Решение от 03.11.2016 по делу № 2-9392/2016 от 07.07.2016

№ 2-9392/2016                                                                                                                                                                                                                                                                        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2016 года                                    г. Уфа РБ

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шапошниковой И.А.

при секретаре Подольской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каримовой ФИО8, Ворончихиной ФИО9 к Государственному унитарному предприятию Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан о взыскании заработной платы, надбавки за стаж работы, единовременной материальной помощи, денежной компенсации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что с < дата > ФИО3, с < дата > ФИО2 работали в ГУП «Башземоценка» РБ на должности старшего экономиста и главного бухгалтера соответственно. В соответствии с распоряжением Правительства РБ от < дата > ...-Р ГУП «Башземоценка» РБ было реорганизовано путем присоединения к ГУП БТИ РБ, в связи с чем занимаемые истцами должности были сокращены, трудовые договоры расторгнуты. Правоотношения между работниками и работодателем регулировались в том числе и коллективным договором, утвержденным < дата >. С < дата > установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 6 204 рубля. Согласно п. 3.3.4 Дополнительного соглашения о внесении изменений и дополнений в коллективный договор ГУП «Башземоценка» РБ от < дата >, в целях повышения уровня реального содержания заработной платы работодатель обязуется ежегодно по состоянию на 01 января каждого календарного года производить ее индексацию в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Индексация производится путем увеличения должностных окладов работников на коэффициент инфляции, в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики, и проводится в порядке, установленном данным коллективным договором. Сумма повышения оклада определяется по формуле: сумма оклада (руб.) х коэффициент, соответствующий уровню инфляции, в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики. Согласно письму Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений с < дата > размеры месячных тарифных ставок проиндексированы с < дата > в 1,109 раза. В соответствии с Положением об оплате труда работников государственных предприятий РБ, утвержденных Постановлением Правительства РБ от < дата > ... оплата труда работников государственных предприятий складывается из месячных тарифных ставок (окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера. Размеры месячных тарифных ставок (окладов) работников устанавливаются на основе Единой межотраслевой тарифной сетки, которая представляет собой единую школу тарификации и поразрядной оплаты труда работников. Тарифные ставки (оклады) работников со 2 по 18 разряд устанавливаются путем умножения тарифной ставки (оклада) 1 разряда на соответствующий тарифный коэффициент. ФИО2 имела 14 разряд оплаты труда, тарифный коэффициент - 6,51; ФИО3 - 10 разряд оплаты труда, тарифный коэффициент - 3,99. Однако выплата заработной платы за период с < дата > года производилась исходя из должностного оклада (тарифной ставки) работников 1 разряда в размере 5 965 рублей (МРОТ 2015 года) и без учета индексации, что является нарушением прав истцов.

Должностной оклад ФИО2 составлял 38 832,15 рублей, ФИО3 - 23 800,35 рублей. В связи с повышением МРОТ в < дата > году до 6 204 рублей должностной оклад ФИО2 должен был составлять: 6 204 рубля х 6,51 = 40 388,04 рублей; ФИО3: 6 204 рубля х 3,99 = 24 753,96 рублей. После применения индексации (коэффициент 1,109) должностные оклады должны были составлять: у ФИО2: 40 388,04 рублей х 1,109 = 44 790,34 рублей; у ФИО3: 24 753,96 рублей х 1,109 = 27 452,14 рублей.

Расчет недостающей суммы заработной платы ФИО2: 44 790,34 (зарплата с учетом повышения МРОТ и индексации) - 38 832,15 (начисленная зарплата) = 5 598,19 рублей х 3 месяца (январь, февраль, март) = 17 874,57 + 15% (уральский коэффициент) = 20 555,76 рублей. За < дата > года: 44 790, 34 / 21 день х 7 дней (отработанное количество дней) = 14 930,11 - 12 944,05 (начисленная зарплата) = 1 968,06 + 15% = 2 283,97 рублей. Итого: 22 839,73 рублей.

Расчет недостающей сумм заработной платы ФИО3: 27 452,14 рублей (заработная плата с учетом повышения МРОТ и индексации) - 23 800,35 рублей (начисленная зарплата) = 3 651,79 рублей х 3 месяца (январь, февраль, март) = 10 955,37 + 15% = 12 598,68 рублей. За апрель 2016 года: 27 452,14 рублей / 21 х 7 дней (отработанное количество дней) = 9 150,71 - 7 933,45 рублей (начисленная зарплата) - 1 217,26 + 15% = 1 399,85 рублей. Итого: 13 998,53 рублей.

В соответствии с п. 6.1. подпункт 3 Положения об оплате труда, надбавка за стаж работы рассчитывается и назначается работникам ежегодно, начиная с третьего года работы на Предприятии, в соответствии со следующими нормами: более 10 лет работы = 100% от базового оклада, надбавка за стаж работы выплачивается работникам 1 раз в год в качестве 13-й зарплаты. Стаж работы истцов составляет более 10 лет. Надбавка за стаж работы работникам не начислялась с < дата > год.

Расчет суммы надбавки за стаж работы ФИО3: < дата > год - 22 160,46 рублей; < дата > года - 23 800,35 рублей; < дата > года (3 месяца) - 6 863,03 рублей, итого - 52 823,84 +15% = 60 747,42 рублей.

Расчет суммы надбавки за стаж работы ФИО2: < дата > год - 36 156,54 рублей; < дата > года - 38 832,15 рублей; < дата > года (3 месяца) - 11 197,58 рублей. Итого: 86 186,27 + 15% = 99 114,21 рублей.

Согласно п. 6.2 Положения об оплате труда, работники непроизводственных служб Предприятия при уходе в отпуск получают материальную помощь в размере не менее одного базового оклада. Истцы указанную материальную помощь не получали в период с < дата > года.

Расчет материальной помощи ФИО3: < дата > год - 23 800,35 рублей, < дата > год - 27 452,14 рублей, итого: 51 252,49 + 15% = 58 940,36 рублей.

Расчет материального помощи ФИО2: < дата > год - 38 832,15 рублей, < дата > год - 44 790,34 рублей, итого: 83 622,49 + 15% = 96 165,86 рублей.

Истцы просят взыскать с ответчика с пользу ФИО3 заработную плату в размере 13 998,53 рублей; надбавку за стаж работы - 60 747,42 рублей; единовременную материальную помощь - 58 940,36 рублей; денежную компенсацию в соответствии со ст.236 ТК РФ за период с < дата > по < дата > в размере 2 499,93 рублей, из расчета: 133 696,31 рублей х 11% х 1 / 300 х 51 день; компенсацию морального вреда - 15 000 рублей;

в пользу ФИО2 заработную плату в размере 22 839,73 рублей; надбавку за стаж работы - 99 114,21 рублей; единовременную материальную помощь - 96 165,86 рублей; денежную компенсацию в размере 4 078,84 рублей из расчета: 218 119,80 рублей х 11% х 1 / 300 х 51 день; компенсацию морального вреда - 15 000 рублей.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО5 просил иск удовлетворить в полном объеме, пояснив, что до < дата > не знали, что их права нарушены.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО6 просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что в соответствии с п. 9.5 Коллективного договору ГУП «Башземоценка» РБ предприятие индексирует размер заработной платы в связи с ростом потребительских цен в РБ при наличии финансовых возможностей. В соответствии с п. 3 Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий РБ должностной оклад руководителя предприятия повышается (индексируется) одновременно с увеличением тарифных ставок (окладов) работников предприятия и фиксируется в трудовом договоре (дополнительном соглашении). Должностной оклад руководителя ГУП «Башземоценка» РБ не повышался (не индексировался). Финансовая возможность индексации тарифных ставок у предприятия отсутствовала. По поводу выплаты надбавки за стаж работы в соответствии с п. 2.5 Положения об оплате труда и премированию работников ГУП «Башземоценка» РБ выплаты должностных окладов, надбавок, доплат, премий и иных выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе надбавка за стаж работы, работникам предприятия осуществляется в зависимости от финансового состояния предприятия. Вместе с тем, предприятие являлось убыточным, неплатежеспособным, нерентабельным и не имело возможности производить индексацию заработной платы, выплаты надбавок, доплат, премий и иных выплат, что предусмотрено коллективным договором. Распоряжением Правительства РБ о < дата > ГУП «Башземоценка» РБ реорганизовано путем присоединения к ГУП БТИ РБ. Кроме того истцами пропущен срок исковой давности, который просит применить.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежаще, заявлены ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, поскольку судом приняты все возможные меры по надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, суд, с учетом мнения представителей сторон, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы иска и возражений на него, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ч. 1).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом (ч. 1 ст. 132 ТК РФ).

В соответствии со ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ).

Из приведенных норм ТК РФ следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда.

При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

Судом установлено, что приказом ГУП «Башземоценка» ...-к от < дата > ФИО3 (Вятченина) Н.Г. принята на должность экономиста с < дата > с испытательным сроком 3 месяца.

< дата > между ГУП «Башземоценка» и ФИО3 заключен трудовой договор ..., по условиям которого истец принята на работу на должность экономиста в АУП с должностным окладом 4 111,40 рублей.

Приказом ...-к от < дата > ФИО3 утверждена в должности старшего экономиста и установлен 10 тарификационный разряд.

Изменениями к трудовому договору ... от < дата > работнику установлен должностной оклад в размере 23 800,35 рублей в месяц с < дата >.

Приказом ГУП «Башземоценка» ...-к от < дата > ФИО2 принята на должность экономиста с < дата > с испытательным сроком 3 месяца.

< дата > между ГУП «Башземоценка» и ФИО2 заключен трудовой договор ..., по условиям которого истец принята на работу на должность секретаря в АУП с должностным окладом 1 739 рублей.

Изменениями к трудовому договору ... от < дата > работник с < дата > переведен на должность ИО главного бухгалтера предприятия, установлен должностной оклад в размере 20 454,42 рублей в месяц.

Изменениями к трудовому договору ... от < дата > ФИО2 установлен должностной оклад в размере 38 832,15 рублей в месяц с < дата >.

В период трудовых отношений истцам предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск.

Распоряжением Правительства РБ от < дата > ...-Р ГУП БТИ РБ и ГУП «Башземоценка» РБ реорганизованы путем присоединения ГУП «Башземоценка» РБ к ГУП БТИ РБ.

Приказами от < дата > трудовые договоры с ФИО3 и ФИО2 расторгнуты по сокращению штата работников организации на основании приказа о сокращении штата ... от < дата > по п. 2 ст. 81 ТК РФ.

Из справок начальника ОКР ГУП БТИ РБ от < дата > следует, что приказы ГУП «Башземоценка» РБ о предоставлении ФИО3 и ФИО2 ежегодного отпуска в 2016 года отсутствуют. ФИО3 выплачена компенсация при увольнении за 15 календарных дней отпуска (из них 12 дней - основной отпуск, 3 дня - дополнительный); ФИО2 выплачена компенсация при увольнении за 27 календарных дней отпуска (из них 21 день - основной отпуск, 6 дней - дополнительный).

В соответствии с пунктом 9.5 Коллективного договора ГУП «Башземоценка» РБ предприятие индексирует размер заработной платы, в связи с ростом потребительских цен в РБ при наличии финансовых возможностей.

Кроме того, в соответствии с п. 3 Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, утвержденного Указом Главы Республики Башкортостан от < дата > № УГ-350 должностной оклад руководителя предприятия повышается (индексируется) одновременно с увеличением тарифных ставок (окладов) работников предприятия и фиксируется в трудовом договоре (дополнительном соглашен и т.д.).

Должностной оклад руководителя ГУП «Башземоценка» РБ Министерством земельных и имущественных отношений РБ не повышался (не индексировался), так как финансовая возможность индексации тарифных ставок у предприятия отсутствовала.

В связи с чем, увеличение тарифной ставки работникам предприятия противоречит выше обозначенному Указу Главы РБ, а также заключенному коллективному договору.

Кроме того, ТК РФ не устанавливает конкретный порядок проведения индексации, а предоставляет работодателю, не получающему финансирование из бюджета, возможность самому определить, как, когда и в каком размере он будет индексировать заработную плату работников. Как указал Конституционный Суд РФ, нормативные положения, предоставляющие работодателям право самостоятельно (в том числе с участием представителей работников) устанавливать порядок индексации заработной платы, обеспечивают возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя (Определение Конституционного Суда РФ от < дата > N 913-0-0). Также из Определения Конституционного Суда РФ следует, что федеральный законодатель, не установив конкретные правила индексации для не финансируемых из бюджета работодателей, преследовал в том числе и цель оградить их от непосильного обременения (Определение Конституционного Суда РФ от < дата > N 1707-0).

Самостоятельность работодателя в вопросе индексации заработной платы не является безграничной, поскольку локально-нормативные акты устанавливающие систему оплаты груда, принимается работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ст. ст. 30, 31, 53, 135 ТК РФ).

Согласно п. 2.5. Положения по оплате труда и премированию работников ГУП «Башземоценка» РБ, выплаты должностных окладов, надбавок, доплат, премий и иных выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе надбавка за стаж работы, работникам предприятия осуществляется в зависимости от финансового состояния предприятия.

Так согласно Справке ГУП БТИ РБ от < дата > о финансовом состоянии ГУП «Башземоценка» РБ на < дата > на день подписания передаточного акта ГАП «Башземоценка РБ» имела задолженность: по выплате заработной платы - 1 320 983 рублей; по оплате налогов и сборов - 2 397 414 рублей; в бюджет РБ - 1 427 573 рубля.

Также по итогам < дата > года ГУП «Башземоценка» РБ получен непокрытый убыток в сумме 7,1 млн. рублей, за < дата > год непокрытый убыток составил 8,9 мл. рублей.

Таким образом, предприятие являлось убыточным, неплатежеспособным, нерентабельным и не имело возможности производить индексацию заработной платы, выплаты надбавок, доплат, премий и иных выплат компенсационного и стимулирующего характера своим работникам, что предусмотрено Коллективным договором ГУП «Башземоценка» РБ, который принят с учетом мнения представительного органа работников.

При таких обстоятельствах требования о взыскании индексации и заработной платы, надбавок за стаж удовлетворению не подлежат, в связи с убыточностью предприятия, что не противоречит Коллективному Договору.

Кроме того, согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В силу положений ст. 152, 198 ГПК РФ установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Как видно из содержания 9.5. Коллективного договора ГУП «Башземоценка» РБ предприятие индексирует размер заработной платы, в связи с ростом потребительских цен в РБ при наличии финансовых возможностей.

Согласно Дополнительного соглашения о внесении изменение и дополнений в Коллективный Договор ГУП «Башземоценка» РБ раздел 3 Положения «Формы и система оплаты труда» дополнен абзацем п.3.3.4 следующего содержания: в целях повышения уровня реального содержания заработной платы работодатель обязуется ежегодно по состоянию на 01 января каждого календарного года производить ее индексацию в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Индексация производится путем увеличения должностных окладов работников на коэффициент инфляции, в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики и проводится в порядке установленным коллективным договором. Сумма повышенного оклада определяется по формуле: сумма оклада в рублях умноженная на коэффициент, соответствующий уровню инфляции в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики. Заработная плата, рассчитанная с учетом коэффициента индексации, выплачивается начиная с января текущего года.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцы о нарушенном праве узнали еще при получении заработной платы за январь 2016 года, когда состояли в трудовых отношениях с ответчиком. Исковое заявление подано в суд < дата >, то есть за пределами срока обращения в суд с исковым заявлением. С ходатайством о восстановлении срока истцы не обращались.

Следовательно, требования о взыскании индексации заработной платы, надбавки за стаж работы, а также материальной помощи к отпуску за 2015 год не подлежат удовлетворению и в связи с пропуском срока обращения в суд с исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 6.2. Положения по оплате труда и премированию работников ГУП «Башземоценка» РБ материальная помощь к отпуску выплачивается при уходе в отпуск. Выплата материальной помощи к отпуску при получении работником компенсации при увольнении за неиспользованный отпуск не предусмотрена Положением по оплате труда и премированию работников ГУП «Башземоценка» РБ. При таких обстоятельствах, указанные требования так же не подлежат удовлетворению.

Требования истцов о взыскании денежной компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ и компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными от основных требований о взыскании индексации, надбавки за стаж работ и единовременной материальной помощи к отпуску.

Руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░2, ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░:                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░░