Решение от 30.08.2017 по делу № 2а-617/2017 от 21.08.2017

                                                                                                                                                   Дело № 2а-617/2017

                                                  Р Е Ш Е Н И Е

                                    Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск                 30 августа 2017 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гандембул И.В.,

с участием старшего помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Галиной В.А.,

административного истца Муха А.А.,

представителя Отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края по доверенности ФИО5,

при секретаре Зайцевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному исковому заявлению Муха ФИО9 к Отделу МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края о досрочном прекращении административного надзора,

                                    У С Т А Н О В И Л:

Муха ФИО10 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора, в обоснование которого административный истец указал следующее.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) Муха А.А. осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ) к наказанию в виде 5 лет 11 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей в доход государства с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муха А.А. установлен административный надзор сроком на шесть лет с административными ограничениями в виде: запрета посещать места проведения массовых и увеселительных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрета выезда за территорию Ставропольского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания. На момент подачи административного искового заявления истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора; он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, официально трудоустроен; административный надзор ограничивает его права и свободы, мешает нормально осуществлять трудовую деятельность и вести нормальный образ жизни.

В судебном заседании административный истец Муха А.А. требования поддержал, сославшись на доводы указанные в заявлении, дополнительно пояснил, что после освобождения по отбытии наказания, ДД.ММ.ГГГГ встал на учет по месту жительства. Устроился официально на работу, по месту жительства и работы характеризуется положительно, имеет семью и малолетнего ребенка. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель Отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска Муха А.А., пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ Муха А.А. был поставлен на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором, был ознакомлен с административными ограничениями (временными) своих прав и свобод, установленных в отношении него, а также обязанностями, предусмотренными                 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Муха А.А. в течение 2016 и 2017 годов к административной ответственности не привлекался. Добросовестно соблюдает административные ограничения, должным образом выполняет обязанности установленные в отношении него. Официально трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ в магазине «<данные изъяты>» ИП ФИО6 в должности продавца, по месту жительства и работы характеризуется положительно, поэтому, учитывая данные о личности Муха А.А. считает административное исковое заявление Муха А.А. подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ судом были приняты меры к надлежащему уведомлению потерпевшей ФИО7 о дне и времени судебного разбирательства. Заявление от потерпевшей о вступлении в административное дело в суд не поступило.

Суд с учетом мнения участников процесса посчитал возможным рассмотреть административной исковое заявление Муха А.А. в отсутствие потерпевшего.

Участвующий в рассмотрении административного дела старший помощник прокурора Нефтекумского района Галина В.А. считала необходимым удовлетворить административное исковое заявление Муха А.А. о досрочном прекращении административного надзора, поскольку Муха А.А. нарушений установленного административного надзора не допускал и добросовестно исполнял все назначенные ему виды административных ограничений.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуществляется в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы в целях предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 названного Федерального закона административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела Муха А.А. приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года №26-ФЗ) к наказанию в виде 5 лет 11 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей в доход государства с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 28 апреля 2014 года в отношении Муха А.А. установлен административный надзор сроком на шесть лет с административными ограничениями в виде: запрета посещать места проведения массовых и увеселительных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрета выезда за территорию <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Муха А.А. поставлен на профилактический учет как лицо состоящее под административным надзором, был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Согласно руководящих разъяснений, изложенных в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15                              «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Из материалов дела следует, что на ДД.ММ.ГГГГ отбытый срок административного надзора составляет 03 года 09 дней, таким образом на момент обращения Муха А.А. с настоящим административным исковым заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно характеристики ТОС <адрес>,                  Муха А.А. характеризуется с положительной стороны. Жалоб со стороны соседей на недостойное поведение в быту не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не контактирует.

Из справки б/н следует, что Муха А.А. работает в магазине «<данные изъяты>»                          ИП ФИО6 в должности продавца с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно характеристики с места работы Муха А.А. характеризуется положительно, проявил себя как ответственный, трудолюбивый работник. С коллективом сложились хорошие отношения. Зарекомендовал себя как внимательный желающий оказать помощь работник, тактичен, вежлив, внимателен.

Муха А.А. женат, имеет одного малолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями свидетельств о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что за период нахождения под административным надзором Муха А.А. не допускал нарушений установленных судом административных ограничений, а также соблюдал обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для регистрации по месту надзора и профилактические мероприятия являлся регулярно, к административной ответственности не привлекался.

Суд считает, что Муха А.А. твёрдо стал на путь исправления, в связи с чем, установленные для него административные ограничения достигли своей цели, что даёт основания для прекращения административного надзора в его отношении.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

                                                         Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░12, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░░