Решение по делу № 33-4882/2019 от 14.02.2019

Судья Юшкова И.А. Дело № 33-4882/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 19.03.2019

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Волковой Я.Ю., судей Сорокиной С.В., Зоновой А.Е.

при секретаре Михайловой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Екатеринбургского гарнизона, действующего в интересах Степановой Нины Александровны, к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о признании права на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности произвести перерасчет

по апелляционной жалобе ответчика на решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 25.10.2018.

Заслушав доклад судьи Волковой Я.Ю., объяснения представителя ответчика Крамаренко И.И. (по доверенности от 15.10.2018), поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителя истца – помощника военного прокурора Гирфанова Б.М. (по доверенности от 13.08.2018), возражавшего против доводов жалобы,судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

военный прокурор Екатеринбургского гарнизона, действуя в интересах Степановой Н.А., обратился с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» (далее по тексту - ФКУ «Военный комиссариат СО»), в котором просил признать за истцом право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее по тексту - Закон от 12.02.1993) с 19.06.2017, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет и выплатить истцу пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения по п. «г» ст. 45, ч. 1 ст. 46 Закона от 12.02.1993 с 19.06.2017 по настоящее время в размере 32 % расчетного размера пенсии, устанавливаемого в размере социальной пенсии, возложить на ответчика обязанность производить истцу выплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона от 12.02.1993 в размере 32% расчетного размера пенсии, устанавливаемого в размере социальной пенсии.

В обоснование иска указал, что Степанова Н.А., ( / / ) г. рождения, является вдовой ветерана боевых действий Степанова А.Г., умершего 04.10.2005. В связи со смертью супруга она получает пенсию по случаю потери кормильца, с 01.04.2012 пенсию выплачивает ответчик. 19.06.2018 истцом ответчику подано заявление о перерасчете пенсии по потере кормильца с учетом повышения на 32% в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона от 12.02.1993 и наличия статуса ветерана боевых действий у Степанова А.Г. Ответчик отказал в перерасчете пенсии. Ссылаясь на незаконность действий ответчика, указывая на право на перерасчет пенсии за 12 мес. до обращения с заявлением к ответчику, прокурор просил иск удовлетворить.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 25.10.2018 исковые требования военного прокурора Екатеринбургского гарнизона, действующего в интересах Степановой Н.А., удовлетворены: за истцом признано право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона от 12.02.1993 с 19.06.2017, на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет и выплатить истцу пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона от 12.02.1993, с 19.06.2017 по настоящее время в размере 32 % расчетного размера пенсии, устанавливаемого в размере социальной пенсии, обязанность выплачивать истцу пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона от 12.02.1993 в размере 32% расчетного размера пенсии, устанавливаемого в размере социальной пенсии.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. В обоснование жалобы указывает на то, что повышение пенсии по п. «г» ст. 45 Закона от 12.02.1993 предусмотрено только для самих ветеранов боевых действий, а не для членов их семей, при том, что у истца права на такую льготу нет.

В заседание судебной коллегии Степанова Н.А., представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации не явились. Судебная коллегия, учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц, руководствуясь правилами ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила рассмотреть дело при данной явке.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд установил, что истец Степанова Н.А. является получателем пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью супруга Степанова А.Г.

Из материалов дела следует, что Степанов А.Г. умер 04.10.2005, при жизни Степанов А.Г., будучи военнослужащим, принимал участие в боевых действиях в Афганистане с 07.05.1982 по 22.05.1984. Факт участия Степанова А.Г. в указанных боевых действиях следует из послужного списка Степанова А.Г. (л.д. 26). Ответчик при рассмотрении дела в суде первой инстанции не оспаривал наличие у Степанова А.Г. статуса ветерана боевых действий, приводя доводы о том, что повышение пенсии предусмотрено для самих ветеранов боевых действий, а не для членов их семей. Суд, с учетом разъяснений, содержащихся в ответе на вопрос № 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года по аналогичной правовой ситуации, указал, что норма п. «г» ст. 45 Закона от 12.02.1993 распространяется на членов семьи ветеранов боевых действий. Поскольку Степанова Н.А. обратилась с заявлением о перерасчете пенсии по названному основанию 19.06.2018, а такой перерасчет, с учетом п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона от 12.02.1993, производится за период не более чем за 12 мес., предшествовавших дню обращения за перерасчетом пенсии, суд указал на право истца на повышение пенсии по случаю потери кормильца на 32 % с 19.06.2017.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона от 12.02.1993 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. "а" - "ж" и "и" подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 этого Федерального закона "О ветеранах", на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 этого Закона.

Указывая на право члена семьи умершего ветерана боевых действий на повышение пенсии по норме п. «г» ст. 45 Закона от 12.02.1993, суд верно истолковал и применил закон, по существу, учел позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.11.2013.

Как указано в этом Обзоре Верховного Суда Российской Федерации, п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона от 12.02.1993 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий. В названном Обзоре Верховного Суда Российской Федерации указано на право на такое повышение членов семьи ветеранов боевых действий. Суд правомерно учел толкование данной нормы Закона от 12.02.1993, данное Пленумом Верховного Суда Российской Федерации, т.к. такое толкование норм для суда является обязательным, в силу ч. 3 ст. 5 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации».

Ссылка стороны ответчика на то, что такое повышение пенсии возможно лишь в отношении только самого ветерана боевых действий, приведена без учета разъяснений высшей судебной инстанции, по изложенным мотивам несостоятельна.

Доводы жалобы ответчика о том, что у истца нет статуса ветерана боевых действий, не могут быть приняты во внимание, т.к. истец имеет право на повышение размера пенсии не в качестве ветерана боевых действий, а как член семьи погибшего ветерана боевых действий.

Иных доводов жалоба ответчика не содержит.

Нарушений процессуальных норм, которые в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием для отмены решения суда, по материалам дела судебной коллегией не усматривается.

Руководствуясь ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 25.10.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий: Я.Ю. Волкова

Судьи: С.В. Сорокина

А.Е. Зонова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...