УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года |
г.Магнитогорск |
Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Панова Д.В.,
при секретаре Скляровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Челябинской области к Климентьеву Александру Сергеевичу, обществу с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Премиум» о взыскании суммы излишне выплаченной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Челябинской области (далее по тексту – ОПФР по Челябинской области) обратилось в суд с иском к Климентьеву А.С., обществу с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Премиум» (далее – ООО «МЦ «Премиум») о солидарном взыскании с ответчиков излишне выплаченной суммы пенсии в размере 69848,46 руб..
В обоснование исковых требований ОПФР по Челябинской области указало, что Климентьев А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости. При этом, в нарушение положений статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 385-ФЗ, части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ пенсия за период с 01.11.2021 по 31.05.2022 была назначена и выплачена Климентьеву А.С. с учетом индексации, тогда как в связи с тем, что лицо было работающим, индексация при выплате пенсии не полагалась. Ни работодатель, ни получатель пенсии не сообщили в пенсионный орган о факте продолжения трудовых отношений. Поскольку работодателем индивидуальные сведения о работниках по форме СЗВ-М за ноябрь и декабрь 2021 года были поданы лишь 19.04.2022, то есть с нарушением установленного законодателем срока (до 15 числа следующего месяца) Климентьеву А.С. была произведена индексация размера страховой пенсии в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон N400-ФЗ), повлекшая выплату суммы страховой пенсии Климентьеву А.С. в завышенном размере. В связи с неисполнением ответчиками возложенных на них законодательством обязанностей, образовалась переплата пенсии за период с 01.11.2021 по 31.05.2022 в сумме 69848,46 руб..
Представитель истца ОПФР по Челябинской области – Бикбаува У.К. в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Ответчики Климентьев А.С. и ООО «МЦ «Премиум», при надлежащем извещении, участия в судебном заседании не приняли.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 1). Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3). Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4).
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Статьей 28 Закона N 400-ФЗ установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (часть 1). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Закона N 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2). В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3).
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками.
Как следует из положений Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", индексации подлежат страховые пенсии только не работающим пенсионерам.
Согласно части 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированный выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В части 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.
Согласно пункту 88 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 885н (далее - Правила) в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.
При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил).
Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 закона N 400-ФЗ (пункт 88 Правил).
Новое решение принимается с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ (пункт 88 Правил).
Согласно пункту 101 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Закона N 400-ФЗ, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Климентьев А.С. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. С ноября 2021 года состоит в трудовых отношениях с ООО «МЦ «Премиум».
ООО «МЦ «Премиум», как страхователь, обязано было предоставить в ОПФР по Челябинской области отчеты по форме СЗВ-М в отношении застрахованных лиц и индивидуальные сведения в отношении застрахованных лиц, в том числе Климентьева А.С., по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года не позднее 15 декабря 2021 года, за декабрь 2021 года - не позднее 15 января 2022 года.
Персонифицированные сведения по форме СЗВ-М за период с ноября 2021 года по декабрь 2021 года представлены ответчиком с нарушением срока – 19.04.2022, в связи с чем, с мая 2022 года истец располагал сведениями в отношении работающих пенсионеров, имел возможность правильно определить размер пенсии, причитающейся к выплате, только с 01 июня 2022 года.
Согласно представленного истцом расчета, сумма излишне выплаченной пенсии за период с 01.11.2021 по 31.05.2022 составила 69848,46 руб. Представленный истцом расчет ответчиками не оспорен, судом проверен, является верным.
Учитывая, что ООО «МЦ «Премиум» в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете, в системе обязательного пенсионного страхования" обязано было предоставить индивидуальные сведения в отношении застрахованных лиц, в том числе Климентьева А.С., по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года не позднее 15 декабря 2021 года, за декабрь 2021 года не позднее 15 января 2022 года, однако данные сведения СЗВ-М от работодателя поступили истцу только 19.04.2022, в связи с чем истец по вине работодателя ООО «МЦ «Премиум» не имел возможности правильно определить размер пенсии, причитающейся к выплате за спорный период с ноября 2021 года по май 2022 года, суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между действиями ООО «МЦ «Премиум», нарушившего срок предоставления отчета формы СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2022 года и причиненным истцу вредом в виде излишне выплаченной суммы индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии Климентьева А.С. за период с 01.11.2021 по 31.05.2022 в сумме 69848,46 руб..
При таких обстоятельствах, возникший у фонда ущерба подлежит взысканию с работодателя ООО «МЦ «Премиум».
Взыскание суммы переплаты пенсии с получателя пенсии Климентьева А.С. невозможно в силу положений п.3 ст.1109 Гражданского кодекса РФ, так как со стороны получателя пенсии не установлена недобросовестность.
В силу ст.98, 103 ГПК РФ с ООО «МЦ «Премиум» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2295,45 руб..
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования искового заявления Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области к обществу с ограниченной ответственностью "Медицинский центр "Премиум" (ООО "МЦ "Премиум") о взыскании суммы излишне выплаченной пенсии удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Премиум» (ОГРН №) в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН №) сумму излишне выплаченной пенсии в размере 69848 рублей 46 копеек.
В удовлетворении требований искового заявления Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области к Климентьеву Александру Сергеевичу (СНИЛС №) о взыскании суммы излишне полученной пенсии - отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Премиум» (ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2295 рублей 45 копеек.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска.
Председательствующий: Д.В. Панов
Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2022 года.