Решение по делу № 2-161/2018 от 10.11.2017

Дело № 2- 161/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи                        Ковалева А.П.,

при секретаре                                                                      Половцевой В.Ю.,

    с участием прокурора Полуосьмак Ю.А.

    12 февраля 2018 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах Золотарева ФИО10, Золотаревой ФИО11, несовершеннолетней ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» об обязании произвести ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома,

    УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноармейского района г. Волгограда в интересах Золотарева ФИО12, Золотаревой ФИО13, несовершеннолетней ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «ГУК» об обязании произвести ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Красноармейского района г. Волгограда проведена проверка исполнения жилищного законодательства ООО «ГУК» при техническом обслуживании многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, который в 2012г. признан аварийным. 31 мая 2017г. АО «Волгоградгоргаз» было выполнено обследование газового отопительного котла в этом доме, который признан работоспособным, однако в связи с отсутствием тяги в дымоходе, он был отключен под заглушку. Управляющая компания дома с 31 мая 2017г. мер для устранения нарушений, послуживших, основанием для отключения газового котла не было принято, что является основанием для обращения в суд с иском о проведении текущего ремонта в виде устранения засора дымовентиляционного канала путем ремонта оголовка дымовентиляционной трубы, обслуживающей котел и обеспечить нормативный температурный режим в отапливаемых котлом, установленным в <адрес>, в многоквартирном <адрес> в <адрес>, при этом, обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании прокурор Полуосьмак Ю.А. заявленные требования полностью поддержала.

ИстцыЗолотарев В.П., Золотарева А.А., законный представитель несовершеннолетней Быковской М.О. Быковская Л.И. будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика ООО «ГУК» будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил и не представил свои возражения.

Представитель 3-го лица Управление «Жилищная инспекция Волгограда» Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора Полуосьмак Ю.А., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской    Федерации управление    многоквартирным    домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности -собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Согласно пункту 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

В судебном заседании установлено, что управляющей организацией многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> на основании договора управления от 16.03.2015, заключенного с МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» является ООО «ГУК». ( л.д. 19 – 26 )

Указанный многоквартирный жилой дом представляет собой двухэтажный жилой дом, количество жилых помещений – 19, в 2012г. был признан аварийным.

31 мая 2017г. АО «Волгоградгоргаз» было выполнено обследование газового отопительного котла в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, который признан работоспособным, однако в связи с отсутствием тяги в дымоходе, он был отключен под заглушку. Отопительный котел многоквартирного дома установлен в <адрес> данного жилого дома, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГг. на отключение ( л.д. 15).

Управление «Жилищная инспекция Волгограда» Администрации Волгограда была проведена внеплановая выездная проверка в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, согласно акта которой №-р от ДД.ММ.ГГГГг. выступающая часть дымохода над крышей разрушена, наблюдаются участки разрушения кирпичной кладки. Договор на оказание услуг по периодической проверке дымовентиляционных каналов и акты, подтверждающие пригодность дымовентиляционных каналов для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома к проверке не представлены, тем самым нарушены п. 10 Правил, пп. 5.5.6, ДД.ММ.ГГГГ, ПиН п.п. 4,6, 11, 12,17 Правил №, п.п. 15.16 Минимального перечня ( л.д. 43-50).

Управление «Жилищная инспекция Волгограда» Администрации Волгограда было выдано предписание ООО «ГУК» № 3778-р-2, согласно которого по результатам внеплановой выездной проверки в <адрес> в <адрес> для обеспечения безопасности и комфортности проживания, обеспечения жилищными и коммунальными услугами граждан, во исполнение требований действующего законодательства провести техническое обслуживание напольного газового котла, установленного в <адрес> привлечением специализированной организации, при необходимости принять меры по ремонту. Обеспечить нормативный температурный режим в отапливаемых вышеуказанным котлом помещениях. Предоставить копии подтверждающих документов. Срок устранения недостатков установлен 31.10.2017г. ( л.д. 51, 52)

Управление «Жилищная инспекция Волгограда» Администрации Волгограда было выдано предписание ООО «ГУК» №-р-3, согласно которого по результатам внеплановой выездной проверки в <адрес> в <адрес> для обеспечения безопасности и комфортности проживания, обеспечения жилищными и коммунальными услугами граждан, во исполнение требований действующего законодательства привести в надлежащее техническое состояние дымоход, обслуживающий газовый котел, установленный в <адрес>. Провести периодическую проверку дымовых каналов многоквартирного дома с привлечением специализированной организации. Предоставить копии подтверждающих документов. Срок устранения недостатков установлен 31.10.2017г. ( л.д. 53, 54)

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств исполнения предписаний Управление «Жилищная инспекция Волгограда» Администрации Волгограда № 3778-р-2 и № 3778-р-3.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила), пунктом 10 которых предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан и т.д.

В силу п. 16 и п. 17 Правил, при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - ПиН).

В данных Правилах перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и

включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей организацией. При этом, обязанность ответственной организации по содержанию в надлежащем порядке жилищного фонда не ставится в зависимость от каких – либо обстоятельств, в том числе, является ли дом аварийным и (или) ветхим.

Заключив договор управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, ответчик в силу ст. 161 ЖК РФ принял на себя обязательство обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Приложением № 6 договора управления закреплена стоимость работ по проведению технических осмотров и устранения незначительных неисправностей в системах вентиляции, дымоудаления, электротехнических устройств, а Приложением № 7 договора закреплен перечень обязательных работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, где в п. 15 закреплены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления. К ним относятся устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений, проведение восстановительных работ.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 15 Правил № 290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов являются: устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений;

Пунктом 16 Правил № 290, в перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания печей, каминов и очагов в многоквартирных домах относится определение целостности конструкций и проверка работоспособности дымоходов печей, каминов и очагов; устранение неисправностей печей, каминов и очагов, влекущих к нарушению противопожарных требований и утечке газа, а также обледенение оголовков дымовых труб (дымоходов); очистка от сажи дымоходов и труб печей: устранение завалов в дымовых каналах.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 290 при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях необходима организация проведения работ по их устранению.

Из анализа вышеуказанных норм и в обоснование вида проведения необходимых работ, следует, что работы по восстановлению оголовка дымовентиляционной трубы и устранение засора дымовентиляционных каналов относятся к текущим работам по поддержанию дымохода в рабочем состоянии.

Согласно пункта 5 Правил № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

24.11.2017 в прокуратуру района поступили обращения ветерана труда Золотаревой А.А., 1938 г.р. и инвалида второй группы Золотарева В.П., 1958 г.р., по факту неисполнения возложенных на ООО «ГУК» обязательств по предоставлению коммунальной услуги по отоплению квартир, расположенных в подъезде № <адрес>, и с просьбой оказания содействия по обращению в суд в защиту их интересов. Вышеуказанные граждане не имеют возможности самостоятельно обратится в суд, в связи с пожилым возрастом и неудовлетворительным состоянием здоровья.

Учитывая, что из-за непринятия мер ответчиком по своевременному устранению нарушений технической эксплуатации газового котла жилого многоквартирного <адрес> в <адрес> возможно наступление неблагоприятных последствий в том числе для неопределенного круга лиц, не только настоящих жильцов дома, персонифицированный состав которых может меняться, но и посторонних лиц, по стечению обстоятельств оказавшихся внутри дома или около него, суд приходит к выводу о правомерности обращения прокурора с иском, в связи с чем, суд удовлетворяет иск в полном объеме и приводит решение суда к немедленному исполнению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В этой связи суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход муниципального образования городского округа город – герой Волгоград государственную пошлину в размере 3 000 руб.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковое заявление Прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах Золотарева ФИО14, Золотаревой ФИО15, несовершеннолетней ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» об обязании произвести ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, удовлетворить.

Обязать ООО «Городская управляющая компания» устранить засордымовентиляционного канала, произвести ремонтные работы огловкадымовентиляционной трубы, обслуживающей котел, расположенный в<адрес>.

Обязать ООО «Городская управляющая компания» обеспечить нормативный температурный режим в отапливаемых котлом, установленным в <адрес>, помещениях многоквартирного <адрес>.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» в доход муниципального образования городского округа город – герой Волгоград государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                        А.П. Ковалев

Решение суда изготовлено 19 февраля 2018г..

Председательствующий                                                      А.П. Ковалев