Решение по делу № 5-398/2021 от 06.12.2021

УИД 72RS0017-01-2021-000619-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Сладково                                                                           15 декабря 2021 года

Судья Сладковского районного суда Тюменской области Малинин А.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу; <адрес>, ранее не судимого, подвергавшегося административному наказанию за совершение административного правонарушения по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (постановление от 09.04.2020 года, штраф 600 рублей, не оплачен, от 09.04.2020 года, штраф 600 рублей, не оплачен),

установил:

ФИО1, 28.11.2021 года, в 19 часов 20 минут находился в месте массового пребывания людей, а именно, торговом зале магазина «Монетка», расположенного по адресу: ул. Кондратьева, д. 4А, с. Сладково Сладковского района Тюменской области без использования санитарно-гигиенической маски, в том числе, многоразового использования, в нарушение п.п. 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО1 обстоятельства совершения административного правонарушения, указанные выше, не оспаривал, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении разбирательства дела не просил.

При таких обстоятельствах дела, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Из рапорта старшего УУП и ПДН ОП № 4 МО МВД России «Ишимский» Маликова Д.М. следует, что 28.11.2021 года, в 19 часов 20 минут ФИО1 находился в месте массового пребывания людей, а именно, торговом зале магазина «Монетка», расположенного по адресу: ул. Кондратьева, д. 4А,, с. Сладково Сладковского района Тюменской области, без использования санитарно-гигиенической маски.

Согласно объяснениям ФИО1, он, 28.11.2021 года, в 19 часов 20 минут, находился в торговом зале магазина «Монетка», расположенного по адресу: ул. Кондратьева, д. 4А, с. Сладково Сладковского района Тюменской области без использования санитарно-гигиенической маски, которую забыл надеть.

Согласно светокопии фотографии ФИО1, имеющейся в материалах дела, ФИО1 действительно находится в помещении без маски.

28.11.2021 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены. Протокол подписан ФИО1, по поводу составления протокола замечаний от него не поступало.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» (в ред. постановления Правительства Тюменской области от 15.08.2020 N 511-п) с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций».

В соответствии с п.п. 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения), граждане обязаны обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах, определенных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Согласно п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Всемирная организация здравоохранения дает рекомендации, в том числе, о правильном использовании медицинских масок - аккуратно наденьте маску, чтобы полностью закрыть рот и нос, и надежно закрепите, чтобы минимизировать любые промежутки между лицом и маской. (Временное руководство ВОЗ от 19.03.2020 "Рекомендации по использованию масок в сообществах, во время ухода на дому и в медицинских учреждениях в контексте COVID-19").

Таким образом, совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду сделать обоснованный вывод о доказанности виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения. Событие правонарушения и сведения о ФИО1 как лице, его совершившем, исследованы, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ему разъяснены.

Квалифицирую действия ФИО1 как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

С учетом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, учитывая, что указанное правонарушение совершено в период введения режима повышенной готовности, информация о котором является общеизвестной, однако, ФИО1 умышленно нарушил введенные ограничения, исходя из целей и задач административного судопроизводства и назначения наказания суд считает назначение наказания в виде предупреждения нецелесообразным и не отвечающим принципу соразмерности.

При назначении вида и размера наказания ФИО1, учитываю общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ не установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО1.

Установлено обстоятельство, отягчающее административную ответственность ФИО1, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения

С учетом данных о личности ФИО1, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости для достижения целей наказания назначить виновному наказание в виде административного штрафа в рамках санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при этом при определении размера штрафа учитываю имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Применение меры наказания в виде предупреждения, также предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, невозможно.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ применение меры административного наказания в виде предупреждения возможно за совершение административного правонарушения лицом впервые, при отсутствии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. В силу своей общественной опасности административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ввиду наличия объективной возможности возникновения угрозы причинения вреда как жизни, так и здоровью людей в период режима повышенной готовности, не может быть отнесено к категории административных правонарушений, за совершение которых возможно применение к виновному меры административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Получатель административного штрафа: УФК по Тюменской области (ОП № 4 Сладково МО МВД России "Ишимский" по Тюменской области)

ИНН 720 502 1942

№ счета получателя платежа 031 006 430 000 000 167 00

В ГРКЦ ГУ России по Тюменской области

БИК 017102101

КБК 188 116 012 010 190 00 140

УИН 188 804 722 120 001 242 86

КПП 720 501 001

ОКТМО 71636445

Наименование платежа – штраф.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанция об оплате представлена в канцелярию Сладковского районного суда Тюменской области.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ будет решаться вопрос о возбуждении административного производства по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа невозможно в установленные сроки, Вы вправе обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Сладковский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                           А.О. Малинин