дело № 2-4933/2023 (УИД: 50RS0036-01-2023-005117-35)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2023 года г. Пушкино
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Чернозубова О.В.
при секретаре Кузнецовой О.Н.,
с участием прокурора Макаревич Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Городского округа Пушкинский Московской области к Хлебникову Николаю Анатольевичу, Хлебникову Николаю Николаевичу, Савельевой Галине Николаевне, Хлебниковой Нателле Викторовне, Хлебникову Тимуру Николаевичу, Хлебникову Артему Николаевичу, Савельеву Дмитрию Сергеевичу о выселении и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>,
установил:
Администрация Городского округа Пушкинский Московской области обратилась в суд с иском к ответчикам Хлебникову Н.А., Хлебникову Н.Н., Савельевой Г.Н., Хлебниковой Н.В., Хлебникову Т.Н., Хлебникову А.Н., Савельеву Д.С. о выселении и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>,
В обоснование заявленных требований администрация Городского округа Пушкинский Московской области указала, что согласно выписке из домовой книги от 15.02.2023 в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Хлебников Н.А., Хлебников Н.Н., Савельева Г.Н., Хлебникова Н.В., Хлебников Т.Н., Хлебников А.Н., Савельев Д.С.. Распоряжением администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 05.05.2015 № 75-р жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Истцом было подготовлено уведомление от 28.03.2023 № 141 ИСХ-4693/07-03-03Э о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, с перечнем необходимых документов. Однако, ответчиками документы на заключение и подписание указанного договора предоставлены не были. Просит выселить Хлебникова Н.А., Хлебникова Н.Н., Савельеву Г.Н., Хлебникову Н.В., Хлебникова Т.Н., Хлебникова А.Н., Савельева Д.С. из жилого помещения по адресу: <адрес>; обязать ОВМ МУ МВД России «Пушкинское» снять Хлебникова Н.А., Хлебникова Н.Н., Савельеву Г.Н., Хлебникову Н.В., Хлебникова Т.Н., Хлебникова А.Н., Савельева Д.С. с регистрационного учета в указанном жилом помещении (л.д. 4-6).
В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> на основании доверенности Исаева А.А. (л.д. 31) исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что поскольку ответчики не являются в администрацию для заключения договора социального найма, то они подлежат выселению без предоставления иного жилого помещения.
Ответчики Хлебников Н.А., Хлебников Н.Н., Савельева Г.Н., Хлебникова Н.В., Хлебников Т.Н., Хлебников А.Н., Савельев Д.С., представитель третьего лица ОВМ МУ МВД России «Пушкинское» в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.
В заключении прокурор Макаревич Л.Н. полагала, что исковые требования сторон не подлежат удовлетворению, поскольку ответчики не могут быть выселены без предоставления иного жилого помещения.
Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, полагает исковые требования администрации Городского округа Пушкинский Московской области не подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.
Ст. 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Частью 1 ст. 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Исходя из указанных выше положений действующего законодательства, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Судом установлено, что Хлебников Н.А., Хлебников Н.Н., Савельева Г.Н., Хлебникова Н.В., Хлебников Т.Н., Хлебников А.Н., Савельев Д.С. постоянно зарегистрированы по договору социального найма в муниципальной квартире общей площадью 25,0 кв.м., в том числе жилой площадью 14,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 9).
В соответствии с распоряжением администрация Пушкинского муниципального района Московской области от 05.05.2015 № 75-р жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 7).
Администрацией Городского округа Пушкинский Московской области в адрес нанимателя Хлебникова Н.А. 28.03.2023 было направлено уведомление о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, с перечнем необходимых документов (л.д. 10). Ответчиками документы на заключение и подписание указанного договора предоставлены не были.
Однако, не предоставление вышеуказанных документов, отказ от подписания письменного договора социального найма на занимаемое жилое помещение, в том числе на предоставляемое в связи с переселением другое жилое помещение, не может служить основанием для выселения лиц, занимающих по договору социального найма жилое помещение в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, без предоставления иного жилого помещения. Таких оснований жилищным либо иным законодательством не предусмотрено.
Поскольку жилое помещение, в котором проживают ответчики, признано в установленном законом порядке непригодными для проживания, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ответчикам другое жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.
В случае возникновения между сторонами спора по поводу переселения, данный вопрос разрешается в порядке ст.ст. 85-86 ЖК РФ путем заявления исковых требований о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, а не в порядке пункта 3 ст. 84 ЖК РФ (без предоставления другого жилого помещения), как заявлено администрацией Городского округа Пушкинский Московской области.
Таким образом, ответчики имеют право на предоставление в пользование по договору социального найма жилого помещения, поскольку после признания жилого помещения непригодным для проживания, они не обеспечены иным, пригодным для проживания жильем, в связи с чем, заявленные исковые требования администрации Городского округа Пушкинский Московской области не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований администрации Городского округа Пушкинский Московской области к Хлебникову Николаю Анатольевичу, Хлебникову Николаю Николаевичу, Савельевой Галине Николаевне, Хлебниковой Нателле Викторовне, Хлебникову Тимуру Николаевичу, Хлебникову Артему Николаевичу, Савельеву Дмитрию Сергеевичу о выселении и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 17 января 2024 года.
Судья: подпись.
Копия верна: Судья: Секретарь: