Решение по делу № 2-114/2023 от 13.01.2023

№2-114/2023

72RS0026-01-2023-000011-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково                                           07 марта 2023 года

Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной А.В.,

при секретаре Кушиной С.В.,

с участием заместителя прокурора Ярковского района Тюменской области Шевцова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-114/2023 по иску прокурора Ярковского района Тюменской области в интересах несовершеннолетнего Б.Р.С. в лице законного представителя Бораевой М.А. к администрации Ярковского муниципального района Тюменской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ярковского района Тюменской области в интересах несовершеннолетнего Б.Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к Администрации Ярковского муниципального района Тюменской области с требованием о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что в прокуратуру Ярковского района поступило обращение Бораевой М.А. с просьбой об оказании содействия в защите прав и законных интересов её несовершеннолетнего ребенка. В ходе проверки было установлено, что 08.06.2022 года ребенка укусила бездомная собака, причинив ему укушенную рану левой ягодицы. Несовершеннолетний Б.Р.С. прошел курс лечения амбулаторно с вакцинацией. Ссылаясь на ст.ст. 1064, 1099, 151 ГК РФ, Федеральные законы от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», №7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», на закон № 135 от 08.12.2015 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями", просил взыскать с Администрации Ярковского муниципального района, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей в пользу Б.Р.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку в результате нападения бродячей собаки несовершеннолетнему причинен моральный вред, в виде нравственных и физических страданий.

В судебном заседании прокурор, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным выше.

Законный представитель несовершеннолетнего, представитель ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, просили рассмотреть дело без их участия.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 08.06.2022 года около 20-50 часов во дворе <адрес> несовершеннолетнего Б.Р.С. покусала бездомная бродячая собака, в результате чего ему причинены телесные повреждения в виде укушенной раны ягодичной области слева. В связи с причиненными телесными повреждениями несовершеннолетний ребенок был доставлен в отделении ГБУЗ ТО «ОБ №24» с.Ярково, с прохождением курса лечения вакцинации, данное обстоятельство подтверждается материалом проверки, зарегистрированным в КУСП за № 1259 от 08.06.2022 (л.д. 34-42), а именно рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» от 11.06.2022, рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Тобольский» от 08.06.2022; справкой об оказанной медицинской помощи 08.06.2022 Бораеву Р.С. в ГБУЗ ТО «Областная больница № 24» с. Ярково, объяснением от 19.06.2022 несовершеннолетнего Б.Р.С.

В ходе проведения проверки установлено, что собака имеет мечение в виде визуальной неснимаемой метки с индивидуальным номерным знаком, то есть у неё нет хозяина, факт причинения телесного повреждения несовершеннолетнему Б.Р.С. документально подтвержден.

Согласно п. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса РФ и ст. 151 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Согласно статье 8 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом.

Пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.

Согласно ч. 1 ст. ст. 22., Закона Тюменской области от 08.12.2015 N 135 (ред. от 29.11.2022) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 21 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в части выполнения следующих мероприятий:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных;

2) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 части 1 статьи 18 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ).

Постановлением Правительства Тюменской области от 21.01.2022 N 5-п (ред. от 02.12.2022) утвержден Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Тюменской области"

Указанный порядок разработан целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц, направлен на соблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, установленных статьями 17 и 18 Федерального закона N 498-ФЗ.

Согласно п. 1.4 порядка в соответствии со статьей 22.2 Закона Тюменской области N 135 государственное полномочие по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев передано органам местного самоуправления (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).

Пунктом 1.5 установлено, что определение исполнителей мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства, при необходимости привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - исполнитель мероприятий) с учетом пункта 5 Методических указаний.

Отлов животных без владельцев производится исполнителем мероприятий в соответствии с письменными, устными и электронными обращениями (заявками) физических и юридических лиц, поступившими на соответствующие адреса (почтовые, электронные), контактные телефоны уполномоченного органа местного самоуправления, а также при личном обращении в уполномоченный орган местного самоуправления либо при необходимости в соответствии с плановыми мероприятиями (графиками), утверждаемыми уполномоченным органом местного самоуправления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Выезд для отлова животных без владельцев, нанесших укус или иную травму человеку либо создающих опасность для дорожного движения (в случае нахождения травмированного животного без владельца на проезжей части), осуществляется в первоочередном порядке в день поступления обращения (заявки) об отлове животных без владельцев в уполномоченный орган местного самоуправления (пункт 2.1 Порядка).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что государственные функции по отлову и транспортировке безнадзорных животных, учету на территории Ярковского муниципального района возложены на администрацию района. Администрацией Ярковского муниципального района не были приняты надлежащие меры по отлову безнадзорных животных, владелец собаки не установлен.

31.03.2022 года администрацией Ярковского муниципального района с индивидуальным предпринимателем Паршуковой И.П. заключен муниципальный контракт N 120/2022 на оказание услуг по организации проведения мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ярковского муниципального района, по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев с 01.04.2022 по 31.12.2023, по условиям которого ИП Паршукова И.П. обязалось по заданию заказчика оказать услуги по отлову животных без владельцев,

В период действия указанного муниципального контракта произошел укус малолетнего Б.Р.С.

Таким образом, имеются правовые основания для возложения на Администрацию Ярковского муниципального района ответственности за вред, причиненный несовершеннолетнему. Причинно-следственная связь между действиями администрации Ярковского муниципального района и наступившим вредом установлена.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком возложенных на него обязанностей и наличии причинно-следственной связи с причинением вреда здоровью несовершеннолетнему Б.Р.С.

Поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, то факт причинения ему морального вреда предполагается (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина").

Доказательств несоразмерности взысканной суммы компенсации морального вреда администрацией муниципального образования Ярковского района не представлено.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд в рамках ст.151 ГК РФ, суд учитывает малолетний возраст потерпевшего, степень причиненных ему физических страданий, период проведения лечения, необходимость последующего введения несовершеннолетнему препарата антирабической вакцины, и приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Ярковского района Тюменской области в интересах несовершеннолетнего Б.Р.С. в лице законного представителя Бораевой М.А. к администрации Ярковского муниципального района Тюменской области о компенсации морального вреда – удовлетворить.

Взыскать с администрации Ярковского муниципального района <адрес> (ИНН 7229006622) в пользу Б.Р.С. в счет компенсации морального вреда, 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:            <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>