Решение по делу № 2-2279/2022 от 23.03.2022

Дело № 2-2279/2022

УИД 59RS0001-01-2022-001650-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 8 августа 2022 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца ФИО5,

представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Куфонина, 32» о признании отключения подачи электроэнергии незаконным, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Куфонина, 32», в котором с учетом уточненных требований, просила признать действия ответчика, выразившиеся в отключении подачи электроэнергии в квартиру, принадлежащей истцу, незаконными, возложить обязанность восстановить подачу электроэнергии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей за каждый день отключения электроэнергии за период с 08.02.2022 по 14.06.2022 в размере 126000 рублей, штраф.

В обоснование иска указано, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит Адрес, расположенная в многоквартирном доме по адресу Адрес. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Куфонина, 32». 17.01.2022 истцом получено уведомление о предстоящем отключении коммунальных услуг в связи с задолженностью, при этом информация о том, по каким услугам имеется задолженность, в уведомлении отсутствовала. В адрес ответчика 02.02.2022 направлена претензия с требованием корректировки задолженности и предоставления детализированного расчета, так как в представленном акте сверки была указана недостоверная информация. Несмотря на оплату коммунальных услуг в полном объеме, 07.02.2022 в квартире ФИО1 было отключено электричество, акт об отключении истцу предоставлен не был. В качестве основания отключения электроэнергии в письме ТСЖ «Куфонина, 32» от 09.03.2022 указана задолженность по оплате коммунальных услуг. Вместе с тем, действия ответчика по отключению электроэнергии являются незаконными. Перед отключением подачи электричества ответчик не убедился в наличии задолженности по оплате электроэнергии. Ссылаясь на положения ст.ст. 3, 154, 157 ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, постановление Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в постановлении Пленума от 27.06.2017 № 22, истец указывает, что отключение коммунальной услуги возможно только при наличии задолженности по конкретной коммунальной услуге за период более двух месяцев, рассчитанных по нормативу, кроме того, должно соответствовать нарушенному обязательству. Таким образом, ответчик перед отключением электроэнергии должен был убедиться, что именно за электроэнергию у ФИО1 имеется задолженности, не учитывая задолженность по иных услугам. Вместе с тем, задолженность по оплате электроэнергии до даты отключения услуги в размере, дающем право произвести отключение электроэнергии, у истца отсутствовала. Ответчиком неверно производился учет поступавших сумм в счет оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, без учета ст. 319.1 ГК РФ, кроме того, не было учтено решение мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Перми по делу № 2-5/2021 от 03.03.2021, которым с ФИО1 в пользу ответчика была взыскана задолженность по коммунальным услугам за период с 01.04.2019 по 01.01.2020 в размере 792 рубля, без учета пени, которую ФИО1 уплатила в полном объеме. ТСЖ «Куфонина, 32» не удалило суммы задолженности из квитанции, которую суд признал ничтожной, в квитанциях за более поздний период необоснованная по решению суда задолженность была указана. Кроме того, истец обращает внимание, что в квартире установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии, показания которого исправно передавались ТСЖ, но учитывались им не всегда, что привело к расчету потраченной электроэнергии не по нормативу с учетом повышающего коэффициента. В период с сентября 2020 по декабрь 2021 ФИО1 вносилась плата за коммунальные услуги с назначением платежа, в том числе электроэнергию, которую ответчик был обязан учитывать в счет оплаты за электроэнергию пропорционально иным услугам, указанным в платежном документе, что сделано не было. Производя собственный расчет, истец приходит к выводу, что по состоянию на 10.02.2022 задолженность ФИО1 перед ТСЖ «Куфонина, 32» составляет 259,75 рублей, в то время как для отключения услуги в соответствии с Правилами № 354 от 06.05.2011 необходимо было наличие задолженности в размере 3016,65 рублей, в связи с чем отключение от электроэнергии является неправомерным. Для расчета норматива потребления ответчик был обязан учитывать количество проживающих в квартире, равное двум, что было им самим установлено. Кроме того, истец полагает, что даже при наличии задолженности в размере 3016,65 рублей у ответчика не имелось оснований для отключения электроэнергии, поскольку такие действия не могут являться соразмерными нарушению, расходы на отключение услуги будут больше, чем сама сумма задолженности. Ответчиком также допущены нарушения в части соблюдения порядка уведомления истца о предстоящем отключении, не убедившись в наличии задолженности. Указанные незаконные действия ответчика причиняют моральный вред и страдания ФИО1, в отсутствие задолженности ответчик отказывается включить подачу электричества. Ввиду отсутствия электроэнергии в квартире ФИО1, она вынуждена арендовать жилье с 08.02.2022, срок аренды неоднократно продлевался. Использовать для проживания свою квартиру ФИО1 возможности не имеет, поскольку в ней установлена только электрическая плита, приготовить пищу в отсутствие электроэнергии возможности нет. Моральный вред оценивает в 1000 рублей за каждый день отключения электроэнергии, что за период с 08.02.2022 по 14.06.2022 составляет 126000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, обеспечила явку представителя.

Представитель истца ФИО5 доводы искового заявления поддержал, полагал действия ответчика незаконными.

Представители ответчика – председатель правления ТСЖ «Куфонина, 32» ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали, просили в удовлетворении требований отказать.

Суд, заслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного Кодекса.

Статьей 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если не установлен иной срок.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) предусмотрено, что при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (абзац 1-3 пункта 114).

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

В силу пп. «а» п. 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.

Пунктом 118 Правил № 354 определено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 119 Правил № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления); при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения предоставления потребителю коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В силу ст. 546 ГК РФ прекращение подачи электроэнергии является исключительной мерой и допускается в строго определенных случаях и предусмотренном порядке. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – Адрес, расположенной в многоквартирном доме по адресу Адрес.

Управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Куфонина, 32», которое состоит в договорных отношениях с ресурсоснабжающими организациями, осуществляет расчет платы и принимает платежи за коммунальные услуги, потребленные собственными помещений в многоквартирном доме индивидуально. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

30.12.2021 ФИО1 за подписью председателя ТСЖ «Куфонина, 32» направлено уведомление о наличии по состоянию на 29.12.2021 задолженности по коммунальным платежам, которую товарищество просит незамедлительно погасить не позднее 20 дней с момента получения уведомления. В случае, если задолженность не будет погашена, оказание коммунальных услуг будет приостановлено вплоть до полного погашения образовавшейся задолженности (л.д. 136). Уведомление получено ФИО1 17.01.2022 (л.д. 138).

В ответе на уведомление, датированном 18.01.2022, ФИО1 указала, что 17.01.2022 получила письмо-уведомление о приостановлении оказания коммунальных услуг, однако с ним не согласна, поскольку в нем не содержится информации о периоде задолженности и суммы задолженности, не отражено, за какую именно услугу имеется задолженность и какая услуга подлежит приостановлению, в представленном акте сверки не учтено, что платежи производятся с указанием в назначении платежа конкретного вида услуги по показаниям индивидуальных приборов учета. Кроме того, обратила внимание, что к уведомлению не была приложена детализация задолженности, указала на произведенные платежи и фактическое отсутствие задолженности по оплате за коммунальные услуги.

07.02.2022 ТСЖ «Куфонина, 32» произвело отключение электроэнергии в квартире истца, что сторонами не оспаривалось.

22.03.2022 по факту обращения ФИО1 в ИГЖН в отношении ТСЖ «Куфонина, 32» проведена проверка, в ходе которой установлено, что исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению в многоквартирном доме является ТСЖ «Куфонина, 32», у которого имеется договор энергоснабжения с ОАО «Пермская энергосбытовая компания» от 01.04.20211 № Е-1924 на продажу (поставку) электрической энергии и мощности. 07.02.2022 в жилом помещении по адресу: Адрес введено ограничение предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, о чем составлен акт. Задолженность на 29.12.2021 (дата составления уведомления о приостановлении оказания коммунальных услуг) составляла 4239,66 рублей, задолженность на 07.02.2022 (дата отключения электроэнергии) – 3887,58 рублей. С 17.01.2022 потребитель извещен об ограничении (приостановлении) коммунальной услуги по электроснабжению. Ограничение введено в соответствии с п. 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, порядок приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению соблюден (л.д. 126-135).

Истец, полагая, что порядок отключения электроэнергии ответчиком был нарушен, задолженность по оплате данной коммунальной услуги отсутствует, обратился в суд с настоящим иском. В подтверждение факта отсутствия задолженности истцом представлены в материалы дела счета-квитанции за период с января 2020 по декабрь 2021, фотографии бланков «показания счетчиков», отражающих, в том числе показания прибора учета электроэнергии за период с февраля 2020 по декабрь 2021, чеки по операциям, а также собственный расчет задолженности, в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета. Согласно контррасчету задолженность по оплате электроэнергии по состоянию на конец января 2022 фактически отсутствовала (л.д. 176).

Из письменных пояснений ТСЖ «Куфонина, 32», данных в ходе проведения проверки ИГЖН, следует, что по состоянию на 29.12.2021 у ФИО1 имелась задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 73180,36 рублей, в том числе по оплате электроэнергии в размере 4239,66 рублей, в связи с чем ей было направлено уведомление о приостановлении оказания услуг, повторное уведомление направлено посредством ГИС ЖКХ 28.01.2022. Поскольку оплата задолженности произведена не была, 07.02.2022 в 14:47 проведено отключение электроэнергии (л.д. 130).

Из расчета представленного ответчиком в ходе рассмотрения дела следует, что на момент отключения электроэнергии долг ФИО1 по оплате услуги составлял 3903,86 рубля (л.д. 106).

Оценив представленные в дело доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, а в совокупности достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании действий ответчика по отключению электроэнергии незаконными.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1, являясь собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу Адрес, ненадлежащим образом исполняла свои обязательства по оплате коммунальных услуг в связи с чем у нее образовалась задолженность по состоянию на 29.12.2021 в размере 73180,36 рублей, в том числе по оплате электроэнергии в размере 4239,66 рублей. При таких обстоятельствах у ответчика возникло право в соответствии с Правилами № 354 приостановить оказание услуги.

Доводы истца о незаконности отключения электроэнергии суд признает несостоятельными. Ответчик, действуя в соответствии с Правилами № 354, инициировал процедуру отключения квартиры ФИО1 от электроэнергии, 30.12.2021 направил в адрес истца уведомление о наличии задолженности и необходимости ее погашения, приостановлении предоставления коммунальных услуг в случае неоплаты задолженности, которое она получила 17.01.2022, что подтверждается почтовым уведомлением и не оспаривается самой ФИО1 Дату получения уведомления истец сам указывал в ответном письме на уведомление.

07.02.2022 ответчиком, как исполнителем услуги по предоставлению электроэнергии, в связи с отсутствием оплаты задолженности, произведено отключение квартиры истца от электроэнергии.

Процедура приостановления предоставления услуги была предметом проверки ИГЖН по жалобе ФИО1, каких-либо нарушений установлено не было, что отражено в акте от 22.03.2022. Результаты проверки ФИО1 не оспорены.

Вопреки утверждениям представителя истца, при проведении проверки также принималось во внимание наличие задолженности по оплате электроэнергии, устанавливался размер задолженности, который на момент отключения составлял 3887,58 рублей, проверено и соблюдение 20-дневного срока, по истечении которого возможно приостановление предоставления коммунальной услуги.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о признании действий ответчика незаконными.

Оснований полагать, произведенный ответчиком размер задолженности по оплате электроэнергии неверным не имеется. Все произведенные ФИО1 оплаты в счет оплаты коммунальных услуг товарищество распределяло верно, в соответствии с положениями ст. 319.1 ГК РФ, с учетом назначений платежа. При этом расчет, произведенный истцом, суд признает неверным, поскольку он не соответствует действующему законодательству, распределение денежных средств, поступавших в счет оплаты коммунальных услуг, осуществлено произвольно, без учета начисленных плат и выставленных к оплате видов коммунальных услуг, произведенных по ним начислениям. При этом суд учитывает доводы ответчика, что истцом не всегда предоставлялись сведения индивидуального прибора учета для начисления платы за электроэнергию, при предоставлении сведений производился перерасчет, что подтверждается представленным ответчиком расчетом. Наличие у истца фотографий квитанций «показания счетчиков», которые представлены в дело, само по себе не свидетельствует, что они были направлены в адрес товарищества в установленные сроки.

Размер задолженности в соответствии с п. 118 Правил № 354 должен был превышать сумму 2 месячных размеров платы за услугу, рассчитанную нормативу, то есть должен быть больше 1547 рублей ((119х2х3,25)х2). Задолженность ФИО1 на момент отключения услуги составляла 3887,58 рублей.

Таким образом, представленные суду доказательства в совокупности, вопреки доводам истца, свидетельствуют о том, что порядок приостановления предоставления коммунальной услуги ответчиком соблюден, в связи с чем, оснований для признания действий товарищества по приостановлению подачи коммунальной услуги с нарушением закона, у суда не имеется.

Ссылки на несоразмерность действий ответчика последствиям нарушения истцом своих обязательств по оплате коммунальной услуги судом отклоняются, с учетом размера задолженности, который более чем в два раза превышает, размер, установленный п. 119 Правил № 354, а также длительности неисполнения ФИО1 обязанности по внесению платы.

Поскольку нарушение процедуры приостановления подачи электроэнергии не установлено, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела задолженности в полном объеме истцом не погашена, в том числе ответчику не возмещены расходы, связанные с отключением электроэнергии, оснований для возложения обязанности восстановить подачу электроэнергии, компенсировать моральный вред, не имеется, в удовлетворении данных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (Дата года рождения, паспорт №, выдан Дата Отделом УФМС России по Адрес в Адрес) к Товариществу собственников жилья «Куфонина, 32» (ОГРН №) о признании отключения подачи электроэнергии незаконным, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа – оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья: Ю.И. Данилова

Мотивированное решение составлено 25.08.2022.