Решение по делу № 12-35/2011 от 01.12.2011

Дело №12-35/2011

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

20 декабря 2011 года                                                                                                                  п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Меньшикова Г.Ю.,

при секретаре Павловой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Соколова ФИО6 на постановление № от (дата) о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от (дата) государственного инспектора Урмарского района ЧР по пожарному надзору - старшего инспектора ОНД Урмарского р-на УНД ГУ МЧС России по ЧР ФИО3 должностное лицо Соколов ФИО7 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6 000 рублей за нарушение требований пожарной безопасности, а именно: в здании (данные изъяты) дверь, ведущая в чердачное помещение с лестничной площадки на втором этаже, не закрыта на замок, у двери отсутствует информация о месте нахождения ключей, планы эвакуации людей на 1 и 2 этажах не соответствуют ГОСТу Р 12.2.143-2002, не проводится противопожарный инструктаж с работниками, распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим, в кабинетах бухгалтерии на 1 и 2 этажах на видном месте не вывешена табличка с указанием номера вызова пожарной охраны, в здании гаража деревянные конструкции чердачного помещения не оборудованы огнезащитными составами, не проводится проверка состояния огнезащитной обработки с периодичностью не реже двух раз в год, не определена и не обозначена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ на воротах гаража.

Данное постановление обжаловано Соколовым Ю.В. по мотивам его незаконности.

Соколов Ю.В. и представитель ОНД Урмарского р-на УНД ГУ МЧС России по ЧР, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, до начала судебного заседания от них поступили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6. КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны:

обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору;

создавать и содержать на основании утвержденных в установленном порядке норм, перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение службы и использование личного состава и пожарной техники строго по назначению.

Как следует из постановления № от (дата) о наложении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности Соколов Ю.В., являющийся начальником (данные изъяты) совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 20.4. КоАП РФ, а именно: с (дата) по (дата) часов (дата) при проведении внепланового мероприятия по надзору с целью контроля исполнения предписания № от (дата) на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях (данные изъяты), расположенного по адресу: (адрес изъят) допустил нарушение требований пожарной безопасности, а именно: дверь, ведущая в чердачное помещение с лестничной площадки на втором этаже, не закрыта на замок (п. 40 ППБ 01-03), у двери, ведущей в чердачное помещение с лестничной площадки на втором этаже, отсутствует информация о месте нахождения ключей (п. 40 ППБ 01-03), планы эвакуации людей на 1 этаже не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002 (п. 16 ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.2.143-2002), планы эвакуации людей на 2 этаже не соответствуют ГОСТ Р 12.2.143-2002 (п. 16 ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.2.143-2002), не проводится противопожарный инструктаж с работниками (п. 7 ППБ 01-03), распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим (не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, не регламентированы: порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действия работников при обнаружении пожара, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму) (п. 15 ППБ 01-03), в кабинетах бухгалтерии на 1 этаже на видном месте не вывешена табличка с указанием номера вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03), в кабинете бухгалтерии на 2 этаже на видном месте не вывешена табличка с указанием номера вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03), в здании гаража деревянные конструкции чердачного помещения не оборудованы огнезащитными составами (п. 36 ППБ 01-03), не проводится проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) с периодичностью не реже двух раз в год (п. 36 ППБ 01-03), не определена и не обозначена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ на воротах гаража (п. 33 ППБ 01-03).

Факт нарушений правил пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении № от (дата), актом проверки № от (дата).

Наличие этих нарушений правил пожарной безопасности образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 1 КоАП РФ.

Таким образом, государственным инспектором Урмарского района ЧР по пожарному надзору - старшим инспектором ОНД Урмарского р-на УНД ГУ МЧС России по ЧР ФИО3 дана правильная квалификация действиям Соколова Ю.В. и назначено законное и обоснованное наказание, предусмотренное КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление № от (дата) о назначении административного наказания Соколову Ю.В. за нарушение требований пожарной безопасности изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6., 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление № от (дата), вынесенное государственным инспектором Урмарского района ЧР по пожарному надзору - старшим инспектором ОНД Урмарского р-на УНД ГУ МЧС России по ЧР ФИО3 о наложении административного штрафа в размере 6000 рублей на должностное лицо Соколова ФИО8 по ч. 1 ст. 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Соколова Ю.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий:                                                                                      Г.Ю. Меньшиков