Решение от 09.03.2023 по делу № 33-544/2023 от 26.01.2023

Судья Коршунов Н.А. № 33-544/2023

№ 2-1657/2022

67RS0003-01-2022-001814-97

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 марта 2023 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в

составе:

председательствующего Дмитриевой Г.И.,

судей Филенковой С.В., Шнытко С.М.,

при секретаре (помощнике судьи) Макриденкове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 14 ноября 2022 года,

Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., пояснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области – Фатаховой Д.Р., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя истца – адвоката Пушкова Д.С.,

установила:

Гращенков А.И., уточнив исковые требования, обратился в суд к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области, ПАО «Юнипро» в лице филиала Смоленское ГРЭС о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, возложении обязанности внести изменения в сведения индивидуального персонифицированного учета, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что 10.01.2022 обратился в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, однако 11.02.2022 ответчиком вынесено решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. При этом, в специальный стаж истца пенсионным органом не включены периоды работы:

- c 03.08.1984 по 31.01.1985 в качестве электрослесаря по ремонту приборов технического контроля и автоматики тепловых процессов цеха тепловой автоматики и измерений производственного ремонтного предприятия Смоленскэнергоремонт;

- с 01.02.1985 по 30.03.1985 в качестве электрослесаря 1 разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в производственном ремонтном предприятии Смоленскэнергоремонт;

- c 31.03.1985 по 03.05.1985 в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов цеха тепловой автоматики и измерений производственного ремонтного предприятия Смоленскэнергоремонт;

- с 07.05.1985 по 02.06.1988 – служба в армии по призыву;

- с 01.08.1988 по 31.01.2005 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений котлотурбинного цеха в цехе тепловой автоматики измерений ОАО Смоленская ГРЭС;

- c 01.02.2005 по 05.02.2022 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и средств измерений филиала ПАО «Юнипро» Смоленской ГРЭС.

Просил суд обязать ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Смоленской области включить вышеуказанные периоды трудовой деятельности, а также период службы в армии в специальный стаж, в связи с тяжелыми условиями работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчиков внести изменения (корректировку) в сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении Гращенкова А.И., включив периоды трудовой деятельности с 01.08.1988 по 05.02.2022 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и средств измерений филиала Смоленская ГРЭС ПАО «Юнипро», как периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и обязать пенсионный орган назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.02.2022.

В судебном заседании представитель истца Гращенкова А.И. – адвокат Пушков Д.С., действующий на основании ордера, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Отделения пенсионного фонда РФ по Смоленской области Ахмадеева О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ПАО «Юнипро» в лице филиала Смоленская ГРЭС в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно, надлежащим образом. Заявил о согласии на рассмотрение дела без участия представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Решением Промышленного районного суда от 14.11.2022 исковые требования Гращенкова А.И. удовлетворены частично.

ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Смоленской области обязано включить в специальный стаж Гращенкова А.И., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с 01.08.1988 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.01.2005, с 01.02.2005 по 05.02.2022 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 1-5 разрядов в цехе тепловой автоматики и измерений филиала «Смоленская ГРЭС» ОАО «ОГК-4» (с 2016 г. – филиал «Смоленская ГРЭС» ПАО «Юнипро»).

ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Смоленской области, ПАО «Юнипро» в лице филиала «Смоленская ГРЭС» обязано внести изменения (корректировку) в сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении Гращенкова А.И., включив периоды трудовой деятельности с 01.08.1988 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.01.2005, с 01.02.2005 по 05.02.2022 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 1-5 разрядов в цехе тепловой автоматики и измерений филиала «Смоленская ГРЭС» ОАО «ОГК-4» (с 2016 г. – филиал «Смоленская ГРЭС» ПАО «Юнипро»), как периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Смоленской области обязано назначить Гращенкову А.И. досрочную страховую пенсию по старости с 05.02.2022.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области подал апелляционную жалобу, в которой просит, решение суда в части включения в специальный стаж периодов работы с 01.01.2013 по 05.02.2022 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 1-5 разряда в цехе тепловой автоматики и измерений филиал «Смоленская ГРЭС» ОАО «ОГК-4» (с 2016г. – филиал Смоленская ГРЭС ПАО «Юнипро») и возложении обязанности внести (корректировку) в сведения индивидуального персонифицированного учета, включив периоды трудовой деятельности с 01.01.2013 по 05.02.2022 отменить и вынести решение об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Определением судебной коллегии Смоленского областного суда от 2 марта 2023 года произведена замена ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений на неё, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 10.01.2022 Гращенков А.И. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 11.02.2022 № 1720/22 Гращенкову А.И. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При этом, периоды работы истца:

- c 03.08.1984 по 31.01.1985 в качестве электрослесаря по ремонту приборов технического контроля и автоматики тепловых процессов цеха тепловой автоматики и измерений производственного ремонтного предприятия Смоленскэнергоремонт;

- с 01.02.1985 по 30.03.1985 в качестве электрослесаря 1 разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в производственном ремонтном предприятии Смоленскэнергоремонт;

- c 31.03.1985 по 03.05.1985 в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов цеха тепловой автоматики и измерений производственного ремонтного предприятия Смоленскэнергоремонт;

- с 01.08.1988 по 31.01.2005 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений котлотурбинного цеха в цехе тепловой автоматики измерений ОАО Смоленская ГРЭС;

- c 01.02.2005 по 05.02.2022 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и средств измерений филиала ПАО «Юнипро» Смоленской ГРЭС,

не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку работа истца в периоды с 03.08.1984 по 31.01.1985, с 31.03.1985 по 03.05.1985, с 01.08.1988 по 31.12.1992 не подтверждена соответствующим разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173; а периоды работы с 01.08.1988 по 31.01.2005, с 01.02.2005 по 05.02.2022 не подтверждены соответствующим разделом Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Кроме того, работодателем после 26.02.1999 сведения о работе истца представлены без указания кода «Особые условия труда», дополнительный тариф, начиная с 01.01.2013, работодателем не начислялся и не выплачивался.

На основании имеющихся материалов, судебным экспертом в рамках назначенной судом государственной экспертизы условий труда, с целью определения соответствия работы (трудовой функции), сделан вывод о том, что периоды работы Гращенкова А.И.: с 01.08.1988 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.01.2005, а также периоды работы с 01.02.2005 по 05.02.2022 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 1-5 разрядов в цехе тепловой автоматики и измерений филиала «Смоленская ГРЭС» ОАО «ОГК-4» (с 2016 г. – филиал «Смоленская ГРЭС» ПАО «Юнипро»), должны быть включены в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, при достижении возраста 55 лет, если он проработал на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеет страховой стаж не менее 25 лет.

С учетом изложенного суд пришел к убеждению, что в спорные периоды времени с 01.08.1988 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.01.2005, а также с 01.02.2005 по 05.02.2022 истец работал в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 1-5 разрядов в цехе тепловой автоматики и измерений филиала «Смоленская ГРЭС» ОАО «ОГК-4» (с 2016 г. – филиал «Смоленская ГРЭС» ПАО «Юнипро»), получал доплату за вредные условия труда, дополнительные дни отпуска, его трудовая функция соответствовала трудовой функции «…электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики» Списка № 2 1991 г. по разделу XIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» (позиция 2140000а-18455).

При включении вышеуказанных периодов в трудовой стаж, суд также

исходил из того, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в отношении работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования и необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации их права на пенсионное обеспечение.

При данных обстоятельствах одна лишь неуплата работодателем дополнительного тарифа страховых взносов не может ограничить Гращенкова А.И. в конституционно гарантированных пенсионных правах.

Однако, судебная коллегия находит заслуживающим внимания довод апелляционной жалобы о том, что предоставление корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета должно идти во взаимодействии с уплатой дополнительного тарифа страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем решение суда надлежит дополнить, указав на обязанность ПАО «Юнипро» в лице филиала «Смоленская ГРЭС» внести изменения в корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении Гращенкова А.И., включив периоды работы с 03.12.1998 по 09.01.2022 в специальный трудовой стаж, а также возложить на ПАО «Юнипро» в лице филиала «Смоленская ГРЭС» обязанность определить базу для начисления и оплатить страховые взносы по дополнительному тарифу на лицевой счет Гращенкова А.И. в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области за период с 01.01.2013 по 09.01.2022.

Поскольку корректировка формы сведений персонифицированного учета относится к компетенции пенсионного органа, судебная коллеги полагает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области принять корректирующие формы сведений персонифицированного учета на имя Гращенкова А.И. с целью включения отработанного в действительности периода времени в стаж для досрочного назначения пенсии по старости за вышеуказанный период.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

дополнить абзац третий резолютивной части решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 14 ноября 2022 года следующим содержанием:

обязать ПАО «Юнипро» в лице филиала «Смоленская ГРЭС» (ИНН 8602067092, ОГРН 1058602056985) внести изменения в корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении Гращенкова Александра Ивановича, включив периоды работы с 3.12.1998 по 09.01.2022 в специальный трудовой стаж, возложить на ПАО «Юнипро» в лице филиала «Смоленская ГРЭС» (ИНН 8602067092, ОГРН 1058602056985) обязанность определить базу для начисления и оплатить страховые взносы по дополнительному тарифу на лицевой счет Гращенкова Александра Ивановича в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области за период с 01.01.2013 по 09.01.2022.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области принять корректирующие формы сведений персонифицированного учета на имя Гращенкова Александра Ивановича, с целью включения отработанного в действительности периода времени в стаж для досрочного назначения пенсии по старости за вышеуказанный период.

В остальной части решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 14 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 17.03.2023