Решение по делу № 33-3876/2021 от 29.07.2021

Судья Ярынкина М.А. Дело № 2-2215/2021

УИД 35RS0001-02-2021-000881-50

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 2021 года № 33-3876/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Татарниковой Е.Г.,

судей Вершининой О.Ю., Кяргиевой Н.Н.,

при секретаре Быстровой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Жукалюк В.М. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 7 июня 2021 года по делу по иску Жукалюк В.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Вологда» о защите прав потребителя.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Татарниковой Е.Г, объяснения Жукалюк В.М., представителя общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Вологда» Губенковой И.П., судебная коллегия

установила:

Жукалюк В.М. является собственником <адрес>.

Коммунальную услугу по газоснабжению для граждан, проживающих в городе Череповце, оказывает общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Газпром межрегионгаз Вологда».

Жукалюк В.М. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» о защите прав потребителя, указав в обоснование требований, что 22 октября 2014 года она заключила договор № 01115304 с ООО «Газпром Межрегионгаз Вологда» на поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд в квартиру. 10 ноября 2017 года была произведена замена прибора учета газа, 14 ноября 2017 года новый прибор учета газа был опломбирован исполнителем и проверен. Она обращалась к ответчику два раза с заявлением о введении прибора учета в эксплуатацию: 14 ноября 2017 года и 16 декабря 2019 года. До настоящего времени ответчик прибор учета в эксплуатацию не ввел с целью искусственного создания разрыва в определении границ ответственности исполнителя и потребителя при эксплуатации прибора учета и потреблении газа.

Просила суд установить дату ввода прибора учета газа ГРАНД-6 ТК заводской № 1017462816, дата выпуска 17 октября 2017 года, в эксплуатацию по адресу: <адрес>, с 14 ноября 2017 года, обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Вологда» выдать ей надлежаще оформленный акт ввода в эксплуатацию прибора учета газа ГРАНД-6 ТК заводской № 1017462816, дата выпуска 17 октября 2017 года, установленный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Жукалюк В.М. и ее представитель Иванов М.О. исковые требования поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Вологда» по доверенности Щукина Е.С. исковые требования не признала, пояснила, что они не вводят прибор учета в эксплуатацию, это делает исполнитель, в данном случае «Газсервис». В 2017 году прибор учета был опломбирован по заявлению абонента. У них составляется акт проверки, по нему учитывают показания. ООО «Газпром газораспределение Вологда» к данному прибору отношения не имеет, они производят обслуживание котла. У Жукалюк В.М. установлен отопительный газовый котел, расход газа составлял по 2-4 рубля, при очередной проверке выехал их специалист, выявил неисправность прибора, они направили истцу разъяснительное письмо и сообщили о перерасчете за предыдущие 6 месяцев.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 7 июня 2021 года исковые требования Жукалюк В.М. к ООО «Газпром Межрегионгаз Вологда» о защите прав потребителя оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Жукалюк В.М. со ссылкой на незаконность и необоснованность решения суда, ставит вопрос о его отмене. Обращает внимание на неоднократное изменение ответчиком своей позиции относительно вопроса необходимости ввода в эксплуатацию прибора учета, чему судом не дана оценка; доказательства наличия нарушений, допущенных ответчиком при оказании услуг по принятию прибора учета к учету (вводу в эксплуатацию) проигнорированы.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» Щукина Е.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, полагает решение принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Из материалов дела следует, что 22 октября 2014 года между Жукалюк В.М. и ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» заключен договор поставки природного газа для нужд населения № 01115304, по условиям которого продавец обязался передавать покупателю природный газ, а покупатель принимать его по адресу: <адрес> оплачивать на условиях, предусмотренных договором. В состав газоиспользующего оборудования согласно пункту 6.8 договора включается газовая плита при отсутствии централизованного ГВС, газовый отопительный котел; тип установленного прибора учета газа – Гранд-6 ТК ООО «Турбулентность-ДОН», 12 лет (л.д. 57-58).

10 ноября 2017 года по заявлению Жукалюк В.М. мастером ООО «ГазСервис» произведена замена прибора учета газа, установлен счетчик Гранд-6 ТК № 1017462816 (л.д. 44).

14 ноября 2017 года сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» установлена пломба на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу (л.д. 45-46).

19 апреля 2019 года в ходе проверки газового оборудования по указанному адресу контролером ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» установлена неисправность счетчика газа, поскольку при включении газового котла на подогрев воды расход по счетчику за 3 минуты составил 0,01 м3 (л.д. 91).

Письмом Череповецкого участка ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» от 23 мая 2019 года № 23/02/772-А истец уведомлена о доначислении платы за газ в связи с неисправностью прибора учета, и дальнейшем начислении оплаты по нормативу до момента установки пломбы поставщика газа на работоспособный прибор учета газа.

В ходе проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией Вологодской области, установлено отсутствие со стороны ответчика нарушений при расчете платы за газ в квартире Жукалюк В.М. (л.д. 93-94).

Актом проверки от 13 декабря 2019 года, проведенной ООО «Газпром Межрегионгаз Вологда» в присутствии Жукалюк В.М. и представителя ООО «ГазСервис», установлено, что прибор учета газа установлен неправильно, направление стрелки на корпусе счетчика не совпадает с направлением потока газа в газопроводе; показания прибора 15,954 м3; потребителю предложено демонтировать счетчик силами ООО «ГазСервис»; прибор учета демонтировали, перевернули и установили в правильном направлении; прибор опломбирован контролером ответчика при показаниях 16,076 м3. Акт проверки подписан истцом без замечаний (л.д. 47-48).

14 декабря 2019 года Жукалюк В.М. обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» с заявлением, в котором просила ввести в эксплуатацию прибор учета газа Гранд-6-ТК заводской № 1017462816 по адресу: <адрес> на основании акта ввода в эксплуатацию от 14 ноября 2017 года, произвести ей возврат денежных средств за некачественно оказанные услуги и затраты на оплату газа по состоянию на 12 декабря 2019 года в размере 26 828 рублей 70 копеек (л.д. 116-117).

27 декабря 2019 года и 21 января 2020 года ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» в адрес истца направлены ответы о том, что ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» не является специализированной организацией, обслуживающей газовое оборудование, в том числе, приборы учета газа. Определение объема потребленного газа по адресу: <адрес> по показаниям прибора учета газа Гранд-6-ТК заводской № 1017462816 осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы – 13 декабря 2019 года (л.д. 120, 121).

Решением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 25 от 17 декабря 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 марта 2020 года, исковые требования Жукалюк В.М., Маклакова И.Б. к ООО «Газпром Межрегионгаз Вологда» о расчете услуг газоснабжения по действующему прибору учета с мая 2019 года по настоящее время в соответствии с пунктом 2.1 Договора № 01115304 от 22 октября 2014 года, признании предъявленной поставщиком задолженности в сумме 20 387 рублей 89 копеек незаконной и отмене доначисления с января 2019 года по сентябрь 2019 года, взыскании компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения (л.д. 98-112).

Отказ ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» в удовлетворении заявления Жукалюк В.М. о введении прибора учета в эксплуатацию с 14 ноября 2017 года послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая исковые требования Жукалюк В.М., суд первой инстанции, приняв во внимание, что прибор учета газа Гранд-6 ТК заводской № 1017462816, дата выпуска 17 октября 2017 года, установленный по адресу: <адрес> являлся неисправным, в связи с чем был опломбирован сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» 13 декабря 2019 года, не усмотрел оснований для возложения на ответчика обязанности по вводу прибора учета в эксплуатацию с 14 ноября 2017 года.

Судебная коллегия с выводом суда соглашается, полагая доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

Отношения, возникающие при поставке газа, урегулированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (далее Правила № 549). На отношения, неурегулированные Правилами поставки газа распространяются Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее Правила № 354).

Обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором (пункт 12 Правил № 549).

Подпунктом «б» пункта 22 Правил № 549 поставщик обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.

В соответствии с пунктом 27 Правил № 549 определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27 сентября 2003 года, предусмотрено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

Таким образом, на истце, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.

Согласно пункту 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В силу пункта 81(4) Правил № 354 в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); работоспособность прибора учета.

Таким образом, с даты установки пломбы на месте присоединения прибора учета к системе газоснабжения определение объема потребленного газа производится по показаниям данного прибора учета, что фактически является введением его в эксплуатацию.

Принимая во внимание, что в период с апреля 2019 года по декабрь 2019 года прибор учета газа являлся неисправным и не мог использоваться для учета потребляемого газа, начисление платы за газ по адресу: <адрес> происходило по нормативу потребления коммунальной услуги. Правомерность начисления платы данным образом подтверждена судебными решениями.

Повторно прибор учета газа Гранд-6 ТК заводской № 1017462816 опломбирован сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» 13 декабря 2019 года.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что прибор учета газа был опломбирован 13 декабря 2019 года, основания для возложения на ответчика обязанности по установлению даты ввода прибора учета газа в эксплуатацию с 14 ноября 2017 года и выдаче истцу акта ввода прибора в эксплуатацию, у суда первой инстанции отсутствовали.

Возникшая в ходе эксплуатации индивидуального прибора учета неисправность не влечет для поставщика коммунальной услуги обязанности для изменения даты ввода прибора учета в эксплуатацию, поскольку обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения возложена по потребителя.

Вопреки утверждению апеллянта, судом в полном объеме установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного, полного и всестороннего рассмотрения дела; всем представленным доказательствам дана надлежащая оценка. Оснований полагать, что суд формально подошел к рассмотрению дела, судебная коллегия не усматривает.

Апелляционная жалоба Жукалюк В.М. не содержит сведений об имеющих юридическое значение фактах, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции или могли бы повлечь безусловную отмену обжалуемого судебного акта, поэтому удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 7 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жукалюк В.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 23 августа 2021 года.