Решение от 23.09.2020 по делу № 2-3823/2020 от 27.07.2020

        50RS0№-33

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 сентября 2020 года г. ФИО2

<адрес>

ФИО2-Посадский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Уваровой О.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, регистрации по месту жительства (л.д. 2-4).

В судебном заседании представитель истца, по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала, суду пояснила, что ФИО4 является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, г. ФИО2-6, <адрес> из жилого фонда Министерства обороны РФ, расположенного на территории закрытого военного городка по договору социального найма. Также в квартире зарегистрирована и проживает дочь ФИО4 - ФИО10 В квартиру с согласия нанимателя и совместно проживающего совершеннолетнего члена семьи ФИО4 вселен супруг ФИО10 - ФИО3 Для регистрации последнего ФИО4 обратилась в паспортный стол г. ФИО2-6, однако до настоящего времени права истца на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах РФ не реализованы, в спорном жилом помещении он не зарегистрирован, оформление документов не последовало. ФИО4 также обратилась в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с заявлением о регистрации истца в квартире. В соответствии с письменным ответом Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным внесение изменений в договор социального найма с указанием вселяющегося в квартиру в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, поскольку Департамент не принимал решения о предоставлении квартиры ФИО4 Просит суд признать за ФИО3 право пользования на условиях социального найма в качестве члена семьи нанимателя квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, г. ФИО2-6, <адрес> зарегистрировать истца по месту жительства.

Представители ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещался судебными повестками. Об уважительных причинах неявки не сообщено, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, возражений на иск не поступало.

В соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ суд принимал меры для извещения ответчиков о времени и месте судебных заседаний должным образом, направляя судебные повестки по месту нахождения. Кроме того, сведения о дате рассмотрения дела размещены на сайте городского суда в сети Интернет.

Руководствуясь положениями частей 1, 4 статьи 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд счел возможными рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства на основании статьи 233 ГПК РФ с согласия представителя истца.

Третьи лица без самостоятельных требований на стороне истца наниматель ФИО4 и член ее семьи дочь ФИО10 в заседание не явились, извещены, представили в суд ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, в которых иск поддержали.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований УМВД России по ФИО2-<адрес> в заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно копии договора социального найма жилого помещения, ФИО7 предоставлена для проживания с составом семьи из четырех человек, включая его, супругу ФИО4, дочь ФИО10, внучку ФИО8, квартира по адресу: <адрес>, г. ФИО2-6, <адрес> на условиях социального найма (л.д. 7-11).

Родство указанных лиц подтверждается свидетельствами о рождении и заключении брака (л.д. 12-15, 36). В настоящее время в квартире по адресу: <адрес>, г. ФИО2-6, <адрес> зарегистрированы ФИО4 и ФИО10 (л.д. 44).

По утверждению истца и третьих лиц ФИО3 проживает с ФИО4 и ФИО10 одной семьей.

Жилое помещение располагается в ФИО2-6.

Статья 27 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства.

Согласно пункту 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с пп.1 ч.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

По правилам статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Факт действительного (фактического) вселения истца как члена семьи нанимателя ФИО4 в спорное жилое помещение на законных основаниях в заседании никем из участвующих в деле лиц не оспаривался и подтверждается представленными в материалы дела истцом копиями квитанций об оплате коммунальных услуг, копией договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между истцом и АО 2Диво" о предоставлении услуг связи, копией бланка заказа периодических изданий (л.д. 51-70). С учетом изложенного, учитывая отсутствие возражения со стороны ответчика, иск подлежит удовлетворению как обоснованный.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон о праве на свободу передвижения) граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

В силу статьи 6 Закона о праве на свободу передвижения гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

В соответствии с п. 16 раздела III Правил граждане, за которыми признано право пользования жилым помещением, регистрируются по месту жительства органами миграционного учета.

В соответствии со ст.8 Закона о праве на свободу передвижения право граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с законами РФ может быть ограничено: в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Согласно п.7 Правил регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение осуществляется с учетом ограничений, установленных федеральным законом

Как указано выше, спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, г. ФИО2-6, ул. <адрес> расположено на территории закрытого военного городка.

В соответствии с п.п.20 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для постоянного проживания на территории закрытого военного образования разрешается въезд членам семей и родственникам лиц, постоянно проживающим в населенных пунктах, входящие в состав закрытого образования.

В настоящее время Приказ Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым не допускалось вселение граждан, не имеющих отношения в Министерству обороны РФ, в качестве постоянного проживающих с нанимателем в жилые помещения домов, расположенных в закрытых военных городках, отменен. Иных нормативных актов, запрещающих регистрацию граждан, не имеющих отношения к Министерству обороны РФ, в жилых помещениях закрытых военных городков, в качестве проживающих с нанимателем, не имеется.

В этой связи требования истца также подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░. ░░░2-6, ░░. <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░. ░░░2-6, ░░. <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░