Решение по делу № 12-398/2023 от 07.02.2023

Дело №12-398/2023

УИД 59RS0004-01-2023-000688-49

РЕШЕНИЕ

31 марта 2023 года                                 город Пермь

Судья Ленинского районного суда г.Перми Якутова М.Р., рассмотрев жалобу Лира ФИО5 на постановление ИДПС 1 взвода 2 роты полка Госавтоинспекции УМВД России по г.Перми Керова В.К. №18810059220003325477 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении Лира ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <Адрес>,

установил:

Постановлением ИДПС 1 взвода 2 роты полка Госавтоинспекции УМВД России по г.Перми Керова В.К. №18810059220003325477 от 27.01.2023 Лира ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей. Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по <Адрес> Лира К.А. управляла транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в нарушение п.2.1.1 Правил дорожного движения, не имея полиса ОСАГО.

Лира К.А. обратилась в суд с жалобой об отмене данного постановления и прекращении производства по делу, указав, что согласно договора купли-продажи автомобиля от 19.01.2023 право владения транспортным средством возникло у нее только 19.01.2023 и, соответственно, на 27.01.2023 срок, предусмотренный п.2 ст.4 Федерального Закона от 25.04.2022 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», еще не истек.

В судебное заседание Лира К.А., представитель административного органа не прибыли, извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлено.

Изучив доводы жалобы, материалы настоящего дела, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Лира К.А. к административной ответственности послужило управление ею ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак № при заведомо отсутствующем полисе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. О чем должностным лицом вынесено в порядке ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания.

К настоящей жалобе заявителем представлена копия договора купли-продажи автомобиля от 19.01.2023 года, согласно которого ФИО4 продал, а Лира К.А. приобрела автомобиль <данные изъяты> регистрационный знак №

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Федеральный закон N 40-ФЗ) владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Согласно пункту 2 указанной статьи при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

В силу статьи 1 Федерального закона N 40-ФЗ владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.

Из системного толкования приведенных выше норм следует, что управление транспортным средством до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, допустимо и законом не запрещено.

Изложенный вывод не противоречит пункту 2.1.1(1) Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, предусматривающему обязанность водителя представить по требованию сотрудников полиции страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства лишь в случаях, когда обязанность по страхованию установлена федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, по договору купли-продажи автомобиля от 19.01.2023 года Лира К.А. приобрела в собственность транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак №

Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи с чем относятся к движимому имуществу. Следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства. При этом регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

Таким образом, Лира К.А. стала владельцем транспортного средства 19.01.2023 года.

При изложенных обстоятельствах Лира К.А., являясь в соответствии со статьей 1 Федерального закона N 40-ФЗ владельцем указанного транспортного средства, вправе была застраховать свою гражданскую ответственность не позднее чем через десять дней после даты возникновения права владения транспортным средством – 29.01.2023 года.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Следовательно, на момент управления Лира К.А. ДД.ММ.ГГГГ года транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак № предусмотренный указанным выше нормативным правовым актом срок для заключения договора страхования гражданской ответственности не истек, что не лишало Лира К.А. права управлять таким транспортным средством и исключает событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наряду с этим необходимо отметить, что согласно общедоступных сведений официального сайта РСА по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Лира К.А. оформлен полис обязательного страхования автогражданской ответственности серия № на вышеуказанное транспортное средство.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление ИДПС 1 взвода 2 роты полка Госавтоинспекции УМВД России по г.Перми Керова В.К. №18810059220003325477 от 27.01.2023, вынесенное в отношении Лира ФИО8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.    

Судья -                                  М.Р. Якутова