Решение по делу № 2-313/2016 от 26.01.2016

Дело № 2-313/2016

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

29 марта 2016 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Лозовых О.В.,

с участием прокурора И.Е.А.,

при секретаре Г.А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Дубна в интересах неопределенного круга лиц к С.В.В. о прекращении права на управление транспортным средством,

установил:

Прокурор г. Дубна обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к С.В.В. о прекращении права на управление транспортным средством.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на те обстоятельства, что Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что С.В.В., 1968 года рождения, незаконно пользовался и по настоящее время обладает правом управления транспортным средством при наличии у него заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения. Согласно информации ОГИБДД ОМВД по г. о. Дубна ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» 50ОТ 657850, выданное 07.02.2009 г., срок действия которого заканчивается 07.02.2019 г. При этом, согласно справки Дубненского наркологического диспансерного отделения ГБУЗ МОПБ № 14 С.В.В. наблюдается у врача-нарколога с 2014 года с диагнозом «<данные изъяты> Имеющееся у С.В.В. заболевание - «алкоголизм» относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность С.В.В. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем. В связи с чем, истец просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами С.В.В., 25.11.1968 года рождения.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле – И.Е.А. исковые требования поддержал, дал объяснения аналогичные доводам указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик С.В.В. не явился, извещен надлежащим образом, причины своей неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не заявлял, ранее в ходе судебного разбирательства пояснял, что на учет в наркологическом диспансере он был поставлен в связи с алкогольным отравлением. Врачом он был направлен на лечение в г. Яхрома. Пройдя лечение, он обратился к врачу с вопросом о снятии с учета, однако врач ему пояснил, что до 2018 года до снятия с наблюдения он не может быть снят с учета наркологического диспансера. Также С.В.В. пояснил, что в декабре 2015 года он проходил медицинскую комиссию для получения лицензии на приобретение оружия. Согласно заключения медицинской комиссии, каких-либо противопоказаний у него не выявлено.

Дело рассмотрено в отсутствии ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Дубна в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста заведующая Дубненского наркологического диспансерного отделения МОПБ №14 В.О.П. показала, что С.В.В. с 2015 г. находиться под диспансерным наблюдением в наркологическом отделении с диагнозом «<данные изъяты>». При этом, врача-нарколога С.В.В. не посещает, уклоняется от лечения, в последний раз на приеме был в феврале-марте 2016 г. с остаточными явлениями употребления алкоголя; на приеме С.В.В. было разъяснено о необходимости лечения и невозможности управления транспортным средством. Справка от 25.12.2015 г. о том, что С.В.В. на диспансерном учете у врача-нарколога не состоит врачом Диспансерного отделения была выдана ошибочно. По мнению В.О.П., С.В.В. до снятия с наблюдения в 2018 году или до особого комиссионного разрешения не может управлять транспортными средствами.

Выслушав объяснения прокурора, а, также мнение специалиста, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 1 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (п. 2 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Выдача водительского удостоверения (на управление транспортными средствами категорий А, В и С) возможна при заболевании алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, кроме того необходимо представление положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Судом установлено, что Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что С.В.В., 1968 года рождения, незаконно пользовался и по настоящее время обладает правом управления транспортным средством при наличии у него заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

Согласно информации ОГИБДД ОМВД по г. о. Дубна ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии 50ОТ №657850, выданное 07.02.2009 г., срок действия которого заканчивается 07.02.2019 г.

При этом, согласно справки Дубненского наркологического диспансерного отделения ГБУЗ МОПБ № 14 он наблюдается у врача-нарколога с 2014 года с диагнозом <данные изъяты>».

Анализируя изложенное, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, поскольку имеющееся у С.В.В. заболевание - <данные изъяты> относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), его деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, что создает реальную угрозу участникам дорожного движения, которые могут пострадать от возможного дорожно-транспортного происшествия.

Поскольку в силу положений статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно статье 103 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию со С.В.В. в пользу муниципального бюджета города Дубна Московской области в сумме <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора г. Дубна в интересах неопределенного круга лиц к С.В.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами С.В.В., 25.11.1968 года рождения, предоставленного ему водительским удостоверением серии 50ОТ №657850, выданным 07.02.2009 г., до полного выздоровления от заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Взыскать со С.В.В. в пользу муниципального бюджета города Дубна Московской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2016 года

Судья: