Решение по делу № 2-511/2018 от 12.07.2018

Дело №2-511/2018

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2018 года                                            г. Судак

    Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи        – Иванова М.Г.,

при секретаре                    – Лихачевой К.О.,

с участием: представителя истца         – Рыбалкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым к МБОУ дополнительного образования «Детская музыкальная школа им. Георгия Шендерева», третье лицо – Кузнецова Анна Евгеньевна, о взыскании излишне перечисленного пособия по беременности и родам, -

УСТАНОВИЛ:

ГУ – РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обратилось в суд с исковым заявлением к МБОУ дополнительного образования «Детская музыкальная школа им. Георгия Шендерева», третье лицо – Кузнецова Анна Евгеньевна, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца излишне перечисленные денежные средства в размере 46 635 рублей 64 копейки.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно Положения о филиале № 2 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 29.07.2015 № 282, Филиал № 2 является обособленным подразделением регионального отделения Фонда, действует на основании Положения о филиале и не является юридическим лицом. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени Георгия Шендерева» состоит на учете в качестве страхователя в Филиале № 2. 20 апреля 2015 года от МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа имени Георгия Шендерева» в адрес Филиала № 2 в электроном виде поступила информация для расчета пособия по беременности и родам Кузнецовой Анне Евгеньевне. В поданном реестре указано 140 дней расчетного периода с 16 февраля 2015 года по 05 июля 2015 года. Филиалом № 2, согласно предоставленных сведений, составлена справка расчета пособия, согласно которой 22 апреля 2015 года Кузнецовой А.Е. выплачено сумма пособия в размере 161 849,80 рублей. 01 октября 2015 года МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа имени Георгия Шендерева» предоставлены уточненные данные, согласно которых количество дней расчетного периода составило 289 календарных дней. Таким образом, размер первоначального количества календарных дней расчетного периода для назначения пособия по беременности и родам был занижен (140 дней), и должен был составлять 289 календарных дней. В ходе перерасчета пособия по беременности и родам по уточненным календарным дням, сумма пособия должна составлять 78 404,20 рублей. Таким образом, сумма расходов, излишне понесенных Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики КРЫМ (далее - региональное отделение Фонда) в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений составила 83 445 рублей 60 копеек. 08 октября 2015 года в адрес МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа имени Георгия Шендерева» направлено письмо с просьбой вернуть сумму пособия в размере 83 445,60 рублей, излишне выплаченную филиалом № 2 Кузнецовой А.В. Ответа на вышеуказанное письмо получено не было. 23 октября 2015 года в адрес ответчика повторно направлено обращение с просьбой вернуть излишне перечисленную сумму пособия. 16 ноября 2015 года в адрес филиала № 2 поступило письмо от МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа имени Георгия Шендерева», в котором указывается, что с Кузнецовой А.В. проведена беседа и от последней получено заявление о согласии ежемесячно отчислять в региональное отделение Фонда 50 % суммы пособия по уходу за ребенком, не достигшим 1,5 лет. 22 февраля 2016 года филиалом № 2 в связи с закрытием финансового 2015 года, изменением КБК с 01 января 2017 года и невозможностью филиалом № 2 удерживать излишне выплаченное пособие по беременности и родам из ежемесячного пособия по уходу за ребенком по заявлению застрахованного лица Кузнецовой А.Е. в адрес МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа имени Георгия Шендерева» направлено письмо с просьбой вернуть оставшуюся часть долга размере 76 635,64 рублей. 04 мая 2018 года филиалом № 2 в связи с прекращением Кузнецовой А.Е. добровольного перечисления задолженности по излишне выплаченному пособию по беременности и родам, возникшей в 2015 году по причине недостоверно поданных сведений страхователем, в адрес ответчика направлено требование вернуть в срок до 01 июня 2018 года оставшуюся часть долга в размере 46 635 (сорок шесть тысяч шестьсот тридцать пять) рублей 64 копейки. Ответа на требование в установленный срок не последовало. Таким образом, региональным отделением Фонда излишне понесены расходы в виде выплаты пособия по беременности и родам в размере 46 635 рублей 64 копейки.

В судебном заседании представитель истца ГУ – РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, действующая на основании доверенности Рыбалкина О.И. исковые требования поддержала в полним объеме, просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ дополнительного образования «Детская музыкальная школа им. Георгия Шендерева» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика не просил, возражений по иску не представлено.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В силу статей 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Часть 2 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ относит к страховым случаям по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии с п. 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294, застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Форма заявления утверждается Фондом. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с Федеральными законами "Об обязательном социальном страховании".

В соответствии с п. 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 данного Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (п. 9 Положения).

С 01 января 2015 года Республика Крым участвует в реализации пилотного проекта по назначению и выплате застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, что регулируется Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294.

Из материалов дела следует, что на основании информации направленной 20 апреля 2015 года в электронном виде МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа имени Георгия Шендерева» в адрес Филиала № 2 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о расчете пособия по беременности и родам Кузнецовой Анне Евгеньевне. В указанном расчете указано 140 дней расчетного периода с 16 февраля 2015 года по 05 июля 2015 года, Филиалом № 2, составлена справка расчета пособия (л.д.7), согласно которой 22 апреля 2015 года Кузнецовой А.Е. выплачено сумма пособия в размере 161 849, 80 рублей (л.д.8).

01 октября 2015 года МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа имени Георгия Шендерева» предоставлены уточненные данные, согласно которых количество дней расчетного периода составило 289 календарных дней.

На основании указанных уточненных данных Филиалом № 2, составлена справка расчета пособия, согласно которой сумма пособия составила 78 404 рублей 20 копеек (л.д.9).

Следовательно, сумма излишне выплаченного пособия по беременности и родам по № за период с 16 февраля 2015 года по 05 июля 2015 года составила 83 445 рублей 60 копеек.

08 октября 2015 года в адрес МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа имени Георгия Шендерева» направлено письмо с просьбой вернуть сумму пособия в размере 83 445,60 рублей, излишне выплаченную филиалом № 2 ГУ-РО ФСС РФ по РК Кузнецовой А.В. (л.д.10). 23 октября 2015 года в адрес ответчика повторно направлено обращение с просьбой вернуть излишне перечисленную сумму пособия (л.д.12).

16 ноября 2015 года в адрес филиала № 2 поступило письмо от МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа имени Георгия Шендерева» в котором указывается, что с Кузнецовой А.В. проведена беседа и от последней получено заявление о согласии ежемесячно отчислять в региональное отделение Фонда 50% суммы пособия по уходу за ребенком, не достигшим 1,5 лет (л.д.14).

20 июня 2016 года филиалом № 2 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в связи с закрытием финансового 2015 года, изменением КБК с 01.01.2016 и невозможностью филиалом № 2 удерживать излишне выплаченное пособие по беременности и родам из ежемесячного пособия по уходу за ребенком по заявлению застрахованного лица Кузнецовой А.Е. в адрес МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа имени Георгия Шендерева» направлено письмо с просьбой вернуть оставшуюся часть долга размере 76 635, 64 руб. (л.д.15).

04 сентября 2018 года филиалом № 2 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в связи с прекращением добровольного перечисления задолженности по излишне выплаченному пособию по беременности и родам Кузнецовой А.Е. возникшей в 2015 года в адрес МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа имени Георгия Шендерева» направлено письмо с просьбой вернуть оставшуюся часть долга размере 46 635,64 руб. (л.д.16).

Согласно справки о задолженности по застрахованной Кузнецовой Анне Евгеньевне остаток задолженности по состоянию на 15 июня 2018 года составляет 46 635,64 рублей (л.д.18).

В силу части 2 статьи 19 Федерального закона от 19.05.1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине вследствие предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 15.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что поскольку излишне выплаченная сумма пособия по беременности и родам Кузнецовой А.В. произведена в связи с направлением страхователем недостоверных сведений страховщику, в связи с чем имеются основания для привлечения работодателя к гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков в виде реального ущерба, понесенного фондом социального страхования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым к МБОУ дополнительного образования «Детская музыкальная школа им. Георгия Шендерева», третье лицо – Кузнецова Анна Евгеньевна, о взыскании излишне перечисленного пособия по беременности и родам – удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени Георгия Шендерева» в пользу Государственного учреждения-регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым излишне перечисленные денежные средства в размере 46 635 (срок шесть тысяч шестьсот тридцать пять) рублей 64 копейки.

Копию заочного решения направить ответчику.

Разъяснить ответчику, что она вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение принято в окончательной форме 27 августа 2018 года.

Председательствующий – судья                                                М.Г. Иванов