УИД: 37RS0№-84
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 июля 2022 года <адрес>
Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи: Орловой С.К.,
при секретаре: ФИО2,
с участием:
представителя истца ФИО3,
представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Иваново» ФИО5,
представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Иваново» и ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» о признании принудительного приостановления подачи газа незаконным, обязании за свой счет возобновить подачу газа,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Иваново» о признании незаконным принудительного приостановления подачи газа по адресу: <адрес>, обязании за свой счет возобновить подачу газа путем его подключения к квартире.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что она на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является собственником вышеуказанной квартиры. АО «Газпром газораспределение Иваново» предоставляет собственникам недвижимости в многоквартирном доме, где проживает истица, услуги по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования. Договор по оказанию услуг по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования между истицей и АО «Газпром газораспределение Иваново» не заключен ввиду отказа АО «Газпром газораспределение Иваново» заключить такой договор. Однако, данную услугу истица оплачивает регулярно. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники АО «Газпром газораспределение Иваново» отключили подачу газа в ее квартиру, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ Причиной отключения газа стало наличие задолженности по газу. ФИО1 обратилась в АО «Газпром газораспределение Иваново» с устной просьбой возобновить подачу газа. Отключение поставки газа произведено без ее надлежащего уведомления за 20 дней, как то предусматривает п. 46 Правил поставки газа. Попытки выяснить вопросы по оплате в досудебном порядке не предпринимались. Отключение газа привело к сложным коммунальным условиям, а именно отсутствию возможности приготовить пищу. В связи с чем, квартира стала непригодной для нормального проживания.
Протокольными определениями к участию в деле в качестве соответчика привлечены ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», а также в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО7 и ФИО8
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО3 суду пояснила, что исковые требования истицы в поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, указав, что прекращение подачи коммунальных услуг является крайней мерой. Отключение подачи газа в квартире в отопительный период привела к нарушению требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания. Также представитель истицы указала, что в 2019 г. сособственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являлся бывший супруг истицы ФИО8, который до декабря 2019 г. проживал в данной квартире один. Все квитанции об оплате коммунальных услуг приходили на его имя. В период проживания ФИО8 и образовалась задолженность, которая взыскана с него судебным приказом мирового судьи. На основании данного судебного приказа в РОСП было возбуждено исполнительное производство. Исполнено или нет данное исполнительное производство представитель истицы не знает. Но со слов истицы, ей известно, что с ФИО8 в рамках исполнительного производства удерживались денежные средства. В настоящее время собственниками квартиры в праве общей долевой собственности являются истица ФИО1 и ее сын ФИО7, которые проживают в спорной квартире лишь с декабря 2019 <адрес> всегда осуществляет оплату коммунальных услуг, задолженности не имеет. Ответчиком произведена корректировка задолженности по оплате технического обслуживания внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО). В настоящее время задолженность у истицы отсутствует. Если данная задолженность и существует, то ответчик никаких требований о погашении данной задолженности к истице не предъявлял. Уведомление об отключении газа ни истица, ни ее сын не получали. Также истица не обращалась к поставщику газа с заявлением о перерасчете задолженности. Просит исковые требования удовлетворить
Более подробно позиция представителя изложена в письменных пояснениях по иску.
Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Иваново» ФИО5 суду пояснила, что исковые требования истицы не признает в полном объеме, просит в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что отключение газоиспользующего оборудования (газовой плиты) по адресу, где проживает истица, произведено ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала АО «Газпром газораспределение Иваново» в <адрес> в связи с имеющей задолженностью по оплате за газ на основании письма поставщика газа ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем был составлен акт отключения. Договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования с абонентом по адресу: <адрес>, был заключен в публичной форме путем акцепта (оплаты) направленной оферты (квитанции). Плательщиком по лицевому счету № значится ФИО1 В настоящее время газовое оборудование числится отключенным, оплата за ТО ВДГО не начисляется. Договор на поставку газа с абонентом, по сведениям поставщика газа, также заключен в публичной форме. Счета за техническое обслуживание ВДГО выставляются ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» одновременно со счетами за поставку газа на основании договора, заключенного с АО «Газпром газораспределение Иваново». Для возобновлении газоснабжения истице необходимо представить заявление и справку об отсутствии задолженности. Также истице необходимо осуществить оплату работ по возобновлении подачи газа. Кроме того, представитель ответчика дополнила, что в базе указано, что истица является абонентом, имеется один лицевой счет. В настоящее время задолженности за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования отсутствует, поскольку ответчик списал его за последние 3 года. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменном отзыве на иск.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» ФИО4 поддержал доводы представленного отзыва на иск, из которого следует, что ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» осуществляет поставку газа по адресу:. Иваново, <адрес>, лицевой счет № (ранее №), в соответствии с публичным договором (договор в письменной форме не заключался). По указанному адресу установлена газовая плита, прибор учета газа отсутствует. Зарегистрировано 3 человека. До ДД.ММ.ГГГГ абонентом по данному лицевому счету являлся ФИО8 На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», указанный лицевой счет был переоформлен на истицу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставка газа был приостановлена специализированной организацией АО «Газпром газораспределение Иваново» путем отключения газоиспользующего оборудования. На момент отключения задолженность абонентом не была оплачена. Таким образом, действия поставщика газа по приостановлению поставки газа абоненту произведены в соответствии с нормами действующего законодательства. Кроме того, представитель ответчика дополнил, что в настоящее время у истицы существует задолженность в размере 11 355 руб. 03 коп. Уведомление об отключении газа было направлено абоненту лицевого счета ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением курьерской службой. Истица данное уведомление не получила. Однако, указанное уведомление было вручено сыну истицы ФИО7 в момент отключения газа. Конверт вернулся с отметкой истек срок хранения. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» с заявлением о подключении газа, на что ей был дан ответ. О том, что ФИО1 не проживала в данной квартире до декабря 2019 г., последняя ответчику об этом не сообщала. Не смотря на не проживание в спорной квартире, истица обязана была оплачивать услуги. Также представитель ответчика указал, что действительно мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО8 задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако данная задолженность не погашена, платежи в счет исполнения данной задолженности не поступали. На основании вышеизложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменном отзыве на иск.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не представили.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
В силу ст. 548 ГК к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила N 549).
В соответствии с п. 45 Правил N 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
В соответствии с п. 46 Правил N 549 до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Согласно п. 48 Правил N 549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
Исходя из анализа указанных выше пунктов Правил, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилое помещение истца подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, из которой также следует, что собственником другой доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, является: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - 2/3 доля в праве.
Согласно адресным справкам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, справке МКУ МФЦ в городе Иванове от ДД.ММ.ГГГГ №, в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, кроме истицы, также зарегистрированы ее бывший супруг ФИО8 и сын ФИО7
Указанный жилой дом был подключен к системе газоснабжения, до ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет N 010032984 был открыт на ФИО8 На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ указанный лицевой счет был переоформлен на истицу.
В спорной квартире установлена газовая плита, прибор учета газа отсутствует.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Фрунзенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» взыскана задолженность по оплате за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 201 руб. 15 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 924 руб. 55 коп. и судебные расходы.
Из уведомления о предстоящем приостановлении газа, следует, что по лицевому счету N 010032984 образовалась задолженность оплате за потребленный газ в размере 12 967 руб. 65 коп. по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный размер задолженности образовался вследствие не оплаты, в том числе, истицей, как сособственника квартиры, услуг за газоснабжение более двух платежных периодов.
В связи с чем, доводы представителя истицы о надлежащем выполнении ею обязанности по оплате коммунальной услуги, суд считает необоснованными.
Доказательств отсутствия задолженности истицей суду не представлено и в материалах дела не имеется.
Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету, в рамках исполнительного производства №-ИП, предметом которого является взыскание задолженности за газ с ФИО8 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перечислено взыскателю 111 руб. 29 коп.
В связи с задолженностью ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» в ноябре 2021 г. подана заявка в АО "Газпром газораспределение Иваново" в <адрес> и <адрес>, а также сводка на отключение газа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ по месту установки газооборудования: <адрес>, поставщиком ООО "Газпром межрегионгаз Иваново" было направлено через Городскую курьерскую службу заказное письмо с простым уведомлением о возможном приостановлении газоснабжения в связи с наличием долга на ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 967 руб. 65 коп., что подтверждается копией уведомления о возможном приостановлении газоснабжения, копией конверта, который не получен и конверт вернулся.
Кроме того, уведомление о наличии задолженности за потребленный газ на ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 361 руб. 00 коп. было вручено лично сыну истицы ФИО7, где имеется его подпись.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием у истицы задолженности за потребленный газ, специалистами АО ««Газпром газораспределение Иваново» с участием ФИО7 было произведено приостановление поставки газа в квартире истицы, расположенной по адресу: <адрес>, путем отключения газоиспользующего оборудования, о чем составлен акт отключения бытового газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ На ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляла 15 361 руб. 00 коп.
Таким образом, ответчиком выполнены установленные п. 46 Правил N 549 требования по уведомлению абонента о приостановлении исполнения договора поставки газа; задолженность ФИО1 погашена не была.
Неполучение ФИО1 направленного по месту установки газооборудования уведомления об отключении подачи газа не свидетельствует о неисполнении ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» обязанности о направлении уведомления об отключении абоненту газа, последствия, наступившие вследствие неполучения почтовой корреспонденции, несет физическое лицо.
Ссылка представителя истицы на то, что истица до декабря 2019 г. не проживала по вышеуказанному адресу, не является основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку абонент в установленном договоре порядке, а также Правилах порядке, не извещала поставщика услуги об отсутствии по месту жительства, что не оспаривается стороной ответчика. При этом, в ходе судебного заседания сторона истца не оспаривала, что знала о статусе своего бывшего супруга ФИО8 Сложившиеся правоотношения соответствуют п. 1 ст. 247 ГК РФ, согласно которому владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая, что судом установлен факт нарушения истицей обязательств по своевременной оплате поставленного газа, истица уведомлялась ответчиком о наличии задолженности и возможном отключении газоснабжения, однако задолженность не погасила, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по приостановлению подачи газа в жилое помещение истицы являются правомерными.
В обоснование жалобы истец указал, что действия по ограничению или приостановлению коммунальных услуг привели к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Вместе с тем, данный довод подлежит отклонению, поскольку отключение жилого дома от газоснабжения, в том числе в отопительный сезон (период), при наличии в нем иных инженерных соединений (электричества и т.п.), об отсутствии которых истцом заявлено не было, не является основанием для признания помещения непригодным для проживания, поскольку отключение коммунальных услуг - это мера воздействия на должников, которая носит временный характер: инженерные системы не демонтируются, жилое помещение по-прежнему ими оборудовано, прекращается лишь пользование коммунальной услугой, подача которой возобновляется после полного или частного погашения задолженности.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав ФИО1
Оснований для возложения на ООО "Газпром межрегионгаз Иваново" обязанности восстановить газоснабжение также не имеется, поскольку пунктом 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан предусмотрено, что поставка газа возобновляется, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа и при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования. В данном же случае доказательств оплаты данных расходов, а также имеющейся задолженности истцом суду не представлено.
Таким образом, исковые требования истицы не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требования ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Иваново» и ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» о признании принудительного приостановления подачи газа незаконным, обязании за свой счет возобновить подачу газа отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: /С.К. Орлова/
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья: /С.К. Орлова/