Решение по делу № 5-1308/2023 от 22.11.2023

5-1308/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2023 года                                                            г. Махачкала

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы РД - Магомедов С.И.,

    с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Шоккулова Шерзода Чори Угли, и переводчика Аброров Бекзод Рустам Угли,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шоккулова Шерзода Чори Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: РД, <адрес>,

    права и обязанности лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, через переводчика Абророва Б.Р.У.,

                            УСТАНОВИЛ:

Шоккулов Ш.Ч.У. повторно в течение одного года осуществил трудовую деятельность трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента при следующих обстоятельствах.

21 ноября 2023 года в 10 часов 00 минут в г. Махачкала, по ул. Насрутдинова, 176 гражданин Республики Узбекистан Шоккулов Ш.Ч.У. осуществлял строительные работы, без правоустанавливающих документов, а именно патента.

Шоккулов Ш.Ч.У. через переводчика Абророва Б.Р.У. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не отрицал, признал вину, пояснил, что на патент он ранее не подал, так как не было денег, в ходе судебного заседания Шоккуловым Ш.Ч.У. ходатайств заявлено не было.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, переводчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее также - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 13 указанного выше федерального закона, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности

Вина Шоккулова Ш.Ч.У. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 05 АД № 658737 от 21 ноября 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, квалифицирующие объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

- объяснением Шоккулова Ш.Ч.У. от 21 ноября 2023 года, в которых он признает что осуществлял строительные работы без патента.

- фотоснимками.

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми, не имеется, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

При назначении административного наказания суд учитывает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В судебном заседании установлено, что Шоккулов Ш.Ч.У. осуществлял трудовую деятельность без патента или разрешения на работу.

Действия Шоккулова Ш.Ч.У. судья квалифицирует как по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Шоккулова Ш.Ч.У. судом не установлено.

Признание вины Шоккуловым Ш.Ч.У., является обстоятельством смягчающим его административную ответственность.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Шоккулову Ш.Ч.У. наказание в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а именно в принудительном выезде Шоккулова Ш.Ч.У. с территории Российской Федерации.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 18.10, 29.10., 4.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шоккулова Шерзода Чори Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: РД, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наименования взыскателя: Министерство внутренних дел по Республике Дагестан, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Пушкина, 25.

Получатель платежа: МВД по РД; ИНН:0541018037; КПП:057201001; р/с:03100643000000010300; банк получателя: Отделение - НБ Республики Дагестан; КБК:18811601181019000140; БИК:018209001; ОКТМО:82701000; УИН:18880405230056587374.

Наименование должника: Шоккулов Шерзод Чори Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Узбекистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающий по адресу: РД, <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                      С.И.Магомедов