Дело №2-3037/2022 УИД 53RS0022-01-2022-003770-71
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2022 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Замыслова Ю.А.,
при секретаре Семёновой В.В.,
с участием истца Светловой О.В.,
представителя истца в лице представителя Управления Роспотребнадзора по Новгородской области Леухиной О.В.,
представителя ответчика Сидоренковой У.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в интересах Светловой О.В. к ПАО «Россети Северо-Запад» о защите прав потребителя,
у с т а н о в и л :
Управление Роспотребнадзора по Новгородской области обратилось в суд в интересах Светловой О.В. с исковым заявлением к ПАО «Россети Северо-Запад» (далее – Общество, ответчик) о защите прав потребителей, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Обществом и Светловой О.В. был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения электропринимающих устройств к объекту истца – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, з/у №№, кадастровый номер № Однако до настоящего времени предусмотренные договором работы Обществом не выполнены.
На основании изложенного, истец просит обязать Общество выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств, находящихся на объекте по адресу: жилой дом, <адрес>, з/у №№, кадастровый номер №
Истец и представитель Управления Роспотребнадзора по Новгородской области исковые требования поддержали в полном объеме, указав, что до настоящего времени требования потребителя не удовлетворены ответчиком.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что сложности выполнения данных работ связаны с тяжелым материальным положением Общества.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Согласно абз. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 309 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Обществом и Светловой О.В. был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения электропринимающих устройств к объектам истца – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> з/у №№, кадастровый номер №
В соответствии с п.7 технических условий источником питания определена питающая линия – проектируемая ВЛ-0,4 кВ Л-1 от КТП-100-10/0,4 кВ Чурилово-3 (ПС 35 кВ Рышево), а точкой присоединения – Контактные соединения прибора учета на проектируемой опоре ВЛ-0,4 кВ Л-1 от КТП-100-10/0,4 кВ Чурилово-3 ВЛ-10 кВ Л-2 ПС Рышево.
Пунктом 15 технических условий установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Оплата Светловой О.В. произведена в размере 550 руб., что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ
Пунктом 19 типовых условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям установлено, что договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.
Таким образом, срок выполнения работ истек ДД.ММ.ГГГГ
Как установлено в судебном заседании из объяснений стороны истца, работы по технологическому присоединению Обществом до настоящего времени не произведены.
При таком положении исковое требование Светловой О.В. об обязании Общества выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств, находящихся на объекте по адресу: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно п.16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, договор должен содержать следующие существенные условия: в частности, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем третьим настоящего подпункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты; право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном пунктом 16(5) настоящих Правил.
Пунктом 16(3) Правил установлено, что в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.
В соответствии с п. 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в порядке, предусмотренном Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 года № 937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила технологического функционирования электроэнергетических систем) (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ); проверку выполнения заявителем (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) – 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ) и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил; выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем.
Согласно положениям ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца об обязании ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств на указанные выше объекте обоснованны и подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание объем подлежащих выполнению работ, суд считает возможным установить ответчику срок для их выполнения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Поскольку, в силу п.4 ч.2 ст. 333.36 НК РФ, истец освобождена при подаче иска от уплаты государственной пошлины, согласно ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в интересах Светловой О.В. удовлетворить.
Обязать ПАО «Россети Северо-Запад» в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств, находящихся на объекте по адресу: <адрес>, участок №, земельный участок с кадастровым номером №
Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запада» в местный бюджет государственную пошлину в сумме 300 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Ю.А. Замыслов
Мотивированное решение составлено 21 июля 2022 года.