Решение по делу № 12-89/2015 от 16.02.2015

         Дело № 12-89/2015

Р Е Ш Е Н И Е

11 марта 2015 года г. Артем Приморского края

Судья Артемовского городского суда Приморского края Кириенко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного инспектора Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области П. на определение мирового судьи судебного участка № 35 г. Артема Приморского края от 29.01.2015, которым дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Р. возвращено в административный орган,

установила:

определением мирового судьи судебного участка № 35 г. Артема Приморского края от 29.01.2015 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Р. возвращено Управлению Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области ввиду непредставления вместе с материалами дела лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

В жалобе Государственный инспектор просит определение мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусмотрено доставление лица, в отношении которого ведётся производство по делу, мировому судье в целях рассмотрения им дела об административном правонарушении.

Представитель Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, будучи извещенным о месте времени и месте судебного заседание надлежащим образом, не явился, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По жалобе должностного лица административного органа постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Как следует из обжалуемого определения, мировой судья возвратил материалы дела об административном правонарушении в отношении Р. Управлению Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области ввиду непредставления вместе с материалами дела лица, в отношении которого ведётся производство по делу, и отсутствия документальных доказательств, подтверждающих проживание Р. на территории судебного участка № 35 г. Артема.

По смыслу ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. Основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, является составление протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Учитывая, что решение о возвращении материалов принято мировым судьей до начала рассмотрения дела по существу и по предусмотренным законом основаниям, а потому при вынесении определения мировым судьей существенного нарушения процессуальных норм не допущено, оснований для отмены определения судьи по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решила:

определение мирового судьи судебного участка № 35 г. Артема Приморского края от 29.01.2015 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

     Судья К.В. Кириенко