Решение по делу № 2-284/2021 от 29.10.2021

УИД 72RS0012-01-2021-000704-93

№ 2-284/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 декабря 2021 г.

с. Казанское Казанского района Тюменской области

Казанский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Первухиной Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полукеевой Н.В.,

с участием: истца Герасимовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимовой Татьяны Ивановны к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Герасимова Т.И. обратилась в суд с иском о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру. Свои требования мотивирует тем, что в 1985 году ей от колхоза им. Чапаева (в настоящее время СХПК им. Чапаева) была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В указанную квартиру она вселилась и проживает в ней по настоящее время. За время проживания в квартире она открыто и добросовестно владела квартирой как своей собственной, за свой счет производила текущий и капитальный ремонт квартиры, провела в квартиру воду, подключила квартиру к центральному теплоснабжению, установила батареи, установила новые двери в комнату, обшила стены комнаты ДСП. Правоустанавливающих документов на квартиру не имеется. В настоящее время квартира ничьей собственностью не является. Она регулярно и своевременно производит оплату за коммунальные услуги, электроэнергию, водоснабжение. На её обращение в администрацию Казанского муниципального района с просьбой разрешить приватизацию квартиры, ей было отказано в связи с тем, что указанная квартира в реестре муниципального жилого фонда не числится. Ранее право бесплатной приватизации ею не было использовано. Считает, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» она имеет право на передачу ей в собственность занимаемой квартиры. Указанная квартира ничьей собственностью не является, в реестре муниципальной собственности не числится, поэтому по независящим от неё причинам она не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке, что нарушает её права на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м.

Истец Герасимова Т.И. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, просит исковые требования удовлетворить, дополнительно пояснила, что с 1985 года проживает в квартире постоянно, владеет ею открыто, добросовестно, как своей собственной, несет расходы по содержанию жилья, из квартиры никуда не уезжала, никому не сдавала.

Представитель ответчика – администрации Казанского муниципального района Тюменской области в лице главы района Богдановой Т.А. и представители третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - администрации Смирновского сельского поселения в лице главы поселения Агиева А.С., СХПК им. Чапаева в лице председателя Тюкавина С.А., будучи своевременно и надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении не заявляли, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителей. Возражений по существу заявленных требований не имеют (л.д.78, 79, 80).

Суд, с согласия истца Герасимовой Т.И., в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика администрации Казанского муниципального района, представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика: администрации Смирновского сельского поселения, СХПК им. Чапаева.

Заслушав объяснения истца Герасимовой Т.И., свидетелей Т., Щ., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Герасимовой Т.И. в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в установленном законом порядке.

Истец правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому собственниками квартиры <адрес> не является. Во внесудебном порядке оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, так как из справки №113 от 05.06.2009, выданной архивным отделом администрации Казанского муниципального района, следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, Смирновского сельского Совета, районной архитектуры за период с 1973 по 1974 годы не значится разрешений на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ дома <адрес> (л.д.11).

Из технического паспорта жилого дома следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь *** кв.м., год постройки - 1974 (л.д.12-19).

Тот факт, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является самовольной постройкой, подтверждается:

- архивной копией акта приёмки здания (сооружения) гос. комиссией от 26.06.1974 из которого следует, что принят в эксплуатацию 2-х квартирный жилой дом <адрес> (л.д.21),

- архивной выпиской из решения Исполнительного комитета Казанского районного совета депутатов № 247 от 27.11.1974 «Об утверждении актов, представленных государственной комиссией по приемке жилых домов и автостанции» согласно которой принят в эксплуатацию и поставлен на баланс колхозу им. Чапаева один 2-х квартирный жилой дом <адрес> (л.д.20),

- справкой № 133 от 02.07.2015 выданной СХПК им. Чапаева, согласно которой квартира по вышеуказанному адресу была предоставлена Герасимовой Т.И. колхозом им. Чапаева Казанского района в августе 1985 года на основании решения заседания правления. Протокол решения заседания не сохранился (л.д.22),

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, из которой следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер ***, имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о правах отсутствуют (л.д.23), а также показаниями истца, свидетелей, из которых следует, что истица вселились в квартиру с разрешения правления колхоза им. Чапаева.

Из архивной справки, выданной архивным отделом администрации Казанского муниципального района Тюменской области № 113 от 06.2009 следует, что по документальным материалам колхоза «им.Чапаева» за 1985 год решения о предоставлении жилого помещения Герасимовой Т.И. не значится (л.д.24).

Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которой проживает истец Герасимова Т.И. ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:

- справкой № 68 от 30.07.2021 выданной СХПК им. «Чапаева» о том, что данная квартира не является собственностью СХПК им. «Чапаева» (л.д.25);

- справкой № 165 от 02.08.2021 выданной администрацией Смирновского сельского поселения о том, что данная квартира не принадлежит администрации Смирновского сельского поселения и не числится на балансе (л.д.26);

- сообщением администрации Казанского муниципального района Тюменской области № 01-01-27/3399-21 от 30.08.2021, из которого следует, что в реестре муниципальной собственности Казанского муниципального района спорная квартира не значится (л.д.27);

- сообщением Департамента имущественных отношений от 16.08.2021 о том, что квартира в реестре государственного имущества Тюменской области не значится (л.д.28);

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.09.2021, из которой следует, что сведения о зарегистрированных правах на объект отсутствуют (л.д.29-30);

- скриншотом с Сайта Росимущества о том, что сведения о данном жилом помещении отсутствуют (л.д.31);

- справкой о принадлежности № 2065 от 07.12.2009, выданной Казанским районным отделением Тюменский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральной БТИ», из которой следует, что по состоянию на 22.04.1999 регистрация прав на указанную квартиру не произведена (л.д.32).

Согласно трудовой книжки колхозника №334, заполненной 06.02.1971 на имя Герасимовой Т.И., 23.05.1985 она была принята в члены колхоза им. Чапаева (после реорганизации СХПК им. «Чапаева»), где работала до 02.07.2003 (л.д.82-85).

Судом достоверно установлено, что истица Герасимова Т.И. с 1985 года по настоящее время пользуются квартирой, расположенной по адресу: <адрес> добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:

- выпиской из похозяйственной книги, справкой Отд МВД России по Казанскому району от 22.11.2021 (л.д.33,75);

- паспортом истца Герасимовой Т.И., в котором имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному с 30.08.1985 (л.д.10);

- справкой Отд МВД России по Казанскому району от 15.11.2021 и поквартирной карточкой на вышеуказанное жилое помещение, согласно которым Герасимова Т.И. зарегистрирована по указанному адресу с 15.07.1985 по н.в. (л.д.63,64);

- справками МУПЖКХКр № 428 от 15.10.2021, АО «Газпром энергосбыт Тюмень» от 15.10.2021 согласно которых, Герасимова Т.И. по вышеуказанному адресу задолженности за коммунальные услуги, электроэнергию не имеет (л.д.34,35).

Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.

Свидетели Т., Щ., в судебном заседании пояснили, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживает Герасимова Т.И. с 1985 года. Квартира была предоставлена ей колхозом им. Чапаева, в котором она работала. Подтвердили, что с момента вселения истица непрерывно проживает в указанной квартире, владеет ею открыто, добросовестно, как своей собственной, из квартиры никуда не уезжала, никому не сдавала. Проживает одна. За время проживания в квартире Герасимова Т.И. за свой счет производила текущий и капитальный ремонт квартиры. Споров по границам земельного участка с соседями не имеется.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Герасимова Т.И. вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживает в нем постоянно с 1985 года, пользуется, владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто, несёт расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги. Все установленные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что фактически Герасимова Т.И. пользуется квартирой на условиях социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, заключённого в установленной законодательством письменной форме, не препятствует осуществлению истцом прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

Истец заявляет исковые требования о признании за ней права собственности на квартиру по праву приватизации.

Справкой № 2064 от 07.12.2009 выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 22.04.1999 (л.д.37), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 18.08.2021 (л.д.38-39), подтверждается, что Герасимова Т.И. собственником недвижимого имущества на территории Казанского района Тюменской области, переданных ей на основании договора приватизации, не является.

В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), Жилищный кодекс Российской Федерации не урегулировал последствия сходных правоотношений, в отношении тех жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии не были переданы и приняты в муниципальную или государственную собственность.

В судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, государственного, федерального имущества квартира не числится, жилое помещение в муниципальную или государственную собственность принято не было. Следовательно, истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию – то есть бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, в котором она проживает. Однако тот факт, что данное жилое помещение не принято в муниципальную или государственную собственность не может служить основанием для уменьшения объема прав истца, в том числе лишения её права на приватизацию жилого помещения, в котором она проживает.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации.

То, что Герасимова Т.И. по независящим от неё обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением её конституционных прав (равенства всех перед законом).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов истца в данном случае возможно путем признания за ней права собственности на спорную квартиру по праву приватизации.

На основании изложенного, с учетом того, что в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истица, ни за кем не зарегистрировано, в реестре государственного, федерального, муниципального имущества квартира не числится, следовательно, истица не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию – то есть бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, в котором она проживает, принимая во внимание отсутствие правопритязаний в отношении данной квартиры со стороны иных лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Герасимовой Т.И. требований в полном объёме.

Руководствуясь ч. 2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, статьями 1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статьями 130-131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Герасимовой Татьяны Ивановны о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Герасимовой Татьяной Ивановной в порядке приватизации право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью – *** кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Решение в окончательной форме изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.

Председательствующий судья /подпись/        Л.В. Первухина

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-284/2021 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.