ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2024 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области
В составе председательствующего судьи Тихоновой О.А.
при секретаре Соловьевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1523/2024 (УИД 45RS0026-01-2022-012476-34) по иску ООО «Курганский арматурный завод» к Тищенко И.С. о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Курганский арматурный завод» обратилось в суд с иском к Старикову К.А. о возложении обязанности. В ходе судебного разбирательства исковые требования изменило, в обоснование измененного иска указало, что ООО «Курганский арматурный завод» является собственником земельного участка с кадастровым номером №. К данному земельному участку прилегают объекты недвижимости, находящиеся в собственности Старикова Кирилла Александровича, а именно: нежилое здание корпуса № литер № общей площадью 17473,2 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес>; земельный участок площадью 18581 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для производственных целей. В настоящее время сотрудниками подрядной организации ООО «ЭМИК», привлеченной Стариковым К.А. по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляются строительные работы по капитальному ремонту нежилого здания корпуса № с кадастровым номером №. В частности, осуществляется демонтаж стен и перекрытий здания. При этом данное здание и прилегающая территория не имеют ограждения, что создает угрозу причинения вреда гражданам, имуществу третьих лиц, окружающей среде, а также угрозу причинения вреда лицам, фактически выполняющим данные работы. В процессе осуществления демонтажных работ без организации защитного ограждения строительный мусор падает на прилегающую дорогу и пешеходную часть. Между ООО «ЭМИК» и ООО «Аксиома» заключен договор строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на производство работ по устройству ограждения строительной площадки на объекте: «Капитальный ремонт объекта капитального строительства, расположенного по адресу <адрес>». Однако, данный договор не исполняется, работы по устройству ограждения не выполнены. В адрес ООО «Курганский арматурный завод» от арендатора ООО «Индустриальный парк «Тор» после начала проведения строительных работ на указанном объекте постоянно поступают обращения с жалобами на то, что строительная площадка, расположенная в непосредственной близости к объектам индустриального парка, представляет опасность для жизни и здоровья граждан, что подтверждается актами комиссионного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд возложить на Старикова К.А. обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия, направленные на обеспечение безопасности людей и сохранности имущества при проведении строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства - нежилое здание корпуса № литер В-В3 с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> путем: установки на земельном участке с кадастровым номером № инвентарного ограждения по всему периметру здания в соответствии с ГОСТ Р №. «Ограждения инвентарные строительные площадки и участки производства строительно-монтажных работ. Технические условия»; обустройства лесов вдоль всей высоты наружной кирпичной стены на оси Ж и на участке с не демонтированной кирпичной кладкой стены по оси А, оснащенных сетчатым ограждением и закрепленных к зданию; обустройства вокруг конструкции кабельной эстакады, расположенной в близи объекта капитального строительства, защитных экранов (щитов) из диэлектрических материалов; установки и подключения временных осветительных приборов на строительной площадке; оборудования пункта мойки колес грузового автотранспорта и строительных машин при выезде с площадки производства работ; установки знаков безопасности, соответствующих ГОСТ 12.4.026-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».
В ходе судебного разбирательства Стариков К.А. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал Тищенко И.С., в том числе, нежилое здание корпуса № (литер В-В3), общей площадью 17473,2 кв.м, кадастровый №.
По ходатайству представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика Старикова К.А. надлежащим ответчиком Тищенко И.С.
В судебном заседании представитель истца ООО «Курганский арматурный завод», третьего лица ООО «Индустриальный парк» «Тор», действующий на основании доверенностей Воробьёв В.С. на исковых требованиях настаивал в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца ООО «Курганский арматурный завод» по доверенности Евреинов А.М. на исковых требованиях настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика Тищенко И.С. по доверенности Калмыкова О.А. в судебном заседании возражала против исковых требований.
Представитель третьего лица Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.
Третье лицо Стариков К.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ООО «Курганский арматурный завод» является собственником земельного участка кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, расположенного по адресу <адрес>.
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск ООО «Курганский арматурный завод» удовлетворен, на ООО «Сибмаш-Фонд» возложена обязанность провести следующие ремонтные работы в здании корпуса № литер В-В3, общей площадью 17473,2 кв.м, с кадастровым номером №
- ремонт участка кирпичных стен здания в осях А, Б, В, Ж;
- ремонт железобетонных колонн, расположенных в осях здания №
- ремонт железобетонной фермы, смонтированной по оси 24 в осях А-Б;
- ремонт монолитных, железобетонных участков стыка плит покрытий здания, находящихся в осях №
- ремонт железобетонных перекрытий встроенного помещения в осях №
- капитальный ремонт кровли здания на всей площади крыши производственного корпуса.
На ООО «Сибмаш-Фонд» возложена обязанность проводить текущее обслуживание здания корпуса № литер В-В3, общей площадью 17473,2 кв.м с кадастровым номером № в соответствии с п. 9.2 СП255.1325800.2016.
На ООО «Сибмаш-Фонд» возложена обязанность обеспечить здания корпуса № литер В-В3, общей площадью 17473,2 кв.м с кадастровым номером № системой внутреннего и наружного противопожарного водопровода.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сибмаш-Фонд» и Стариковым К.А. заключен договор купли-продажи, в том числе, нежилого здания корпуса № литер В-В3, общей площадью 17473,2 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу <адрес>, земельного участка площадью 18581 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу <адрес>.
Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена должника по делу № ООО «Сибмаш-Фонд» на его правопреемника – Старикова К.А.
Между Стариковым К.А. и ООО «ЭМИК» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор подряда № согласно которому подрядчик обязуется выполнить строительно-монтажные работы на объекте «Капитальный ремонт объекта капитального строительства, расположенного по адресу <адрес>» в объеме, предусмотренном проектом шифр № и сдать заказчику законченный строительством объект.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЭМИК» и ООО «Аксиома» заключен договор строительного подряда №, согласно которому исполнитель принимает на себя обязательства произвести работы, указанные в приложении №, «Расчет договорной стоимости работ «Устройство ограждения строительной площадки на объекте «Капитальный ремонт объекта капитального строительства, расположенного по адресу <адрес>».
Актами комиссионного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что подрядной организацией ООО «Аксиома» ведутся работы по демонтажу наружных стан здания корпуса № с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>. Строительная площадка не огорожена, падающий в результате демонтажных работ с высоты более 10 метров строительный мусор (кирпич, бетон, металл) разлетаются на расстояние более шести метров от стены здания, попадая на внутриплощадочную дорогу и места прохода работников. В результате осуществления демонтажных работ без установки защитных ограждающих конструкций создается угроза причинения вреда имуществу организаций (проезжающей мимо здания спецтехники и транспорта), а также угроза причинения вреда здоровью работников, следующих к месту работы.
Договор строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «ЭМИК» и ООО «Аксиома» расторгнут по соглашению о расторжении от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании обращений ООО «Индустриальный парк «ТОР» от ДД.ММ.ГГГГ и ООО «Курганский арматурный завод» от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в отношении ООО «Аксиома» проведена проверка.
Постановлением Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аксиома» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения административного дела установлено, что в ходе проведения работ ООО «Аксиома» по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ № территория стройплощадки по периметру здания не огорожена.
В соответствии с ч. 1 ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (п. 1 ст. 263 ГК РФ).
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В п. 45, 46 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» закреплено, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В экспертном заключении ООО «РЭСИЛ» № от ДД.ММ.ГГГГ, представленном ООО «Арматурный завод», указано, что в ходе осмотра установлено, что в производственном здании, расположенном по адресу <адрес> ведутся демонтажные работы. Ограждение площадки производства работ, устройство защитных ограждений места производства работ, на момент осмотра отсутствуют. Существует угроза жизни и здоровью людей, а также техники, перемещающихся по авто проездам вдоль здания. Существует опасность повреждения линии электроснабжения, идущей вдоль стены здания.
Также экспертами отражено, что для обеспечения безопасности людей и сохранности имущества необходимо выполнить ряд мероприятий:
1. Устроить инвентарное ограждение по всему периметру здания в соответствии с ГОСТ Р 58967-2020 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия» с установкой знаков безопасности и надписями в соответствии с ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия».
2. При выезде с площадки производства работ оборудовать пункт мойки колес грузового автотранспорта и строительных машин.
3. Перед въездом на площадку производства работ установить информационные щиты согласно СП 48.13330.2019.
4. Опасные зоны должны быть обозначены знаками и надписями установленной формы в соответствии с ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия».
5. При высоте здания 12 метров зона отлета груза при падении составит 5 метров. Но линия электроснабжения проходит на меньшем расстоянии от здания. В данном случае необходимо устройство защитного экрана-ограждения из инвентарных лесов, с креплением их к колоннам каркаса жесткими креплениями и затягиванием всей поверхности сеткой-уловителем на всю высоту по всему периметру здания. Необходимость устройства защитного ограждения обуславливается недопустимым и аварийным состоянием наружных стен по всему периметру здания, а так как здание каркасное и сопряжение элементов в каркасных зданиях жесткое, локальное обрушение конструктивных элементов на одном участке может повлечь за собой прогрессирующее обрушение рядом расположенных конструкций.
Ответчиком Стариковым К.А. было представлено заключение специалиста-эксперта ООО «Алекса-инжиниринг» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра и обследования объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> производственного корпуса с кадастровым номером № установлено:
- имеющиеся участки наружных стен здания производственного корпуса и АБК выполнены из панелей и кирпичной кладки (специалист указывает именно участки стен, т.к. контур здания не закрыт ограждающими конструкциями по всему периметру);
- участки наружных стен производственного корпуса и АБК, состояние которых было ранее определено как аварийное демонтированы;
- фактическое состояние имеющихся участков наружных стен производственного корпуса и АКБ определено специалистом как ограниченно работоспособное состояние, когда имеющиеся конструкции имеют дефекты повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции, т.е. угроза самопроизвольного обрушения отсутствует;
- состояние фрагмента наружной стены над оконным проемом протяженностью 6 метров на юго-восточном фасаде специалист определяет как недопустимое, когда техническое состояние фрагмента строительной конструкции, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей, т.е. на этом фрагменте стены, по мнению специалиста-эксперта, в осенне-зимний период при попеременном замораживании и оттаивании произойдет дополнительное разрушение растворного камня, соединяющего кирпичи, и еще ускорит процесс разрушения. Устойчивость этого фундамента над оконным проемом даже в таком состоянии обеспечивают арматура и закладные, обеспечивающие крепление кладк к железобетонным колоннам, а также узел примыкания кладки к плитам покрытия корпуса;
- производственный корпус расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, границы которого по северо-западному, юго-западному и юго-восточному фасадам располагаются на расстоянии 1 метра от стен здания и только по северо-восточному фасаду (АКБ) граница проходит по границе проезда, т.е. включает существующий газон вдоль АКБ.
Специалистом-экспертом сделаны следующие выводы на поставленные вопросы.
Участки наружных стен производственного корпуса и АКБ по адресу <адрес>, грозящие самопроизвольным оборудованием, на дату осмотра ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют. Из всего периметра фасадов здания выявлен один фрагмент наружной стены над оконным проемом юго-восточного фасада, протяженностью 6 метров, где состояние фрагмента кладки определено специалистом как недопустимое, однако самопроизвольное обрушение исключено конструкцией здания.
На объекте капитального строительства, расположенном по адресу <адрес> имеется обоснованная необходимость и возможность установки инвентарного ограждения по всему периметру здания в соответствии с ГОСТ Р 58967-2020 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия» на расстоянии 5 метров по северо-западному, северо-восточному и юго-восточному фасадам, и вдоль юго-западного фасада на расстоянии 7 метров, а также установка перед въездом на площадку производства работ информационных щитов согласно СП 48.13330.2019 «Организация строительства» и обозначения опасных зон знаками и надписями установленной формы. Монтаж инвентарного ограждения на указанном выше расстоянии от здания в границах земельного участка с кадастровым номером № невозможен.
На объекте капитального строительства, расположенном по адресу <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №, отсутствует возможность размещения и оборудования пункта мойки колес грузового автотранспорта и строительных машин при выезде с площадки производства работ. Установка инвентарного ограждения вокруг планируемого к ремонту здания на расстоянии 5 метров по северо-западному, северо-восточному и юго-восточному фасадам, и вдоль юго-западного фасада на расстоянии 7 метров также не предусматривает возможность размещения пункта мойки колес грузового автотранспорта.
Обоснованная необходимость в обустройстве защитного экрана-ограждения из инвентарных лесов с креплением их к колоннам каркаса жесткими креплениями и затягиванием по всей поверхности сеткой-уловителем на всю высоту и по всему периметру здания по адресу <адрес> отсутствует. Кроме того, устройство экрана-ограждения будет препятствием для производства работ по ремонту здания.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству сторон определением Курганского городского суда была назначена судебная строительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО «АНО «Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом характера фактически проводимых и будущих работ, на объекте капитального строительства - нежилое здание корпуса № литер В–В3 с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, необходимо осуществить следующий перечень мероприятий, направленных на обеспечение безопасности работ для третьих лиц и окружающей среды, а также на обеспечение требований безопасности труда работников истца:
1) для предотвращения доступа посторонних лиц - обустроить ограждение строительной площадки по периметру всего здания с целью соблюдения требований п. 7.15, п. 7.17 и п. 7.22 СП 48.13330.2019 «Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004», п. 36 «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н, п.6.2.2 СНиП 12-03-2001. «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», п.3.3 и п. 4.1.5 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство». Размерные параметры ограждения должны ответствовать, как минимум нормативным требованиям п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001: иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком;
2) обеспечить установку и подключение временных осветительных приборов на строительной площадке, для исполнения положений п. 7.22 и п. 8.5.10 СП 48.13330.2019, п. 42 «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н, п. 6.2.11 СНиП 12-03-2001, п. 3.3 СНиП 12-04-2002;
3) опасные зоны производства работ, включая места работы грузоподъемной техники и места возможного падения грузов необходимо оснастить предохранительными защитными или сигнальными ограждениями, знаками безопасности, для выполнения указаний п. 7.16 СП 48.13330.2019, п. 13 «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н и п. 4.10. СНиП 12-03-2001;
4) для защиты (предупреждения) от падений с высоты ремонтируемого здания демонтируемых строительных конструкций, материалов и изделий, следует по периметру всего здания смонтировать защитные устройства (защитные улавливающие сетки, защитные экраны, козырьки или другие), чем будет обеспечено выполнение требований пп. 8 п. 16 и п. 40 «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н. Защитные экраны должны быть рассчитаны на максимально возможные действия, возникающие от падений с высоты грузов;
5) для предупреждения угрозы поражения электрическим током необходимо либо вокруг конструкции кабельной эстакады, расположенной в близи объекта экспертизы, обустроить защитные экраны (щиты), например из диэлектрических (деревянных) материалов, либо согласовать с собственником и осуществить вынос кабельных линий за пределы территории проведения строительно-монтажных работ. Угроза поражения электрическим током, в рассматриваемой ситуации, выражается в том, что при отсутствии защитных ограждений (экранов, настилов) вокруг кабельных линий, при проведении строительно-монтажных работ имеется риск разрушения изоляции и привести к тому, что поврежденные участки кабельных линий и металлических конструкции эстакады окажутся под напряжением более 50 В (6 000 В переменного тока);
6) для соблюдения требований пп. а п. 9 «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461, в процессе ремонтных работ необходимо использовать подъемные сооружения (автомобильные краны), соответствующие своим грузоподъемным характеристикам проектным решениям, т.е. с грузоподъемностью не менее 20 тонн.
Работы вблизи кабельных линий, согласно п. 112 «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461 проводить с оформлением наряда-допуска.
Вышеуказанные действия необходимо провести как в рамках работ, список которых указан в решении Арбитражного суда <адрес> по делу №, так и для фактически выполняемых работ по договорам – подряда, с учетом представленных проектных решений.
Также экспертами сделан вывод о том, что необходимость, обоснованная нормативными требованиями и проектными решениями при проведении строительно-монтажных работ по ремонту нежилого здания корпуса № литер В-В3 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по установке, в том числе, на земельном участке с кадастровым номером № ограждения по всему периметру здания в соответствии с ГОСТ Р 58967-2020. «Ограждения инвентарные строительные площадки и участки производства строительно-монтажных работ. Технические условия», имеется. Возможности обустройства защитного ограждения по ГОСТ Р 58967-2020 по всему периметру здания и только в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, нет. Имеется возможность частичного обустройства такого ограждения в границах земельного участка с кадастровым номером №
Необходимость, обоснованная нормативными требованиями и проектными решениями и возможность устанавливать знаки безопасности, соответствующие ГОСТ 12.4.026-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», имеется. В нормативных документах: СП 48.13330.2019, СНиП 12-03-2001 и СНиП 12-04-2002, регламентирующих обеспечение мер безопасности при производстве строительных работ, ссылок именно на ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия», нет.
Необходимость, обоснованная нормативными требованиями и проектными решениями и возможность оборудования пункта мойки колес грузового автотранспорта и строительных машин при выезде с площадки производства работ имеется.
Необходимость, обоснованная нормативными требованиями и проектными решениями и возможность установки перед въездом на площадку производства работ информационных щитов согласно СП 48.13330.2019 и обозначения опасных зон знаками и надписями установленной формы в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», имеется.
Обоснованной необходимости обустройства защитного экрана-ограждения из инвентарных лесов, с креплением их к колоннам каркаса жесткими креплениями и затягиванием всей поверхности сеткой-уловителем на всю высоту по всему периметру здания нет.
Обустройство лесов вдоль всей высоты наружной кирпичной стены по оси Ж на участке с не демонтированной кирпичной кладкой стены по оси А, оснащенных сетчатым ограждением и закрепленных к зданию, будет достаточным вариантом решения проблем в части обеспечения безопасности работ как, в отношении работников, занятых на ремонтных работах, так и лиц, передвигающихся близи данных наружных стен объекта экспертизы. На данных участках ремонтных работ, при установке таких средств подмощения, отпадет необходимость в навешивании защитных экранов на стены, которые требуются согласно пп. 8 п. 16 «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н и п.6.2.3. СНиП 12-03-2001.
Установка лесов не исключает необходимости обустройства ограждения территории строительной площадки. Обустройство вышеуказанных конструкций средств подмощений будет способствовать более рациональному использованию прилегающих участков за счет уменьшения необходимой площади строительной площадки, так как отпадёт необходимость устанавливать ограждение её территории на расстоянии максимально возможного разлета падающих грузов.
В ходе судебного разбирательства, после проведения судебной экспертизы Стариков Кирилл Александрович продал по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Тищенко Ивану Степановичу земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственных целей, здание, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками ЕГРН.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО8 подтвердил выводы экспертного заключения, так же пояснил, что на спорном объекте ведется реконструкция.
Суд принимает в качестве надлежащего доказательства по делу экспертное заключение ООО «АНО «Эксперт», которое соответствует требованиям закона, экспертами даны ответы на все поставленные вопросы, выводы экспертов мотивированы.
В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценив экспертное заключение в совокупности с иными доказательствами, суд приходит к выводу, что права истца, как собственника, нарушены, поскольку строительные работы, производимые ответчиком, нарушают требования безопасности, влекут угрозу жизни и здоровья.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком ведутся работы по реконструкции здания, строительно-монтажные работы проводятся с нарушениями, создают угрозу безопасности жизни и здоровью окружающих, суд полагает необходимым обязать Тищенко И.С. осуществить мероприятия, направленные на обеспечение безопасности людей и сохранности имущества при проведении строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства - нежилое здание корпуса № литер В-В3 с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> путем:
- установки на земельном участке с кадастровым номером 45:25:030804:69 инвентарного ограждения по всему периметру здания в соответствии с ГОСТ Р №. «Ограждения инвентарные строительные площадки и участки производства строительно-монтажных работ. Технические условия»;
- обустройства лесов вдоль всей высоты наружной кирпичной стены по оси Ж и на участке с не демонтированной кирпичной кладкой стены по оси А, оснащенных сетчатым ограждением и закрепленных к зданию;
- обустройства вокруг конструкции кабельной эстакады, расположенной в близи объекта капитального строительства, защитных экранов (щитов) из диэлектрических материалов;
- установки и подключения временных осветительных приборов на строительной площадке;
- оборудования пункта мойки колес грузового автотранспорта и строительных машин при выезде с площадки производства работ;
- установки знаков безопасности, соответствующих ГОСТ 12.4.026-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).
Суд полагает установить ответчику срок для исполнения решения суда в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Возражения ответчика о неясности требований истца и необходимости повторного обследования объекта в связи с проведенными Стариковым К.А. в ходе судебного разбирательства работами на спорном объекте, суд не принимает во внимание, поскольку определением Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были приняты обеспечительные меры в виде запрета Старикову К.А. и любым третьим лицам производить строительно-монтажные работы на объекте капитального строительства - нежилое здание корпуса № литер В-В3 с кадастровым номером № расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> до вступления решения в законную силу.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Довод ответчика Тищенко И.С. о заключении им ДД.ММ.ГГГГ договора подряда с ООО «Эмик», согласно которому подрядчик обязуется в установленный договором срок выполнить по заданию заказчика в здании корпуса № с кадастровым номером № работы, указанные в решении Арбитражного суда Курганской области от 11.12.2020 по делу № перечень которых иной, чем предусмотренный договором подряда, заключенным со Стариковым К.А., суд не принимает во внимание, поскольку на момент предъявления иска права истца ответчиком Стариковым К.А. были нарушены, в настоящее время нарушение прав ООО «Курганский арматурный завод» ответчиком Тищенко И.С. не прекращено, ответчик возражает против заявленных истцом исковых требований, требования истца в добровольном порядке не выполнены.
Кроме того, при заключении договора купли-продажи Тищенко И.С. было известно о наличии решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он является правопреемником и настоящего судебного спора.
Выполнение ответчиками работ в нарушение принятых судом обеспечительных мер, запрещающих проведение строительно-монтажных работ на спорном объекте до вступления решения суда в законную силу, не является основанием для назначения повторной экспертизы.
Указанные в возражениях ответчиком обстоятельства, касающиеся изменения вида и объема работ, подлежат установлению и рассмотрению в ходе исполнительного производства, поскольку необходимость исполнения решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не отпала, в связи с чем ответчик Тищенко И.С. обязан исполнять его таким образом, чтобы исключить обстоятельства, создающие угрозу причинения вреда жизни и здоровью.
Ответчиком доказательств, подтверждающих возражения по иску, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ООО «Курганский арматурный завод» в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика Тищенко И.С. в пользу истца подлежит взысканию 6 000 руб. в счет возврата государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ООО «Курганский арматурный завод» удовлетворить.
Обязать Тищенко Ивана Степановича (паспорт №) в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия, направленные на обеспечение безопасности людей и сохранности имущества при проведении строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства - нежилое здание корпуса № литер В-В3 с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> путем:
- установки на земельном участке с кадастровым номером № инвентарного ограждения по всему периметру здания в соответствии с ГОСТ Р 58967-2020. «Ограждения инвентарные строительные площадки и участки производства строительно-монтажных работ. Технические условия»;
- обустройства лесов вдоль всей высоты наружной кирпичной стены по оси Ж и на участке с не демонтированной кирпичной кладкой стены по оси А, оснащенных сетчатым ограждением и закрепленных к зданию;
- обустройства вокруг конструкции кабельной эстакады, расположенной в близи объекта капитального строительства, защитных экранов (щитов) из диэлектрических материалов;
- установки и подключения временных осветительных приборов на строительной площадке;
- оборудования пункта мойки колес грузового автотранспорта и строительных машин при выезде с площадки производства работ;
- установки знаков безопасности, соответствующих ГОСТ № «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».
Взыскать с Тищенко Ивана Степановича (паспорт №) в пользу ООО «Курганский арматурный завод» (ОГРН №) 6000 руб. в счет возврата государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд.
Судья О.А. Тихонова
Мотивированное решение изготовлено 15.05.2024.