Материал № 12-98/2019
РЕШЕНРР•
19 июня 2019 г. г. Углич
Судья Угличского районного суда Ярославской области Трусова Н.В.,
при секретаре Малютиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Слесарева Ярослава Николаевича на постановление старшего государственного инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Ярославской области Касимовой О.Н. от 11.04.2019г. № ПО-76/2/96 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 и ч.2 ст.13.4 КоАП РФ,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Постановлением старшего государственного инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Ярославской области Касимовой О.Н. от 11.04.2019г. № ПО-76/2/96 Слесарев Я.Н. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.13.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
Р’ постановлении указано, что 15.03.2019Рі. РІ С…РѕРґРµ мероприятия РїРѕ радиоконтролю, проведенного Управлением РїРѕ РЇРћ филиала ФГУП «ГРЧЦ» РІ Центральном федеральном РѕРєСЂСѓРіРµ, зафиксирована работа радиоэлектронного средства (Р РРЎ), принадлежащая РћРћРћ «Межрегиональная юридическая компания"- ретранслятор сети радиосвязи стандарта GSM-900 установленный РїРѕ адресу: <адрес>, который работает РЅР° частоте 903.485680 МГц Рё является источником электромагнитного излучения, без регистрации Рё без соответствующего разрешения РЅР° использование радиочастот или радиочастотных каналов. Факт использования Р РРЎ РЅР° указанной частоте Рё принадлежность его обществу подтверждается Актом мероприятия РїРѕ радиоконтролю РѕС‚ 15.03.2019Рі. в„– 76-0203-01 Управления Рё приложенными Рє нему материалами. Р’ С…РѕРґРµ анализа акта мероприятия РїРѕ радиоконтролю, Управлением Роскомнадзора РїРѕ РЇРћ было установлено, что зафиксированный ретранслятор сети радиосвязи стандарта GSM-900 установленный РїРѕ адресу: <адрес>, работает РЅР° частоте 903.485680 МГц, принадлежит РћРћРћ "Межрегиональная юридическая компания", без регистрации Рё без соответствующего разрешения РЅР° использование радиочастот или радиочастотных каналов.
Таким образом, установлено, что РћРћРћ "Межрегиональная юридическая компания" использует Р РРЎ, являющееся источником электромагнитного излучения, без регистрации Рё без соответствующего разрешения РЅР° использование радиочастот или радиочастотных каналов, чем нарушило требования Рї. 5 СЃС‚. 22, Рї. 1 СЃС‚. 24 Федерального закона РѕС‚ 07.07.2003 в„– 126 «О СЃРІСЏР·РёВ»; Рї.Рї. 4 Рё 14 «Правил регистрации радиоэлектронных средств», утвержденных постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 12.10.2004 в„– 539.
В соответствии с решением единственного участника ООО «Межрегиональная юридическая компания» от 09.06.2015г. и решением от 09.06.2018г. на должность генерального директора общества назначен Слесарев Я.Н. Следовательно, Слесарев Я.Н. в связи с неисполнением своих должностных обязанностей совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 и ч.2 ст.13.4 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения, установленного данной статьей, характеризуется действием (бездействием) Рё выражается РІ нарушении РїРѕСЂСЏРґРєР° использования Р РРЎ- ретранслятор сети радиосвязи стандарта GSM-900, установленного РїРѕ адресу: <адрес>, работающего РЅР° частоте 903.485680 МГц, без регистрации Рё без соответствующего разрешения РЅР° использование радиочастот или радиочастотных каналов.
Не согласившись с указанным постановлением, Слесарев Я.Н. обратился в суд жалобой на указанное постановление, в которой он просит отменить вынесенное в отношении него постановление в связи с отсутствием события административного правонарушения, производство по делу прекратить.
Р’ обоснование жалобы указано, что РћРћРћ «Межрегиональная юридическая компания» собственником незарегистрированного ретранслятора радиосвязи РЅРµ является Рё РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ являлось. Общество является арендатором нежилого помещения, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, которое расположено РЅР° 1 этаже трехэтажного многоквартирного жилого РґРѕРјР°. Вывод Рѕ принадлежности обнаруженного ретранслятора сделан должностным лицом только РЅР° основании места установки антенны Р РРЎ- между 1 Рё 2 этажами РґРѕРјР°, РЅР° стене здания, прилегающего непосредственно Рє помещению, занимаемому обществом РЅР° правах аренды. Оспариваемое постановление Рё акт содержат только описание события административного правонарушения, Р° выводы Рѕ принадлежности антенны обществу являются голословными, РЅРµ подтверждены документально, Р° доказательств принадлежности ретранслятора обществу РЅРµ представлено.
В судебное заседание Слесарев Я.Н. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы жалобы поддерживает, просит постановление должностного лица отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Старший государственный инспектор Р Р¤ РїРѕ надзору РІ сфере СЃРІСЏР·Рё, информационных технологий Рё массовых коммуникаций Касимова Рћ.Рќ. РІ судебное заседание РЅРµ явилась, просила рассмотреть дело РІ ее отсутствие, представила отзыв РЅР° заявление Слесарева РЇ.Рќ., вынесенное ей постановление просила оставить без изменения. Р’ отзыве указано, что факт использования Р РРЎ РЅР° частоте 903.485680 МГц Рё принадлежность РћРћРћ «Межрегиональная юридическая компания» подтверждается актом мероприятия РїРѕ радиоконтролю РѕС‚ 15.03.2019 в„– 76-0203-02 Управления РїРѕ РЇРћ филиала ФГУП «ГРЧЦ ЦФО» РІ Центральном федеральном РѕРєСЂСѓРіРµ Рё приложенными Рє нему материалами дела. РџСЂРё составлении протоколов РѕР± административном правонарушении, Р° также РІ дальнейшем РїСЂРё рассмотрении материалов дела, РћРћРћ «Межрегиональная юридическая компания» РЅРµ предоставила объяснений Рё доказательств того, что РЅРµ является собственником оборудования. Р’ СЃРІРѕСЋ очередь, Управлением дополнительно был сделан запрос РІ Управление РїРѕ РЇРћ филиала ФГУП «ГРЧЦ ЦФО» РІ Центральном федеральном РѕРєСЂСѓРіРµ, Рѕ предоставлении объяснения сотрудника, осуществившего мероприятие РїРѕ радиоконтролю, определившего принадлежность радиоэлектронного средства обществу. Р’ ответе РЅР° запрос пояснено, что РІ С…РѕРґРµ проведения мероприятий РїРѕ РїРѕРёСЃРєСѓ источников помех, проведенного 13.03.2019Рі. РїРѕ заявке РџРђРћ "Мегафон" в„–175/76 РѕС‚ 11 марта 2019 Рі. был обнаружен репитер сотовой СЃРІСЏР·Рё, внешняя антенна которого была установлена над балконом офиса в„– 2, размещенного РЅР° первом этаже РґРѕРјР° РїРѕ адресу: <адрес>. Кабель РѕС‚ антенны заходил через отверстие РЅР° балкон офиса в„–2, что подтверждено фотоматериалами.
Сотрудниками "ГРЧЦ" был проведен опрос работников указанного офиса, были заданы вопросы о названии организации и принадлежности установленной над балконом антенны. Установлено название организации- ООО "Межрегиональная юридическая компания". На вопрос о принадлежности антенны, был получен ответ, что репитер был приобретен и установлен ООО "Межрегиональная юридическая компания" для обеспечения сотрудников сотовой связью.
РљСЂРѕРјРµ того, после получения информации Рѕ выявленном нарушении сотрудниками РћРћРћ "Межрегиональная юридическая компания", вышеуказанное Р РРЎ было демонтировано.
Мероприятие по радиоконтролю проводится квалифицированными сотрудниками, с использованием сертифицированного, поверенного оборудования, в связи с чем оснований не доверять предоставленным сведениям у Управления не имеется.
Оценивая правомерность привлечения Слесарева Я.Н. к административной ответственности, изучив доводы жалобы, оценив отзыв старшего государственного инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Касимовой О.Н., проверив материалы настоящего дела и административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 13.4 КоАП РФ нарушение правил проектирования, строительства, установки или регистрации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой.
В соответствии с ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ нарушение правил эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), правил радиообмена или использования радиочастот либо несоблюдение государственных стандартов, норм или разрешенных в установленном порядке параметров радиоизлучения - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой.
Согласно п. 4 ст. 22 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" использование в Российской Федерации радиочастотного спектра осуществляется, в том числе, в соответствии с принципом разрешительного порядка доступа пользователей к радиочастотному спектру.
В силу п. 1 ст. 24 ФЗ "О связи" право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов.
Рспользование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения РЅРµ допускается, если РёРЅРѕРµ РЅРµ предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 5 ст. 22 ФЗ "О связи" средства связи, иные радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации.
Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, и порядок их регистрации определяются Правительством РФ.
Рспользование без регистрации радиоэлектронных средств Рё высокочастотных устройств, подлежащих регистрации РІ соответствии СЃ настоящей статьей, РЅРµ допускается.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела в ходе проведения мероприятий по поиску источников помех, проведенного 13.03.2019 был обнаружен ретранслятор сети радиосвязи стандарта GSM-900 установленный по адресу: <адрес>, который работает на частоте 903.485680 МГц, и является источником электромагнитного излучения, без регистрации и без соответствующего разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов. В обжалуемом постановлении должностным лицом сделан вывод о принадлежности указанного ретранслятора ООО «Межрегиональная юридическая компания» и, как следствие, виновности общества в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.13.4 КоАП РФ.
В силу частей 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.
Р’ обжалуемом постановлении РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении указано, что факт использования Р РРЎ РЅР° частоте 0903.485680 МГц Рё принадлежность его РћРћРћ «Межрегиональная юридическая компания» подтверждается актом мероприятия РїРѕ радиоконтролю РѕС‚ 15.03.2019Рі. Рё приложенными Рє нему материалами. Установлено, что общество использует Р РРЎ без регистрации Рё разрешения, Р° указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, объяснениями представителя лица, привлекаемого Рє административной ответственности.
Однако РёР· представленного административным органом акта мероприятий РїРѕ радиоконтролю РѕС‚ 15.03.2019Рі. невозможно установить, что указанное радиоэлектронное средство принадлежит обществу. РћРґРЅРѕ лишь указание РІ данном акте Рѕ принадлежности радиотранслятора обществу, без проверки данного утверждения лица, составившего указанный акт, недостаточно для того, чтобы сделать вывод Рѕ принадлежности устройства обществу. РџСЂРё этом, какие-либо объяснения лица, привлекаемого Рє административной ответственности, как это указано РІ обжалуемом постановлении, РІ материалах дела РѕР± административном правонарушении отсутствуют. РР· представленных фотоснимков невозможно установить, принадлежит ли изображенный РЅР° снимках радиотранслятор РѕР±░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ. ░ ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░Ѓ░‚░І░° ░І ░Ѕ░µ░ї░ѕ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░±░»░░░·░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚ ░»░ѕ░ґ░¶░░░░, ░і░ґ░µ ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░„░░░Ѓ ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░°, ░‚░°░є░¶░µ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ░І░°░‚░Њ ░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░µ░і░ѕ ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ ░░ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░░░ј. ░ћ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ ░Ђ░°░ґ░░░ѕ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░І░ѕ░ґ░░░»░Ѓ░Џ, ░‚░°░є░¶░µ ░є░°░є ░░ ░ѕ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░„░░░Ѓ░° ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░Ѓ ░†░µ░»░Њ░Ћ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░І░ѕ░ґ░ѕ░І ░ѕ░‚ ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░Ѓ░‚░І░° ░І░Ѕ░ѓ░‚░Ђ░Њ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ѕ░±░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░‚░Ђ░ѓ░ґ░Ѕ░░░є░° ░“░ ░§░¦ ░љ░°░»░ѓ░і░░░Ѕ░° ░љ.░ђ., ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░І░€░µ░і░ѕ ░°░є░‚ ░ѕ░‚ 15.03.2019░і., ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░‹ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј ░»░░░†░ѕ░ј ░ѓ░¶░µ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Џ░І░»░Џ░‚░Њ░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚.
░”░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ ░Ѓ░ґ░µ░»░°░» ░І░‹░І░ѕ░ґ ░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ќ░є░Ѓ░ї░»░ѓ░°░‚░░░Ђ░ѓ░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░ґ░░░ѕ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ, ░І ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░‹ ░ґ░µ░»░° ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░‹.
░Ј░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░░░ј░µ░Ћ░‚ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‡.1 ░░ ░‡.2 ░Ѓ░‚.13.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤. ░’ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░‚.24.1 ░░ ░Ѓ░‚.26.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░µ ░ј░µ░Ђ░‹ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј ░»░░░†░ѕ░ј ░ґ░»░Џ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░‹ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░░.
░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░Ў░»░µ░Ѓ░°░Ђ░µ░І░° ░Ї.░ќ. ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░ѕ░±░Ѕ░°░Ђ░ѓ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ ░░Ў ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░░░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░░ ░░░ј ░Ѕ░µ ░Ќ░є░Ѓ░ї░»░ѓ░°░‚░░░Ђ░ѕ░І░°░»░ѕ░Ѓ░Њ, ░ѕ░Ѓ░‚░°░»░░░Ѓ░Њ ░Ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░Ѕ░ѓ░‚░‹░ј░░.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ 1.5 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░»░░░†░ѕ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ ░·░° ░‚░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░° ░µ░і░ѕ ░І░░░Ѕ░°. ░›░░░†░ѕ, ░ї░Ђ░░░І░»░µ░є░°░µ░ј░ѕ░µ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░Ѕ░µ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░ѕ ░ґ░ѕ░є░°░·░‹░І░°░‚░Њ ░Ѓ░І░ѕ░Ћ ░Ѕ░µ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ. ░ќ░µ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░░░ј░‹░µ ░Ѓ░ѕ░ј░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░»░░░†░°, ░ї░Ђ░░░І░»░µ░є░°░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░‚░ѕ░»░є░ѓ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░І ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѓ ░Ќ░‚░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°.
░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░І ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░„░°░є░‚ ░ї░Ђ░░░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ ░░Ў ░ћ░ћ░ћ ░«░њ░µ░¶░Ђ░µ░і░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░°░Џ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░°░Џ ░є░ѕ░ј░ї░°░Ѕ░░░Џ░» ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ ░є░°░є░░░ј░░-░»░░░±░ѕ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј░░, ░‚░ѕ ░І ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ░… ░і░µ░Ѕ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░Ў░»░µ░Ѓ░°░Ђ░µ░І░° ░Ї.░ќ. ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І ░І░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░µ░ј░ѓ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‡.1 ░░ ░‡.2 ░Ѓ░‚.13.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░‡.3 ░Ѓ░‚. 30.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤,
░ ░•░░░░›:
░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░‚░°░Ђ░€░µ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ ░¤ ░ї░ѕ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░ѓ ░І ░Ѓ░„░µ░Ђ░µ ░Ѓ░І░Џ░·░░, ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░µ░…░Ѕ░ѕ░»░ѕ░і░░░№ ░░ ░ј░°░Ѓ░Ѓ░ѕ░І░‹░… ░є░ѕ░ј░ј░ѓ░Ѕ░░░є░°░†░░░№, ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Џ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░░░‚░µ░»░Џ ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░° ░ї░ѕ ░Ї░Ђ░ѕ░Ѓ░»░°░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░љ░°░Ѓ░░░ј░ѕ░І░ѕ░№ ░ћ.░ќ. ░ѕ░‚ 11.04.2019░і. ░„– ░џ░ћ-76/2/96 ░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░‡. 1 ░░ ░‡.2 ░Ѓ░‚.13.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° ░Ў░»░µ░Ѓ░°░Ђ░µ░І░° ░Ї░Ђ░ѕ░Ѓ░»░°░І░° ░ќ░░░є░ѕ░»░°░µ░І░░░‡░° ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ.
░џ░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ї░ѕ ░‡. 1 ░░ ░‡.2 ░Ѓ░‚.13.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ў░»░µ░Ѓ░°░Ђ░µ░І░° ░Ї░Ђ░ѕ░Ѓ░»░°░І░° ░ќ░░░є░ѕ░»░°░µ░І░░░‡░° ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ░ј ░І ░µ░і░ѕ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ░… ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░Ї░Ђ░ѕ░Ѓ░»░°░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░Ј░і░»░░░‡░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10 ░Ѓ░ѓ░‚░ѕ░є ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░є░ѕ░ї░░░░ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ќ.░’.░ў░Ђ░ѓ░Ѓ░ѕ░І░°