Решение по делу № 5-313/2019 от 27.08.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

2 сентября 2019 года                                                                   гор. Дербент

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Алиев М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ГБУ РД «Дербентская межрайонная станция скорой медицинской помощи» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КОАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

        ТО Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в г. Дербент направило в суд дело об административном правонарушении в отношении ГБУ РД «Дербентская межрайонная станция скорой медицинской помощи» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КОАП РФ.

        Определением от 16 августа 2019г. начальник ТО Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в г. Дербент ФИО2 возбудил дело административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ГБУ РД «Дербентская межрайонная станция скорой медицинской помощи» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КОАП РФ.

        21 августа 2019 года главный специалист-эксперт ТО Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в г. Дербенте ФИО3 составила протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ГБУ РД «Дербентской межрайонной станции скорой медицинской помощи» в совершении административного правонарушения, выразившиеся в том, что в ГБУ РД «Дербентская межрайонная станция скорой медицинской помощи» в нарушение п. 27. приложения 2 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302 н (ред. от 06.02.2018) «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» водитель ФИО4 допущен к работе без проведенного периодического медицинского осмотра 1 раз в 2 года специалистами: невролога, офтальмолога, оториноларинголога, хирурга, дерматовенеролога, эндокринолога.

        Представитель ГБУ РД «Дербентская МССМП» Гереева А.Ш., которая работает старшим фельдшером, подтвердила обстоятельства, прикоторых совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ, о том, что водитель ФИО4 действительно был болен, но ГБУ РД «Дербентская МССМП» его не направляла на обследование. После проверки проведенной ТО Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в г. Дербент все работники ГБУ РД «Дербентская МССМП» были направлены на обязательные медицинские осмотры, а водитель ФИО4 уволен с работы, а на станции скорой помощи проведены все предусмотренные дезинфицирующие меры.

Объектом правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ являются общественные отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих обязанностей.

Объективную сторону данного административного правонарушения, составило бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами (абз.10 ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

       Вина ГБУ РД «Дербентская межрайонная станция скорой медицинской помощи» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается определением о от 16 августа 2019г. начальник ТО Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в г. Дербент ФИО2 возбудил дело административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ГБУ РД «Дербентская межрайонная станция скорой медицинской помощи», протоколом принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21 августа 2019 года, протоколом об административном правонарушении от 21 августа 2019 года, сообщением ФБУЗ «ЦГ и Э в РД в г. Дербенте» о болезни и контактах ФИО4, который имел контакты с 3 несовершеннолетними детьми в семье и 70 человек по месту работы.

        Действия ГБУ РД «Дербентская межрайонная станция скорой медицинской помощи» суд квалифицирует как правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

       При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, тяжесть совершенного правонарушения, выразившееся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

        С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КОАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГБУ РД «Дербентская межрайонная станция скорой медицинской помощи» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф перечислить: получатель УФК по Республике Дагестан (Управление Роспотребнадзора по РД) л./сч. 04031788000, ИНН 0560029210, КПП 057301001, ГРКЦ НБ РД г. Махачкала, БИК 048209001, Р/счет 40101810600000010021, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 82710000, УИН 14104050047100039598.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 (десяти) суток в Верховный суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД.

                      Судья                                                              М.Н. Алиев