Дело № 2-865/2020
55RS0001-01-2020-000537-34
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.,
помощника судьи Дорошкевич А.Н.,
при секретаре судебного заседания Спириной С.Н.,
рассмотрев «25» марта 2020 года в открытом судебном заседании в г. Омске
гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
установил:
ФИО10 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, указав в обоснование, что на основании договора купли-продажи от 17 октября 2019 года ей принадлежит жилой дом. При оформлении права собственности на земельный участок под указанным домом она выяснила, что прежнему собственнику дома данный земельный участок был предоставлен под строительство жилого дома. Полагает, что у нее имеются основания для регистрации права на земельный участок в упрощенном порядке. На основании изложенного, истица просила признать за ней право бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 55:36:140111:540, площадью 421 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
В ходе производства по делу истица уточнила исковые требования, просила признать за ней право бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 408 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, часть 1.
В судебном заседании истица ФИО10 участия не принимала, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
Ответчик – Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, а также третье лицо – Управление Росреестра по Омской, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО14 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии с ст. 233-234 ГПК РФ, с согласия исковой стороны суд определил рассмотреть дело в судебном заседании в порядке заочного производства.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Из материалов дела следует, что ФИО10 является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> имеющей кадастровый №. Собственников другой части дома, поименованной квартирой №, является ФИО14
Данное обстоятельство подтверждено представленными по запросу суда выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-28, 33-35).
Установлено, что принадлежащая истице часть жилого дома расположена на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, названный кадастровый номер присвоен участку ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка составляет 408 кв. м, вид его разрешенного использования: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, категория земель: земли населенных пунктов; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 143-144).
Согласно доводам истицы, изложенным в исковом заявлении, последняя утверждает, что прежнему собственнику вышеназванного дома, занимаемый им земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование, в связи с чем, считает, что к ней также перешло данное право в отношении участка, учитывая что в настоящее время она является собственником дома.
В силу ст. 20 ЗК РФ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.
Пунктом 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Согласно ч. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
При этом граждане могут выступать также субъектами «правопреемства» по праву постоянного (бессрочного) пользования.
Исходя из положений ст. 9, 11, 25, 141, 143 Земельного кодекса РСФСР 1922 года, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком до 49 лет.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ года», передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве собственности.
Из содержания п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ следует, что принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
По правилам ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
Аналогичные требования содержатся и в ст. 35 Земельного кодекса РФ, в силу которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное положение содержит и ч. 3 ст. 552 ГК РФ, в соответствии, с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости (ч. 2 ст. 271 ГК РФ).
В силу приведенных выше норм, регулирующих земельные правоотношения, граждане, к которым перешло право собственности на строения, становятся владельцами соответствующих участков на тех же условиях, что и прежний собственник.
Из совокупности представленных в материалы дела по запросу суда копий документов технической инвентаризации на жилой дом по адресу: <адрес> судом усматривается, что изначально жилой дом имел адрес: <адрес>, затем: <адрес>, его застройщиком и первоначальным собственником являлся ФИО2 на основании удостоверения ГКЛ от ДД.ММ.ГГГГ №. В инвентарных карточках на указанное строение и усадебный участок, в графе срок владения и пользования указано «бессрочно».
Согласно имеющимся в деле доказательствам, после ФИО2 право собственности на дом перешло к ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, в последующем собственниками дома значились ФИО4 и ФИО5 по <данные изъяты> доли каждый, затем право собственности на <данные изъяты> дома от ФИО5 перешло к ФИО6 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №.3339. После смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на <данные изъяты> дома перешло в порядке наследования к ФИО7. На основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на <данные изъяты> долю дома от ФИО6 перешло к ФИО8. После смерти последнего, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на <данные изъяты> долю дома перешло к ФИО9.
Из содержания технического паспорта на дату технической инвентаризации – ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в доме было осуществлено функциональное изменение его помещений, в результате которого дом фактически был разделен на две части, поименованные <адрес>. На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и ФИО14, право собственности на часть жилого дома (1Ч) возникло у ФИО6, а право собственности на часть жилого дома (2Ч) – у ФИО14
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на часть жилого дома (1Ч) перешло к ФИО10, являющейся собственником данной части объекта по настоящее время, что подтверждено сведениями Филиала ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по <адрес>.
Как следует из представленной по запросу суда выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных в установленном законом порядке правах на земельный участок, расположенный под частью жилого дома истицы, отсутствуют.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, учитывая, что право собственности на <адрес> в <адрес>, принадлежащая истице часть которого находится на спорном земельном участке с кадастровым номером №, перешло к ФИО10 от прежнего владельца домостроения – ФИО2, которому, в свою очередь, фактически земельный участок был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование, суд считает, что к ФИО10 перешло данное право постоянного (бессрочного) пользования спорным участком, возникшее до введения в действие Земельного кодекса РФ.
В приведенной связи, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, признать за ФИО10 право постоянного (бессрочного) пользования означенным земельным участком площадью 408 кв. м.
Руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО10 удовлетворить.
Признать за ФИО10 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью 408 кв.м, местоположением по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: В.А. Лопаткин
Решение в окончательной форме изготовлено «30» марта 2020 года.