Решение по делу № 12-637/2021 от 20.10.2021

Дело № 12-637/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 октября 2021 г. г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Гречко Е.С., рассмотрев жалобу Меркуловой Анастасии Олеговны на постановление исполняющего обязанности руководителя Ростовского УФАС России Благодарева М.А. № 061/04/7.30-2019/2021 от 06 октября 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Меркуловой Анастасии Олеговны,

УСТАНОВИЛ:

Меркулова А.О. обратилась в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону с жалобой на постановление исполняющего обязанности руководителя Ростовского УФАС России Благодарева М.А. № 061/04/7.30-2019/2021 от 06 октября 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Меркуловой Анастасии Олеговны, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратитьв связи с отсутствием события административного правонарушения, а также недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а в случае отказа в прекращении дела, отменить постановление в части применения штрафа, который заменить на меру наказания в виде предупреждения.

В силу пункта 1 и пункта 2 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

На основании части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения.

Изучив жалобу Меркуловой А.О., судья полагает необходимым передать ее в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону для решения вопроса о принятии к производству, поскольку в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которуюраспространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из разъяснений, содержащихся в подпункте «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии, следует исходить из места, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Из представленной в материалы дела копии постановления № 061/04/7.30-2019/2021 от 06 октября 2021 г. следует, что протокол подведения итогов электронного аукциона от 25 июня 2021 г. подписан Меркуловой А.О. в рамках ее должностных полномочий члена единой комиссии заказчика в служебном кабинете, расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина, д. 113/3 (Ворошиловский район г. Ростова-на-Дону).

Учитывая изложенное, жалоба на постановление административного органа подлежит передаче по территориальной подведомственности в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Меркуловой Анастасии Олеговны на постановление исполняющего обязанности руководителя Ростовского УФАС России Благодарева М.А. № 061/04/7.30-2019/2021 от 06 октября 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Меркуловой Анастасии Олеговны, передать по подведомственности в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Судья Е.С. Гречко