Решение по делу № 2а-1040/2018 от 20.03.2018

Дело № 2а-1040/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Пермь 18 апреля 2018 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой Е.В.

при секретаре Ждановой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы по Пермскому району Пермского края к Кирьянову Денису Николаевичу о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Административный истец Инспекция федеральной налоговой службы России по Пермскому району Пермского края (далее – ИФНС по Пермскому району, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени. В обоснование иска указано, что административный ответчик является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога и земельного за 2014г.. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО1 налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ начислены пени. В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления. В связи с наличием недоимки в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №. До настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 6 428 рубль, пени в размере 1 143,70 рублей за 2014 год; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенного в границах сельских поселений в размере 101 рубль, пени в размере 18,12 рублей за 2014 год; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 1 273 рублей, пени 128,14 рублей за 2014 год.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец ИФНС по Пермскому району уменьшила исковые требования, просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 987,33 рублей, по налогу на имущество физических лиц пени в размере 15,49 рублей, по земельному налогу в размере 610 рублей и пени в сумме 127,78 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями не согласен, так как уведомления в его адрес не поступали, сроки для обращения административный истец пропустил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 как собственник транспортного средства, квартиры и земельных участков является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно налоговому уведомлению № произведен расчет транспортного налога в размере 6 427,50 рубль, объекты налогообложения: автомобиль ГАЗ-330200, государственный регистрационный знак №, автомобиль ВАЗ-21124, государственный регистрационный знак №, срок уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ; земельного налога за 2012 год в размере 744,98 рубля, объекты налогообложения: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; налога на имущество физических лиц за 2012 года в размере 100,51 рублей, объект налогообложения квартира, расположенная по адресу: <адрес>, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно налоговому уведомлению № произведен расчет транспортного налога за 2013 год в размере 6 428 рублей, объекты налогообложения: автомобиль ГАЗ-330200, государственный регистрационный знак №, автомобиль ВАЗ-21124, государственный регистрационный знак №, срок уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ; земельного налога за 2013 год в размере 663 рубля, объекты налогообложения: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес>, срок уплаты до 05.112014 года; налога на имущество физических лиц за 2013 года в размере 101 рубль, объект налогообложения квартира, расположенная по адресу: <адрес> срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет транспортного налога за 2014 год в размере 6 428 рублей, объекты налогообложения: автомобиль ГАЗ-330200, государственный регистрационный знак №, автомобиль ВАЗ-21124, государственный регистрационный знак №, срок уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ; земельного налога за 2014 год в размере 1 273 рубля, объекты налогообложения: земельный участок с кадастровым номером 59:32:0790001:498, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; налога на имущество физических лиц за 2014 года в размере 101 рубль, объект налогообложения квартира, расположенная по адресу: <адрес> срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Данные уведомления направлены ФИО1, однако в установленный срок в добровольном порядке налоги уплачены не были.

Налоговым органом вынесено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. пени, начисленных на задолженность по налогам, в размере 810,75 рублей (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом вынесено требование. № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени, начисленных на задолженность налогам в размере 355,13 рублей (л.д.20).

После этого налоговым органом вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога, земельного налога и налога на имущество за 2014 год в размере 7 802 рубля, пени, начисленных на задолженность по налогам, в размере 124,61 рубля (л.д.21).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района Пермского края мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления ИФНС России по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1., поскольку налоговым органом пропущен шестимесячный срок, установленный ч.2 ст.286 КАС РФ, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказано (л.д.7).

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика в настоящее время за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере 6 428 рублей, пени в размере 1 143,70 рубля, задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 101 рубль, пени в размере 18.12 рублей, задолженность по земельному налогу в размере 1 273 рубля, пени в размере 128,14 рублей (л.д. 4).

В соответствии с п.1,2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, в данном случае в силу п.п.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ., когда размер взыскиваемых сумм превысил 3000 рублей, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.. Срок на обращение в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ..

Однако с таким заявлением ИФНС по Пермскому району обратилась к мировому судье лишь в октябре 2017 года, то есть с пропуском установленного законом срока (л.д. 6).

Таким образом, на момент обращения с заявлением к мировому судье право на принудительное взыскание налога ИФНС по Пермскому району было утрачено, в связи с чем, мировым судьей отказано в принятии соответствующего заявления о вынесении судебного приказа (л.д.7).

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, административный истец в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд ссылается на большой объем работы по подготовке указанных заявлений ввиду внесения с 06.05.2016г. изменений в Кодекс административного судопроизводства РФ (л.д.3).

Оценив данные доводы, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку загруженность сотрудников налогового органа, а также внесение изменений в законодательство, не являются обстоятельствами, свидетельствующими об уважительности причин пропуска процессуального срока. При этом суд учитывает и то, что с требованиями как к мировому судье, так и в районный суд ИФНС по Пермскому району обратилась по истечении более года со дня истечения срока, установленного для взыскания задолженности в судебном порядке. Поскольку иных причин пропуска установленного ч.2 ст.48 НК РФ срока административным истцом не указано, доказательств уважительности его пропуска не представлено, препятствий для своевременного обращения в суд не имелось, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований к административному ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции федеральной налоговой службы по Пермскому району Пермского края к ФИО1 о взыскании задолженности пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налгу, и пени по земельному налогу оставить без удовлетворения.

На решение суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Решение в окончательном виде изготовлено 24.04.2018г.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.В. Овчинникова