Решение по делу № 2а-63/2021 от 08.12.2020

Дело № 2а-63/2021

12RS0014-01-2020-001110-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2021 года п.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шемуранова И.Н., при секретаре судебного заседания Казанцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл к Панаевой <данные изъяты> о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл обратилась с административным исковым заявлением к Панаевой <данные изъяты>. о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени по ним, в общей сумме <данные изъяты>. Налоговый орган начислил в отношении Панаевой <данные изъяты>. указанную сумму налогов за 2014 год и направил налоговое уведомление в адрес налогоплательщика, которому сообщил о необходимости уплатить начисленную сумму налога в сроки, указанные в уведомлении. Панаева <данные изъяты>. в установленный срок не исполнила вышеуказанное требование налогового органа. В настоящее время по вышеуказанному требованию у Панаевой <данные изъяты>. числиться задолженность в виде налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, задолженность по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты>. До настоящего времени данное требование осталось неисполненным. Налоговым органом был пропущен срок подачи заявления в суд по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Просят признать причину пропуска срока на обращение в суд уважительной, восстановить пропущенный срок и взыскать с Панаевой <данные изъяты> налог на имущество физических лиц, земельный налог (включая пени) на общую сумму <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В представленном суду ходатайстве заявленные требования поддерживают, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик Панаева <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.48 ч.2 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно требованию <данные изъяты> об уплате налогов, сборов, пени, штрафа Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл уведомила Панаеву <данные изъяты>. о том, что за ней числится задолженность по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу с установлением сроков для его погашения - до 16 августа 2016 года.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик является налогоплательщиком - резидентом Российской Федерации по транспортному, земельному налогам.

08 июля 2016 года административный истец выставлял ответчику последнее требование об уплате налогов, сбора, пени и штрафов, с установлением сроков для погашения налоговой задолженности.

До настоящего времени данные требования остались неисполненными. Срок на обращение в суд с иском истек 16 февраля 2017 года. В Советский районный суд Республики Марий Эл административное исковое заявление поступило 08 декабря 2020 года, то есть по истечении установленного законом срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ст.286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Доводы административного истца о причине пропуска процессуального срока, связанной с недостаточностью ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, не могут быть расценены в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока для обращения с административным иском в суд, поскольку каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд налоговым органом не названо, налоговому органу предоставлен достаточный для исполнения срок для соблюдения процедуры взыскания недоимки с налогоплательщиков, инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Каких-либо доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, административным истцом суду не представлено.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения в суд с исковым с заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу административный истец уже утратил право на их принудительное взыскание в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд считает необходимым в иске отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл к Панаевой <данные изъяты> о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение одного месяца со дня его оглашения.

Судья И.Н. Шемуранов