РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
30 октября 2019 года гор. Владивосток
Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края
в составе: председательствующего судьи Бурдейной О.В.
при секретаре Ефименко А.А.
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Р¤РРћ10 Рє региональной спортивной общественной организации «Федерация РґР·СЋРґРѕ Рё самбо РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края» Рѕ признании незаконным Рё отмене решения Рѕ дисквалификации,
установил:
истец обратился РІ СЃСѓРґ СЃ вышеназванным РёСЃРєРѕРј, указав, что ДД.РњРњ.ГГГГ вынесено решение в„–в„– Рѕ дисквалификации спортсмена, РІ отношении Р¤РРћ14 СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° РѕРґРёРЅ РіРѕРґ. Рстец полагает, что указанное решение необоснованно, незаконно Рё подлежит отмене, поскольку РІ оспариваемом решении РЅРµ указано, Р·Р° что именно дисквалифицировали Р¤РРћ13 РЅРµ указано, какой именно проступок допущен спортсменом, Р° также отсутствуют ссылки РЅР° конкретный документ Рё РЅРѕСЂРјС‹, которые нарушены спортсменом. Полагает, что каких-либо поступков, нарушающих «этические РЅРѕСЂРјС‹ РІ области спорта», РѕРЅР° РЅРµ совершала, РІ том числе РЅРµ использовала «недопустимых речевых форм или сквернословия», как РЅР° то указано РІ решении. Оспариваемое решение президентом Региональной спортивной общественной организации «Федерация РґР·СЋРґРѕ Рё самбо РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края» Р·Р° пределами полномочий, предоставленных законодательством Р Р¤. Полагает, что местные Рё региональные спортивные федерации РЅРµ вправе принимать решения Рѕ спортивной дисквалификации спортсмена согласно разъяснениям Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РІ Постановлении РѕС‚ 24.11.2015 в„– 52 «О применении судами законодательства, регулирующего труд спортсменов Рё тренеров». РџРѕ этим основаниям РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ признать незаконным Рё отменить решение президента Региональной спортивной общественной организации «Федерация РґР·СЋРґРѕ Рё самбо РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края» Р¤РРћ11. в„– в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Рѕ дисквалификации члена СЃР±РѕСЂРЅРѕР№ команды РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края РїРѕ самбо Р¤РРћ12 СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° РѕРґРёРЅ РіРѕРґ.
В судебное заседание истец и ее представители не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены лично, о чем свидетельствуют их подписи в извещении. Поступившее ходатайство об отложении слушания дела в связи с занятостью представителя истца отклонено как не соответствующее требованиям процессуального закона.
Представитель ответчика в судебном заседании требования иска не признал по доводам письменных возражений. Пояснил, что оспариваемое решение ответчиком не принималось, а потому отсутствует предмет спора.
Представитель третьего лица в судебном заседании исковые требования не признал по доводам письменного отзыва, полагал, что отсутствует предмета спора, поскольку оспариваемый документ является информационным письмом, в котором допущена техническая ошибка.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пунктам 3 и 4 части 2 статьи 24 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" к числу обязанностей спортсменов отнесены обязанности соблюдать этические нормы в области спорта, а также соблюдать положения (регламенты) о физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, в которых они принимают участие, и требования организаторов таких мероприятий и соревнований.
Под спортивной дисквалификацией спортсмена согласно пункту 14 статьи 2 того же Федерального закона понимается отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях, которое осуществляется международной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта или общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта за нарушение правил вида спорта, или положений (регламентов) спортивных соревнований, или антидопинговых правил, или норм, утвержденных международными спортивными организациями, или норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями.
Правом отстранять спортсменов от участия в спортивных соревнованиях не наделены местные и региональные спортивные федерации, понятие которых дано в статье 13 названного выше Закона.
Р’ судебном заседании установлено, что истцом РЅР° своей официальной странице РІ социальной сети В«Рнстаграмм» размещена информация Рѕ спортивной школе «Мастер».
Президентом спортивной школы «Мастер» ДД.РњРњ.ГГГГ РІ адрес Р РЎРћРћ «Федерация РґР·СЋРґРѕ Рё самбо РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края» (истца) направлена жалоба РЅР° воспитанника РќРљРћ Спортивно-патриотического общества «Держава», члена СЃР±РѕСЂРЅРѕР№ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края РїРѕ самбо Р¤РРћ15 Р·Р° размещение РЅР° своей официальной странице РІ социальных сетях Рнстаграмм информации, оскорбляющей честь Рё достоинство всех воспитанников, родителе Рё тренеров спортивной школы «Мастер». Р’ тексте жалобы Президентом РЎРљ «Мастер» заявлено ходатайство Рѕ дисквалификации Ковалевской Ангелины СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° РґРІР° РіРѕРґР°.
Постановлением администрации Приморского края от 20.02.2008 №36-па «Об утверждении Положения о спортивных командах Приморского края» в ст.4 прописаны права и обязанности спортсменов спортивной сборной Приморского края. Спортсмены спортивной сборной Приморского края обязаны проявлять высокую гражданственность, морально-волевые и этические качества (п.4.2).
Региональная спортивная общественная организация «Федерация дзюдо и самбо Приморского края» - некоммерческая спортивная общественная организация, созданная по инициативе граждан, объединившихся исходя их общих интересов и совместной деятельности для защиты этих интересов и для реализации целей, указанных в Уставе (п. 1.1 Устава РССОО «Федерация дзюдо и самбо ПК»).
Президентом Р РЎРћРћ «Федерации РґР·СЋРґРѕ Рё самбо РџРљВ» Р¤РРћ16 ДД.РњРњ.ГГГГ утверждено «Положение Рѕ дисциплинарной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Р РЎРћРћ «Федерации РґР·СЋРґРѕ Рё самбо РџРљВ». Цели Рё задачи РєРѕРјРёСЃСЃРёРё определены как обеспечение соблюдения общепринятых этических РЅРѕСЂРј Рё правил поведения, утвержденных Всероссийской федерацией самбо Рё международной федерацией самбо Р¤РРђРЎ, спортивного режима Рё запрета РЅР° участие РІ азартных играх РІ букмекерских конторах Рё тотализаторах членами/спортсменами Федерации, определять РІРёРґС‹ дисциплинарных санкций Рё ответственность Р·Р° допущенные нарушения, накладывать дисциплинарные санкции РІ пределах своей компетенции.
Протоколом дисциплинарной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Р РЎРћРћ «Федерации РґР·СЋРґРѕ Рё самбо РџРљВ» РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ рассмотрено заявление президента спортивной школы «Мастер» Рё принято решение – ходатайствовать перед Всероссийской федерацией самбо Рѕ дисквалификации Р¤РРћ17 СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° РѕРґРёРЅ РіРѕРґ.
На указанном заседании присутствовали истец и ее законный представитель.
Уведомлением РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ18 поставлена РІ известность, что РІ отношении нее принято решение Рѕ дисквалификации РЅР° 1 РіРѕРґ.
Доказательств тому, что истец обращалась Р·Р° выдачей решения РєРѕРјРёСЃСЃРёРё, СЃСѓРґСѓ РЅРµ представлено, Р° потому данное РїРёСЃСЊРјРѕ носило уведомительный характер, РЅРµ содержало каких-либо выводов Рё РЅРµ порождало для истца никаких последствий. РР· него явствует техническая РѕРїРёСЃРєР°.
Ответом департамента физической культуры и спорта Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ указано на проведение работы по выяснению правомерности действий ответчика в отношении дисквалификации спортсменки.
РџРёСЃСЊРјРѕРј РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ генеральный секретарь Всероссийской федерацией самбо (далее - ВФС) указал, что ВФС РЅРµ находит оснований для дисквалификации Р¤РРћ19 Рё рекомендует повторно рассмотреть данный РІРѕРїСЂРѕСЃ РЅР° дисциплинарной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Р РЎРћРћ «Федерация РґР·СЋРґРѕ Рё самбо РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края».
Протоколом в„–в„– заседания дисциплинарной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Р РЎРћРћ «Федерация РґР·СЋРґРѕ Рё самбо РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края» РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, рассмотрев РїРёСЃСЊРјРѕ Всероссийской федерации самбо Рѕ повторном рассмотрении дисциплинарной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РІРѕРїСЂРѕСЃР° Рѕ нарушении этических РЅРѕСЂРј членом СЃР±РѕСЂРЅРѕР№ команды РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края РїРѕ самбо Р¤РРћ20 принято решение РѕР± объявлении Р¤РРћ21.строго выговора.
Р’ адрес департамента физической культуры Рё спорта РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края ДД.РњРњ.ГГГГ ответчиком направлено РїРёСЃСЊРјРѕ СЃ ходатайством РѕР± исключении Р¤РРћ24. РёР· спортивной СЃР±РѕСЂРЅРѕР№ команды РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края РїРѕ самбо РЅР° РѕРґРёРЅ РіРѕРґ.
РќР° основании данного обращения, Департаментом издан приказ в„–в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ внесении изменений РІ СЃРїРёСЃРѕРє СЃР±РѕСЂРЅРѕР№ команды РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края РїРѕ самбо РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ согласно которому Р¤РРћ22. исключена РёР· резервного состава (девушки) СЃР±РѕСЂРЅРѕР№ команды РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края.
ДД.РњРњ.ГГГГ директору РђРќРћ «СПО «Держава» направлено сообщение РѕР± исключении Р¤РРћ23 РёР· СЃРїРёСЃРєРѕРІ СЃР±РѕСЂРЅРѕР№ команды РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края РїРѕ РІРёРґСѓ спорта «самбо».
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Разрешая настоящий СЃРїРѕСЂ, установив обстоятельства дела, давая оценку представленным доказательствам РїРѕ правилам СЃС‚. 67 ГПК Р Р¤, СЃСѓРґ РёСЃС…РѕРґРёС‚ РёР· того, что характеристика Рё оценка поведения (действий) ответчика является субъективной оценкой такого поведения истцом, которым РЅРµ представлено достаточных Рё достоверных доказательств осуществления ответчиком дискриминационных действий РІ отношении истца, поскольку истцом оспаривается РЅРµ решение Региональной спортивной организации «Федерация РґР·СЋРґРѕ Рё самбо РџРљВ», Р° информационное РїРёСЃСЊРјРѕ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, которое Р·Р° СЃРѕР±РѕР№ никаких правовых последствий РЅРµ несет, РЅРµ устанавливает никакие права Рё обязанностей, поскольку Р РЎРћРћ принято решение только РѕР± объявлении Р¤РРћ26. строго выговора, которое ею РЅРµ оспаривается. Права истца РЅРµ нарушены, РёРј оспаривается документ, который ответчиком РЅРµ выносился, Р° также РЅРµ представлено доказательств, что истец обращался Р·Р° ознакомлением СЃ таковым документом, Р° ему было отказано.
Свое право на изменение оснований либо предмета иска, а также предоставления дополнительных доказательств истец не реализовал.
Принимая во внимание изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст. ст. 13, 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
РІ удовлетворении исковых требований Р¤РРћ25 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд гор. Владивостока.
Председательствующий: