Решение по делу № 12-38/2023 от 15.05.2023

а/д № 12-38/2023                             УИД: 38RS0019-01-2023-001126-17

Р Е Ш Е Н И Е

г. Братск,                            29 июня 2023 года

пр. Стройиндустрии, 16

Судья Падунского районного суда г. Братска Иркутской области

Рудковская Е.В.,

рассмотрев жалобу Кондратьева Ю.А. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правобережного района г. Братска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении

Кондратьева Ю.А. , родившегося (дата) в (адрес), проживающего в (адрес), самозанятого,

УСТАНОВИЛ:

    постановлением № 208 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правобережного района г. Братска от 3 мая 2023 года Кондратьев Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что он, имеет на иждивении несовершеннолетних детей: ФИО2, (дата) г.р., ФИО3, (дата) г.р., ФИО1, (дата) г.р., в отношении которых ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по их воспитанию, употребляет алкогольные напитки дома в присутствие детей, оказывает негативное влияние на их психику. 11.04.2023 г. около 23.50 час., находясь в состоянии алкогольного опьянения причинил телесные повреждения дочери ФИО1, (дата) г.р.

    Не согласившись с вынесенным постановлением, Кондратьев Ю.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит об его отмене.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Правобережного района г. Братска не явилась, что не препятствует рассмотрению жалобы, поскольку о времени и месте рассмотрения жалобы они своевременно были извещены и ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли.

В суде, Кондратьев Ю.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Падунского района г. Братска № 208 от 3 мая 2018 года по основаниям указанным в жалобе, так как у них дома нет антисанитарных условий.

Изучив доводы жалобы, заслушав Кондратьева Ю.А., проверив материалы дела об административном правонарушении, материалы проверки по факту ненадлежащего исполнения родительских обязанностей КУСП №2572, прихожу к выводу о том, что вынесенное по делу постановление не подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья проверяет дело в полном объем.

Частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, состоит в бездействии родителей несовершеннолетних, то есть когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

С субъективной стороны указанное административное правонарушение выражается в умышленном неисполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей.

В силу части 2 статьи 54 Семейного кодекса РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на заботу со стороны родителей, право на совместное проживание с ними.

Согласно статье 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Кондратьев Ю.А. не исполняет родительские обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей: ФИО2, (дата) г.р., ФИО3, (дата) г.р., ФИО1, (дата) г.р., так 11 и 12 апреля 2023 года употребляла спиртные напитки в присутствии детей, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем отрицательно влиял на детей, 11.04.23 в ночное время причинил своей дочери ФИО1 побои. Кроме того, не создал надлежащих условий для содержания детей, в связи с чем, несовершеннолетнии ФИО2, (дата) г.р., ФИО3, (дата) г.р., ФИО1, (дата) г.р., (дата) помещены в ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», как находящихся в социально-опасных условиях.

Эти обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных комиссией доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении от 12.04.2023 года (л.д. 7); телефонным сообщением в ОП №4 МУ МВД России «Братское» от зам.директора ФИО6 (л.д.8); рапортом командира отделения взвода №2 роты №3 ОБ ППСП МУ МВД России «Братское» ФИО7 (л.д.13); объяснениями ФИО8, ФИО9 (л.д. 14); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №119 от 12.04.2023 года (л.д. 16); объяснениями Кондратьева Ю.А. (л.д. 17); объяснения ФИО10 (л.д. 18); объяснениями ФИО1 (л.д. 19); объяснениями ФИО2 (л.д. 20); объяснениями ФИО2 (л.д. 20 оборот); копиями свидетельства о рождении детей (л.д. 23-25), актами обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетних детей.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении содержат доказательства, подтверждающие ненадлежащее выполнение Кондратьевым Ю.А. конкретных обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих несовершеннолетних детей.

Из материалов дела следует, что довод о ненадлежащем содержании детей: ФИО2, (дата) г.р., ФИО3, (дата) г.р., ФИО1, (дата) г.р., обоснован, поскольку детям не созданы необходимые условия для их проживания и нормального развития, что подтверждается как объяснениями Кондратьева Ю.А., так и объяснения свидетелей, а также актами обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетних детей.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав пришла к правильному выводу об употреблении Кондратьевым А.Ю. спиртных напитков в присутствии несовершеннолетних детей, а также причинения несовершеннолетней ФИО1 побоев, что оказывает негативное воздействие на духовное и нравственное развитие детей, и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом подлежат отклонению доводы жалобы и приведенные в судебном заседании о том, что дело об административном правонарушении возбуждено без достаточных на то оснований, как основанные на неверном толковании норм права, поскольку основанием для привлечения Кондратьева А.Ю. к административной ответственности явились результаты проверки, в ходе которой нашли свое подтверждение факты, изложенные в сообщении ФИО8 в полицию от 12.04.2023 года, а также указанные в протоколе об административном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы, материалами дела объективно подтверждено, что Кондратьев Ю.А. в присутствии несовершеннолетних детей употреблял спиртные напитки, что подтверждается как объяснения ФИО11, так и несовершеннолетних детей, а также актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №119 от 12.04.2023 года, согласно которого у Кондратьева Ю.А. Акт соответствует положениям приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)», и принимается судом в качестве доказательства.

Материалами дела подтверждается, что Кондратьев А.Ю. не надлежащим образом занимается воспитанием несовершеннолетних детей, в связи с употреблением спиртных напитков.

Довод жалобы Кондратьева А.Ю. о том, что он спиртные напитки не употреблял, опровергаются совокупностью исследованных доказательств.

Указание в жалобе, на то, что единичный факт употребления спиртных напитков не свидетельствует о том, что Кондратьевым А.Ю. избран такой способ воспитания детей, подлежит отклонению, поскольку признак систематичности противоправных деяний родителя не является необходимым элементом объективной стороны вмененного правонарушения.

При рассмотрении дела административным органом установлено ненадлежащее исполнение Кондратьевым Ю.А. родительских обязанностей по воспитанию своих детей, выразившееся в отсутствии заботы о здоровье, физическом развитии детей, что подтверждается представленными доказательствами.

В силу ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Согласно административному материалу гарантии процессуальных прав Кондратьева А.Ю. при рассмотрении дела об административном правонарушении были соблюдены в полной мере, при рассмотрении дела он не принимал участие. Объем процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на всех стадиях процесса одинаков. Все процессуальные права Кондратьеву А.Ю., как лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены.

Статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в отношении Кондратьева Ю.А. этому требованию закона отвечает в полном объеме.

В постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав приведены доказательства, на основании которых комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав установила фактические обстоятельства дела и пришла к выводу о наличии в действиях Кондратьева Ю.А. состава административного правонарушения, имеется оценка данных доказательств, мотивированы вид и размер назначенного ему административного наказания, указан вывод о виновности Кондратьева Ю.А. в совершении административного правонарушения, в связи с чем, доводы жалобы в этой части не состоятельны.

Собранные по данному делу доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Кондратьева Ю.А. правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Кондратьева Ю.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание Кондратьеву Ю.А. назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, не установлено.

При таких обстоятельствах жалоба Кондратьева Ю.А. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правобережного района г. Братска № 208 от 3 мая 2023 года в отношении Кондратьева Ю.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации оставить без изменения, а жалобу Кондратьева Ю.А. – без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано и опротестовано в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                Е.В.Рудковская