Решение по делу № 5-962/2022 от 31.01.2022

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2022 года              <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Арсланалиев А.Х., в помещении суда по адресу: <адрес>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина России, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Россия, РД, <адрес>, фактически проживающего там же,

установил:

начальник отдела ОП по <адрес> направил в суд материалы о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что он, будучи индивидуальным предпринимателем, не обеспечил на входе ресторана «Дворик» проверку QR-кода, либо отрицательного ПЦР теста посетителей данного заведения, а также у посетителей данного заведения отсутствовали документы удостоверяющие личность. Также в данном заведении отсутствовал журнал обработки помещения, отсутствовала кварцевая лампа, не велся журнал измерения температуры тела посетителей и персонала, что было предписано Указом РГ №. При этом, к материалу дела приложено постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, из которого следует, что ФИО1 привлекался к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела в рамках статьи 29.1 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту «Ж» пункта 4 приведенного Указа Главы РД № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Дагестан постановил до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки разрешить, в том числе, в организациях общественного питания, оказание услуг лицам старше 18 лет при условии предъявления ими QR-кода, содержащего информацию о вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), или о перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в течение последних шести месяцев, или об отрицательном ПЦР-тесте, проведенном не ранее чем за 48 часов до предъявления и документа, удостоверяющего личность гражданина.

Из указанной нормы следует, что режимом, введенным Указом Главы РД, установлен запрет для организаций общественного питания, на оказание услуг лицам старше 18 лет, при не предъявлении ими QR-кода и документа, удостоверяющего личность гражданина.

Материалами дела подтверждаются обстоятельства административного правонарушения, действительно, ФИО3 будучи индивидуальным предпринимателем и осуществляющим деятельность по организации общественного питания, на территории собственного заведения, не обеспечил в нем контроль исполнения требования, установленного подпунктом «Ж» пункта 4 Указа Главы РД № от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании адвокат ФИО1, действующий на основании приложенного ордера подтвердил, что заведение общественного питания действительно принадлежит ФИО1, а обстоятельства, зафиксированные в протоколе, рапорте и объяснении ФИО4, никакими документами не опровергаются.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Однако рассматриваемый случай нельзя квалифицировать по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. Так, на момент совершения административного правонарушения и составления протокола – ДД.ММ.ГГГГ, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не вступило в законную силу, в связи с чем, рассматриваемое правонарушение не может считать повторным.

В силу абзаца 2 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Учитывая обстоятельства дела, общественную значимость совершенного правонарушения, личность правонарушителя, непредставление доказательств наличия смягчающих обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также, принимая во внимание существенный рост количества случаев заболеваний коронавирусной инфекцией, представляющей значительную угрозу здоровью и жизни граждан, а потому и необходимость строгого соблюдения установленных ограничительных мер по противодействию распространения 2019-nCoV, суд приходит к выводу о назначении наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Назначенный штраф внести в течение 60-ти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк получателя: МВД по <адрес>, ИНН №, банк получателя: Отделение - НБ Республики Дагестан, КБК: №; №.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, лицо, не уплатившее административный штраф по делу об административном правонарушении, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня получения постановления.

Судья                          А.Х. Арсланалиев