Решение по делу № 12-50/2020 от 03.12.2019

Дело № 12-50/2020

РЕШЕНИЕ

15 января 2020 года                                                            гор. Махачкала

          Судья Ленинского районного суда гор. Махачкала – Магомедов С.И.

рассмотрев жалобу Мурадова ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района гор.Махачкалы по делу №5-36/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ от 11 ноября 2019 года

УСТАНОВИЛ:

              Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района гор.Махачкалы от 11 ноября 2019 года, Мурадов С.Д.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ем назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцевц.

Мурадов С.Д.О. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Мурадов С.Д.О., жалобу поддержал, просил суд её удовлетворить и пояснил, что Мурадов С.Д.О не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем нарушены его права на судебную защиту.

        Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

        Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняются, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

11 ноября 2019 года мировой судья судебного участка №8 Ленинского района гор.Махачкалы, рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие лица привлекаемого к административной Мурадова С.Д.О., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Как усматривается из представленного дела об АП в суд, сведения, о направлении извещения о явки Мурадова С.Д.О. на рассмотрения дела об АП у мирового судьи, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ на 11 ноября 2019 года направлены по адресу: <адрес>.

В соответствии разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

    В возвращенном мировому судье почтовом конверте отсутствует какая-либо отметка позволяющая признать извещение надлежащим.

     Из отчета об отслеживании почтовых отправлений www.pochta.ru номера №36793140846243, 24 октября 2019, 10:05 имеется отметка «Неудачная попытка вручения», что не может служить основанием для признания извещения о рассмотрении дела надлежащим.

    Кроме того, при рассмотрении дела мировым судьей в постановлении место жительство Мурадова С.Д.О установлено, г.Махачкала, район Ипподрома, 639. Однако, сведений о направлении по данному адресу извещения, либо отложении рассмотрения дела, в материалах дела не имеются.

    В силу изложенного отправление Мурадова С.Д.О. по месту его жительства либо иным доступным способом в соответствии с законом не доставлялось и не вручалось.

В силу положений части 4 статьи 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Объективных данных, подтверждающих поступление почтового отправления адресату, не имеется, доказательства, позволяющие сделать вывод о том, что Мурадов С.Д.О. был извещен о месте и времени рассмотрения дела, отсутствуют.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено 11 ноября 2019 года без участия директора Мурадова С.Д.О. в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района гор.Махачкалы от 11 ноября 2019 года №5-1149/2019., подлежит отмене.

    В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.

      Как установлено в судебном заседании, мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района гор.Махачкалы допущены существенные нарушения применения процессуальных норм КоАП РФ при привлечении Мурадова С.Д.О., в связи с чем, постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлении органу вынесшему постановление на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

    С учетом того, что на момент рассмотрения в районном суде жалобы Мурадова С.Д.О.. годичный срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению мировому судье судебного участка №8 Ленинского района гор.Махачкалы.

              Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района гор.Махачкалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Мурадова ФИО1 отменить.

Административное дело №5-1149/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Мурадова ФИО1 возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №8 Ленинского района гор.Махачкалы.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Судья                                                                С.И. Магомедов