Решение по делу № 2-400/2021 от 29.10.2021

10RS0011-01-2021-000742-47

№ 2-400/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2021 года         г.Суоярви

Суоярвский районный Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                      В.Г. Ерохиной

при секретаре                           Н.В. Кузнецовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исковому заявлению Пивненко В.А. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (ОПФР по Республике Карелия) об обязанности включить периоды работы в трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Пивненко В.А. обратился в суд с требованием к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (ОПФР по Республике Карелия) по тем основаниям, что решением ответчика от 13.07.2020 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствие стажа в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудование, требуемый стаж 12 лет 06 месяцев, истцу засчитан стаж с тяжелыми условиями труда 2 года 08 месяцев 07 дней. Ответчик не зачел в стаж работы на лесозаготовках период работы в Суоярвском леспромхозе объединение «Кареллеспром» с 22.01.1990 по 11.08.1991; с 20.04.1998 по 11.09.1998 в качестве штабелевщика древесины, в полуторном размере 2 года 11 месяцев. Также не зачтен стаж в качестве водителя автомобиля на вывозке леса - ООО «Ареал» с 14.08.2001 по 26.02.2003; ЗАО «Запкареллес» с 15.09.2003 по 18.09.2007; ООО «Торговый дом Запкареллес» с 21.12.2016 по 27.12.2019. На основании изложенного, указывая на имеющиеся документы, свидетельствующие о наличии у истца спорного стажа работы с тяжелыми условиями труда, Пивненко В.А. просит возложить на ОПФР по Республике Карелия обязанность включить в стаж его работы в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, указанные периоды работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 20.04.2020.

В судебном заседании Пивненко В.А. и его представитель адвокат Чуманевич Н.А. заявленные требования поддержали, пояснили, что истец работал по профессиям, которые являются льготными,. Указали, что часть спорных периодов, в частности работа истца в ООО «Ареал», ЗАО «Запкареллес» водителем автомобиля на вывозке леса, как следует полученной истцом 26.03.2013 выписки из индивидуального лицевого счета, в графе «особые условия труда» обозначены как льготные с кодом 27-7.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в отзыве на иск поддержали позицию, изложенную в решении пенсионного органа.

Третьи лица ЗАО «Запкареллес», ООО «Торговый дом Запкареллес» своих представителей в судебное заседание не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 20.04.2020 Пивненко В.А., 28.12.1969 года рождения обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 30, ч.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением от 13.07.2020 № 110695/20 ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии. Истцу засчитан стаж с тяжелыми условиями труда 2 года 08 месяцев 07 дней, стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудование не установлен. При требуемом стаже 12 лет 06 мес. ответчиком не учтены в стаж работы истца на лесозаготовках следующие периоды: в Суоярвском леспромхозе, АО «Суоярвский леспромхоз», АО «Запкареллес» с 22.01.1990 по 11.08.1991; с 20.04.1998 по 11.09.1998 в качестве штабелевщика древесины, в полуторном размере 2 года 11 месяцев. Также не зачтен стаж в качестве водителя автомобиля на вывозке леса - ООО «Ареал» с 14.08.2001 по 26.02.2003; ЗАО «Запкареллес» с 15.09.2003 по 18.09.2007; ООО «Торговый дом Запкареллес» с 21.12.2016 по 27.12.2019, ввиду отсутствия подтверждений постоянной занятости в течение полного рабочего дня в указанные периоды в едином технологическом процессе лесозаготовок по профессии и в условиях труда, предусмотренных Списками № 2 и № 273. Страховой стаж истца составляет 29 лет 01 день при требуемом – 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 24 года 11 месяцев 05 дней, при требуемом - 20 лет, стаж с тяжелыми условиями труда 2 года 08 месяцев 07 дней, при требуемом – 12 лет 06 месяцев; стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования не установлен. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В силу п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему 50 лет необходимо иметь стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.1, 2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работа и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. В подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, принимаются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, либо архивные справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.4 Правил №516 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудование), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее-Список № 273) предусмотрены, в том числе, профессии «вальщики леса», «водители автомобилей на вывозке леса», «раскряжевщики», «штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «машинисты сплоточных (сортировочных) машин», «машинисты трелевочных машин», «трактористы по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», «слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».Профессии и должности рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, которым могут досрочно устанавливаться трудовые пенсии в связи с особыми условиями труда согласно ст.27 Федерального закона предусмотрены в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 (далее Список №273).

    В данный Список включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда, в том числе, водители автомобилей на вывозке леса, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 1992 года профессии и должности работников лесозаготовительного производства, которым государственная пенсия могла устанавливаться на льготных условиях, были включены в Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком от 1956 года предусмотрены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства, в том числе, шоферы лесовозных автомобилей, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог.

В соответствии с разъяснением пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу положений постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, его профессия, специальность; сведения о работе. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Согласно записям в трудовой книжке Пивненко В.А. с 21.01.1990 по 11.08.1991 работал в Суоярвском леспромхозе объединение «Кареллеспром» Пийтсиекский КЛЗП штабелевщиком древесины 3 разряда; с 20.04.1998 по 11.09.1998 в АО Суоярвский леспромхоз (позже – АО «Запкареллес») Пийтсиекский КЛЗП штабелевщиком древесины 3 разряда; с 14.09.1998 принят в ХООО «Ареал» водителем 3 класса на лесовоз; в соответствии с приказом ООО «Ареал» № 083л/с от 01.07.2001 Пивненко В.А. переведен водителем автомобиля на вывозке леса с 14.08.2001, уволен 26.02.2003; с 15.09.2003 по 18.09.2007 в АО «Запкареллес» Центральный ЛЗП водителем автомобиля на вывозке леса; в ООО «Торговый дом Запкареллес» с 21.12.2016 по 27.12.2019 водитель на вывозке леса.

Указанные сведения также подтверждаются архивными справками, копиями приказов, карточек формы Т2 и лицевых счетов за спорные периоды работы.

Так, в личной карточке формы Т2 на Пивненко В.А. по Пийтсиекскому КЛЗП и в приказе от 16.01.1990, архивной справке № 4 от 14.01.2021 указано, что истец с 22.01.1990 по 11.08.1991 работал по профессии штабелевщик древесины 3 разряда. В личной карточке формы Т2 на Пивненко В.А. по АО «Суоярвский леспромхоз» Пийтсиекскому ЛЗП, архивной справке № 5 от 14.01.2021 указано, что истец согласно приказу о приеме на работу № 95 от 30.04.1998 с 20.04.1998 по 11.09.1991 работал по профессии штабелевщик древесины 3 разряда. В личной карточке истца формы Т2 по ООО «Ареал», архивной справке № 6 от 14.01.2021 указано, что в соответствии с приказом № 083л/с от 01.07.2001 Пивненко В.А. переведен водителем автомобиля на вывозке леса с 14.08.2001 постоянно, работа основная, полный рабочий день, в выписке из лицевого счета указаны сведения о фактически отработанных днях, уволен 26.02.2003. В личной карточке истца формы Т2 АО «Запкареллес», архивной справке № 7 от 14.01.2021 указано, что в соответствии с приказом № 183к от 20.10.2003 Пивненко В.А. переведен водителем автомобиля на вывозке леса с 15.09.2003, уволен 18.09.2007, в выписке из лицевых счетов указаны сведения о фактически отработанных днях. Кроме того, по запросу суда ООО «Торговый дом Запкареллес» представлены приказы № 127-к от 21.12.2016 о приеме Пивненко В.А. на должность водителя на вывозке леса с 22.12.2016, об увольнении с 27.12.2019, личная карточка работника, расчетные листки за весь период работы. Кроме того, суду представлены путевые листы, подтверждающие вывоз леса в хлыстах в АО «Запкареллес», выписка из коллективного договора - условия производственного соревнования от 2006 года (перечень структурных подразделений, в том числе наличие нижних складов), а также приказ № 383 от 07.09.2007 «О внесении изменений в структуру производства», подтверждающие единый цикл технологического процесса лесозаготовок.

Лесовозные лесные дороги подразделяются на грузосборные (лесовозные магистрали), лесовозные ветки – ответвления от лесовозной магистрали, лесовозные усы – ответвления от лесовозных веток. Лесовозные лесные дороги могут быть как постоянные, так и временные. Временные подразделяются на лесные дороги летнего действия и зимнего (зимники). В соответствии с данными государственного лесного реестра на территории арендованного АО «Запкареллес» лесного участка имеется лесных лесовозных дорог различного типа и в различном состоянии – 1717,1 км, что подтверждается справкой АО «Запкареллес» от 12.10.2021 № 2174. Таким образом, основная часть транспортировки древесины из леса (с лесосек) до потребителя (нижнего склада, промежуточного склада, лесоперерабатывающего предприятия и т.п.) осуществляется по лесным лесовозным дорогам.

Судом установлено, что в спорные периоды работа истца носила постоянный характер в течение полного рабочего дня. Доказательств того, что работая в указанные выше спорные периоды, истец выполнял обязанности не по должностям, предусмотренным Списками, и не был занят в течение 80% рабочего времени, ответчиком суду представлено не было.

Учитывая изложенное, ссылка ответчика на недоказанность характера работы, дающей право на включение указанных выше спорных периодов работы истца в специальный стаж, является несостоятельной.

Таким образом, совокупность представленных истцом доказательств подтверждает, что условия и характер труда истца в спорный период, с 22.01.1990 по 11.08.1991; с 20.04.1998 по 11.09.1998 в качестве штабелевщика древесины, с 14.08.2001 по 26.02.2003; с 15.09.2003 по 18.09.2007; с 21.12.2016 по 27.12.2019 в качестве водителя на вывозке леса, соответствовали требованиям Списка № 273, истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).

    На основании изложенного, спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца с тяжелыми условиями труда.

То обстоятельство, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица с момента регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования сведения за подлежащие включению в льготный стаж спорные периоды работы указаны без льготы, не может служить основанием к отказу в иске в части включения таких периодов в льготный стаж, поскольку работа истца в особых условиях труда в такие периоды, подтверждена иными письменными доказательствами (копиями лицевых счетов, приказов, карточкой формы Т2, архивными справками и др.), право истца на досрочное пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателем своей обязанности по предоставлению достоверных индивидуальных сведений персонифицированного учета.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения истцу спорного периода в специальный стаж работы, принимая во внимание положения ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, право на указанную пенсию у истца возникло по достижению возраста 50 лет, с учетом даты обращения, то есть с 20.04.2000.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Пивненко В.А. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия включить Пивненко В.А. в стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования период работы с 22.01.1990 по 11.08.1991; с 20.04.1998 по 11.09.1998; с 14.08.2001 по 26.02.2003; с 15.09.2003 по 18.09.2007; с 21.12.2016 по 27.12.2019 и назначить Пивненко В.А. досрочную страховую пенсию по старости с 20.04.2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия в пользу Пивненко В.А. расходы по госпошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Суоярвский районный суд РК.

Судья                                     В.Г. Ерохина

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2021

Последний день подачи апелляционной жалобы 29.01.2022