Решение по делу № 33-2741/2020 от 14.02.2020

Судья – Щипицина Т.А.

Дело №33-2741\2020 ( № 2 1450\2019)

АППЕЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Ворониной Е.И.,

судей Казанцевой Е.С., Лобанова В.В.

при секретаре Косогоровой К.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 22 июня 2020 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Хоменко Александра Григорьевича на решение Кудымкарского городского суда Пермского края от 10 декабря 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований Хоменко Александра Григорьевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) о включении периодов работы с 04.04.2000г. по 10.07.2005г, с 10.12.2007г. по 06.04.2010г., с 10.04.2010г. по 17.04.2010г., с 18.05.2010г. по 13.07.2010г., с 17.07.2010г. по 27.03.2011г., с 02.04.2011г. по 26.07.2011г., с 28.07.2011г. по 15.01.2012г., с 21.01.2012г. по 19.11.2012г., с 24.11.2012г. по 30.06.2013г., с 12.09.2013г. по 27.01.2014г., с 29.01.2014г. по 07.07.2014г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, и назначении страховой пенсии по старости отказано.

Заслушав доклад судьи Ворониной Е.И., изучив материалы дела, судебная коллегия

Установила:

Хоменко А.Г. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, мотивируя требования тем, что 11.06.2019г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако комиссия УПФР отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа по специальности. Считает решение незаконным, так как с 1985 года он начал работать сварщиком на полуавтомате, где работал по 2014 год. Просит обязать ответчика включить периоды работы с 04.04.2000г. по 10.07.2005г, 10.12.2007г. по 06.04.2010г., 10.04.2010г. по 17.04.2010г., 18.05.2010г. по 13.07.2010г., 17.07.2010г. по 27.03.2011г., 02.04.2011г. по 26.07.2011г., 28.07.2011г. по 15.01.2012г., 21.01.2012г. по 19.11.2012г., 24.11.2012г. по 30.06.2013г., 12.09.2013г. по 27.01.2014г., 29.01.2014г. по 07.07.2014г. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, и назначить страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика иск не признал.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец Хоменко А.Г. истец полагает, что судом не принято во внимание, что работодателем ОАО «Пожвинский машиностроительный завод» были предоставлены сведения в УПФ с указанием кода особых условий труда, не принята во внимание корректировка ИЛС. Истец просит решение суда отменить и удовлетворить его исковые требования. При этом, истец просит принять в качестве нового доказательства сведения о корректировке, которые были им получены с опозданием.

В деле представлены письменные возражения ответчика по доводам апелляционной жалобы, в которых ответчик просит оставить решение суда без изменения.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение",

Как видно из материалов дела, Хоменко А.Г., ** г.р., обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ РФ в г. Кудымкаре Пермского края от 08.10.2019 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, в специальный стаж засчитано 10 лет 11 месяцев 8 дней вместо требуемых 12 лет 6 месяцев. При этом в специальный стаж не включены периоды его работы в АО «Пожвинский моторостроительный завод» в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах с 04.04.2000г. по 10.07.2005г, 10.12.2007г. по 06.04.2010г., 10.04.2010г. по 17.04.2010г., 18.05.2010г. по 13.07.2010г., 17.07.2010г. по 27.03.2011г., 02.04.2011г. по 26.07.2011г., 28.07.2011г. по 15.01.2012г., 21.01.2012г. по 19.11.2012г., 24.11.2012г. по 30.06.2013г., 12.09.2013г. по 27.01.2014г., 29.01.2014г. по 07.07.2014г., поскольку плательщик страховых взносов ОАО «Пожвинский машиностроительный завод» представил индивидуальные сведения без указания кода особых условий труда.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Хоменко А.Г. 22.08.1985г. принят в Пожвинский завод «Лесосплавмаш» в сборочный цех учеником электросварщика, 13.11.1985 года ему присвоен 2 разряд электросварщика ручной сварки и на полуавтоматических машинах; 17.02.1987г. ему установлен 3 разряд электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах; 16.01.1988г. в связи с переводом коллектива завода на новые условия истцу установлен 3 разряд электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, и 3 разряд электросварщика ручной сварки.

Приказом № ** от 23.08.2000г. истец переведен электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах 3 разряда механосборочного цеха, откуда уволен приказом № ** от 07.07.2014г. в связи сокращением численности работников.

Аналогичные сведения о трудовом стаже содержатся в личной карточке истца, в архивных справках Администрации Юсьвинского муниципального района от 02.03.2018г. и 19.01.2018г.

Из архивной справки от 19.01.2018г. также следует, что Хоменко А.Г., как электросварщику на полуавтоматических машинах сборочного цеха, были предоставлены дополнительные частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до трех лет (приказы № ** от 11.08.2005г., от 02.06.2006г. № ** от 21.12.2007г. № **);

- в связи с уменьшением объема работ Хоменко А.Г. – электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах направлялся в отпуска с оплатой 2/3 тарифной ставки (оклада) – приказы № ** от 31.01.2003г., № ** от 30.03.2004г., № ** от 22.11.2004г., № ** от 27.12.2004г., № ** от 01.03.2005г., № ** от 23.05.2005г.;

- в связи с отсутствием объема работ Хоменко А.Г. эл.сварщику авт.и полуавтомат.машинах производилась оплата простоя 2/3 ставки (приказы № ** от 06.02.2008г., № ** от 24.11.2008г., № ** от 28.02.2014г., № ** от 31.03.2014г., № ** от 30.04.2014г., № ** от 30.05.2014г., № ** от 30.06.2014г.)

В приказах № ** от 31.01.2012г., приказ № ** от 29.04.2013г., № ** от 29.08.2013г., № ** от 30.10.2013г., № ** от 30.11.2013г., № ** от 30.12.2013г. Хоменко указан как электросварщик.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований о включении спорных периодов работы в специальных стаж, суд исходил из того, что работодателем истца – ОАО «Пожвинский машиностроительный завод» индивидуальные сведения в отношении стажа Хоменко А.Г. поданы без указания кода льготы, а иных доказательств, подтверждающих работу истца сварщиком на полуавтоматических машинах в течение полного рабочего дня истцом не представлено.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

С 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 разделу XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за N 10 право на досрочную страховую пенсию по старости имеют: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право... на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Занятость подтверждается документами, из которых видно, что работник в течение полной рабочей недели при установленной продолжительности рабочего времени выполнял соответствующие работы: табели учетного времени, расчетные ведомости по начислению заработной платы, личная карточка формы Т-2, отражающая сведения о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно Разъяснению Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и введенных в действие с 01 января 1992 года, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Соблюдение двух условий: соответствие занимаемой должности Списку N 2 и выполнение ее в течение полного рабочего дня требуется с 01 января 1992 года.

Между тем, с учетом сведений архивной справки от 19.01.2018г с очевидностью следует, что в спорный период времени истец не был занят на работах, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня. Согласно выписки из ИЛС застрахованного лица за спорный период времени плательщик страховых взносов ОАО «Пожвинский машиностроительный завод» представлял индивидуальные сведения без указания особых условий труда.

Ссылка в апелляционной жалобе на решение территориального органа ПФР УПФ РФ в г.Кудымкаре Пермского края от 16.08.2019 года о корректировке (пополнении) сведений ИЛС не может быть принята во внимание, поскольку предметом рассмотрения настоящего спора является решение пенсионного органа, принятое позднее – 08.10.2019 года, при этом, каких-либо сведений о принятии корректировки сведений, оспариваемое решение не содержит. Как следует из апелляционной жалобы, информация о корректировке сведений стала известна истцу лишь в январе 2020 года, то есть уже после рассмотрения судом спора. Однако данное обстоятельство не лишает истца права на обращение в пенсионный орган с повторным заявлением с приложением новых доказательств о корректировке сведений ИЛС, при том, что из представленного к дополнительной апелляционной жалобе скриншота невозможно сделать вывод о содержащейся в нем информации применительно к рассматриваемому спору.

Иных доказательств в материалы дела не представлено, доводы апелляционной жалобы истца основаны фактически лишь на его утверждениях, выводов суда не опровергают. Между тем, доводы жалобы о неправильной оценке представленных доказательств не могут являться основанием для отмены постановленного решения суда, так как действия суда по оценке представленных доказательств соответствуют требованиям статьи 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Само по себе несогласие истца с данной судом первой инстанции оценкой доказательств не дает оснований считать решение суда необоснованным.

Руководствуясь ст. 199,328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кудымкарского городского суда Пермского края от 10 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Хоменко Александра Григорьевича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: