Решение по делу № 2-96/2017 ~ М-24/2017 от 20.01.2017

Дело №2-96/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.05.2017 года                                     г. Лихославль

Лихославльский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Верещагина П.Е.,

при секретаре Таматаровой И.А.,

с участием представителя истца Худзяк А.В., ответчика Степановой О.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в гор. Лихославль гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения пос. Калашниково к Степановой ФИО7, Орловой ФИО8 о понуждении к заключению договора мены жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения пос. Калашниково обратилась в суд с иском об обязании Степановой О.А. и Орловой М.Н. заключить договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование иска указали, что ответчики являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом, в котором расположена вышеуказанная квартира, в установленном порядке признан аварийным.03.10.2013 г. между истцом и ответчиками заключен предварительный договор на переселение граждан, согласно которому администрация обязуется заключить с ответчиками договор мены жилого помещения. 30.12.2016 г. истцом составлен проект договора мены, однако от заключения договоры мены ответчики уклонились. Просят суд обязать ответчиков заключить с администрацией договор мены на условиях приложенного проекта договора мены.

Представитель истца администрации городского поселения пос. Калашниково Худзяк А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Ответчик Степанова О.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала и пояснила, что они не располагают денежными средствами для доплаты дополнительных 10 кв.м. площади квартиры.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, МУ Администрация Лихославльского района и Правительства Тверской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали относительно исковых требований.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ответчики является собственниками квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 20,0 кв. м.

Многоквартирный дом, в котором расположена вышеуказанная квартира, в установленном порядке признан аварийным.

18.06.2013г. постановлением администрации городского поселения поселок Калашниково № 72 утверждена муниципальная программа "Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории гпп Калашниково Лихославльского района Тверской области» на 2013-2017 года», разработанная в соответствии с Федеральным законом № 240-ФЗ от 23.07.2013 « О внесении изменений в ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Указанная Программа распространила свое действие в отношении дома, в котором расположена квартира, принадлежащая ответчикам.

03.10.2013 г. сторонами по делу заключен предварительный договор на переселение граждан, согласно которому ответчики обязались переселиться из принадлежащей им на праве собственности квартиры, а Администрация обязалась передать ответчикам в собственность квартиру, отвечающую санитарным и техническим требованиям.

После окончания строительства нового дома, предназначенного для переселения жильцов из дома, признанного аварийным, для ответчиков определена квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 30,0 кв. м.

Увеличение площади в сравнении с ранее занимаемым ответчиками жилым помещением составляет 10,0 кв. м, размер доплаты составляет 364 461,24 руб.

30.12.2016 г. Администрация предложила ответчикам явиться для заключения основного договора мены вышеуказанной квартиры.

Ответчики оплату не произвели, принять по обмену квартиру по адресу: <адрес> отказались.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 23.07.2013 № 240-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

То обстоятельство, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая ответчикам квартира, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых осуществлено предоставление финансовой поддержки в соответствии с указанным выше Законом на переселение граждан в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности статьи 32 ЖК РФ.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ответчикам предлагалось выкупить принадлежащую им на праве собственности квартиру в порядке, определенном статьей 32 ЖК РФ, следовательно, она как собственник жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, была лишена права на получение стоимости изымаемого имущества.

Кроме того, сторонами по делу не достигнуто соглашение о предоставлении взамен изымаемого иного конкретного жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 429 ГК РФ, по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора.

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 2 ст. 567 ГК РФ к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Согласно ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В предварительном договоре от 03.10.2013г. закреплено, что Администрация обязалась после приобретения жилья, предназначенного для переселения граждан из аварийного жилого дома, передать ответчикам в собственность на условиях равноценное по площади жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Таким образом, предмет договора мены, а именно, квартира, подлежащая передаче ответчикам, не определен.

Помимо указного суд приходит к выводу, что предварительный договор на момент возникновения спора прекратил свое действие, поскольку в течение года истец не направил ответчику предложение о заключении основного договора.

В силу пункта 4 статьи 429 Гражданского кодекса РФ в предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора.

В пункте 6 статьи 429 ГК РФ указано, что обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор.

Из материалов дела следует, что 03.10.2013 г. между администрацией и ответчиками заключен предварительный договор мены жилых помещений без указания срока, в который стороны обязуются заключить основной договор мены.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований администрации городского поселения поселок Калашниково надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского поселения пос. Калашниково к Степановой ФИО7, Орловой ФИО8 о понуждении к заключению договора мены жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение месяца.

Председательствующий:                        П.Е. Верещагин