, который, обучая кого-либо чему-либо, передает сообщает ему сведения из какой-либо области знания.

Педагог - человек, профессионально занимающийся преподавательской работой.

Согласно статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская), воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа.

Таким образом, законодатель разграничивает преподавательскую и воспитательную работу, выделяя их как разновидности педагогической работы.

В Приказе Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» также различаются понятия педагогической и преподавательской работы. Воспитателям устанавливается норма часов педагогической работы 36 часов в неделю за ставку заработной платы. Норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается: учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным); преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, физической культуры и спорта; педагогам дополнительного образования и старшим педагогам дополнительного образования; тренерам-преподавателям и старшим тренерам-преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области физической культуры и спорта; логопедам медицинских организаций и организаций социального обслуживания; учителям иностранного языка дошкольных образовательных организаций; преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования педагогической направленности.

Нормы часов учебной (преподавательской) работы, устанавливаются в астрономических часах, включая короткие перерывы (перемены), динамическую паузу (Приложение № 1 к названному приказу Министерства образования и науки РФ).

Из анализа данных нормативных актов видно, что работу воспитателя законодатель не относит к преподавательской работе. Понятие преподавательской работы более узкое по отношению к педагогической работе и подразумевает под собой ведение учебных часов.

Следовательно, установление тождественности между рассматриваемыми должностями не представляется возможным.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Допустимых доказательств осуществления трудовой деятельности в должности «воспитателя» в спорные периоды истцом не представлено.

Между тем, проанализировав содержание представленных должностных инструкций педагога дополнительного образования и преподавателя по математике, бухгалтерскую документацию работодателя истца, свидетельствующую о выполнении в спорные периоды утвержденной Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 года № 191 нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы (не менее 18 часов), суд приходит к выводу о том, что работа в указанных должностях в течение рассматриваемых периодов может быть включена в специальный стаж как непосредственно связанная с педагогической деятельностью в учреждении для детей, осуществление которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Так, до ДД.ММ.ГГГГ МАДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №» именовалось как МОУ для детей младшего и дошкольного возраста «Начальная школа – детский сад №», что соответствуют п. 1.7 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Таким образом, работа истца преподавателем подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Также подлежит включению в специальный стаж работа Баранцевой Л.В. в качестве педагога дополнительного образования, поскольку функциональные обязанности истца в связи с изменением наименования должностей не изменялись.

Кроме того, осуществляемая истцом педагогическая деятельность исходя из Уставов, действовавших в спорный период времени, относилась не к платным дополнительным услугам, а оказывалась для воспитанников на постоянной и безвозмездной основе.

К тому же в отличие от дополнительного образования, предполагающего процесс воспитания и обучения, осуществляемого на основе дополнительных образовательных программ, трудовая деятельность истца была направлена на развитие личности и приобретение в процессе освоения основных знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для жизни человека в обществе в соответствии с общей образовательной программой, что следует из должностных инструкций.

Осуществление истцом педагогической деятельности, подлежащей включению в специальный стаж, в спорные периоды также подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ и справкой, уточняющей условия работы, от ДД.ММ.ГГГГ, представленными МАДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № в материалы настоящего гражданского дела, оснований не доверять которым судом не усматривается.

Следовательно, суд считает, что занимаемые истцом в рассматриваемые периоды должности соответствуют п. 1 разделов «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., а факт некорректного добавления работодателем к наименованиям занимаемых ею должностей «педагог» и «преподаватель» словами «дополнительного образования» и «математики» не должен служить основанием для умаления пенсионных прав истца.

Таким образом, решение пенсионного органа в части отказа истцу в назначении страховой пенсии по старости не соответствует закону, поскольку спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на ответчика должна быть возложена обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня возникновения права, но не ранее даты обращения за назначением пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом решения от ДД.ММ.ГГГГ №) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Баранцевой Л.В..

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Баранцевой Л.В. периоды ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми назначить Баранцевой Л.В. страховую пенсию по старости со дня возникновения права.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Председательствующий