Решение по делу № 2-5687/2023 от 12.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень                                                                                   11 июля 2023 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Амбарниковой О.А.

при секретаре    Таратуниной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску     Ануфриевой Н.В. к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Ануфриева Н.В. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на образуемый земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 2627 кв.м. путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № с земельными участками с кадастровыми номерами № и №.

Исковые требования мотивированы тем, что она является членом СНТСН «Приозерное» и ей принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 2219 кв.м. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № сформированы из земель общего пользования СНТСН «Приозерное» и решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. решено согласовать перераспределение принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером № за счет земель общего пользования за плату, в связи с чем, во исполнение указанного решения было заключено соглашение о перераспределении и ДД.ММ.ГГГГ. истцом произведена оплата за предоставленную часть земельного участка.

    В судебное заседание истица, ДИО Тюменской области, третьи лица     не явились, извещены, дело рассмотрено в их отсутствие.

    Исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Ануфриева Н.В. является членом СНТСН «Приозерное» и ей принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 2219 кв.м.

Решением общего собрания ДНТ «Приозерное» от ДД.ММ.ГГГГ., согласовано перераспределение принадлежащего истцу земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с принадлежащими ДНТ «Приозерное» земельными участками с кадастровыми номерами № и № согласно схеме.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок (пункт 1 статьи 11.7 ЗК РФ).

Пунктом 4 статьи 11.2 ЗК РФ предусмотрена необходимость получения в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, регулируются кроме того статьей 23 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ).

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона N 217-ФЗ территорией садоводства признается территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

В связи с этим частью 4 статьи 23 Закона N 217-ФЗ в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Аналогичная норма также была предусмотрена статьей 32 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до вступления в силу Закона N 217-ФЗ.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

Пунктом 4 статьи 39.10 ЗК РФ предусмотрена обязанность включать в договор безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным некоммерческой организации для ведения садоводства, обязательство этой некоммерческой организации обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Закон N 217-ФЗ не предусматривает обязанности для ранее созданных товариществ обеспечивать подготовку документации по планировке территории.

Для таких организаций Законом N 217-ФЗ предусмотрены переходные положения (часть 28 статьи 54 этого закона), согласно которым в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории садоводства или огородничества, границы такой территории определяются:

1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона N 217-ФЗ, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации;

2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона N 66-ФЗ некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона N 217-ФЗ, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Частью 6 статьи 23 Закона N 217-ФЗ предусмотрено, что в границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества наряду с земельными участками, указанными в части 5 данной статьи (находящимися в собственности учредителей товарищества и составляющими единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования), включаются в качестве земельных участков общего назначения земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам, площадью не менее двадцати и не более двадцати пяти процентов суммарной площади садовых или огородных земельных участков, включаемых в границы территории садоводства или огородничества.

По смыслу указанных норм в их взаимной связи, образование в границах территории садоводства земельного участка путем перераспределения с землями, находящимися в общем пользовании, возможно при наличии решения общего собрания членов соответствующего товарищества.

Истцом представлен протокол общего собрания ДНТ «Приозерное» от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого принято решение о согласовании перераспределения принадлежащего истцу земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с принадлежащими ДНТ «Приозерное» земельными участками с кадастровыми номерами № и № согласно схеме.

        Между тем, согласно данным ЕГРН сведения о регистрации за ДНТ «Приозерное» права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и № отсутствуют, а СНТСН «Приозерное» прекратило свою деятельность в качестве юридического лица, следовательно, СНТСН «Приозерное» не могло распоряжаться земельными участками с кадастровыми номерами № и №, и решение общего собрания ДНТ «Приозерное» от ДД.ММ.ГГГГ. является ничтожным.

        При таких обстоятельствах в иске Ануфриевой Н.В. к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок,    надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ     суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Ануфриевой Н.В. к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2023г.

судья

Центрального районного суда г.Тюмени                        О.А. Амбарникова