Решение от 07.06.2021 по делу № 2а-175/2021 от 12.04.2021

Дело № 2а-1-175/2021                            УИД 32RS0№-02

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Выгоничи                                                                                07 июня 2021 года

Выгоничский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи                                                Богдановой Н.С.,

при помощнике                                                           Скрементовой Д.А.,

с участием административного истца                                          Яковиной С.С.,

административного ответчика                                                  Горбуновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Яковиной С. С. к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Горбуновой О.С., <адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Яковина С.С. обратилась в Выгоничский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к судебным приставу – исполнителю Горбуновой О.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> с просьбой признать недействительным постановление об окончании исполнительного производства и обязать его восстановить, в обоснование своих требований указав, что у административного ответчика на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № Бежицкого судебного района Брянской области в отношении должника Поляковой Д.П.

Полагает, что судебным приставом необоснованно прекращено исполнительно производство, поскольку не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда, не обеспечен розыск имущества должника.

В связи с чем административный истец просит отменить постановление судебного пристава - исполнителя Выгоничского РОСП УФССП по <адрес> Горбуновой О.С. от <дата> об окончании исполнительного производства и обязать возобновить исполнительное производство.

В судебном заседании административный истец Яковина С.С. поддержала заявленные требования.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Горбунова О.С. административные исковые требования не признала, поскольку оспариваемое постановление отменено, исполнительное производство возобновлено.

Представители административных ответчиков Выгоничский РОСП УФССП России по <адрес>, Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> на судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

В судебное заседание заинтересованное лицо – Полякова Д.П. не явилась, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, копии материалов исполнительного производства, считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статья 3 КАС РФ предусматривает, что одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены лм требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. ст. 1, 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ « О судебных приставах » на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав -исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу приведенных норм, требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов, при этом обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

В статьях 64 - 68 указанного Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", а также положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Из материалов дела следует, что <дата> судебным приставом -исполнителем Выгоничского РОСП УФССП России по <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № Бежицкого судебного района Брянской области в отношении должника Поляковой Д.П. о взыскании с последней <данные изъяты> рублей.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Выгоничского РОСП по <адрес> с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные учреждения, с целью выявления расчетных и лицевых счетов, ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплатах должника.         Кроме того, судебным приставом-исполнителем для установления принадлежащего должнику на праве собственности недвижимого имущества направлены запросы в адрес Росреестра, в налоговый орган.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Выгоничского РОСП УФССП России по <адрес> Горбуновой О.С. от <дата> исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46,п.3 ч.1 ст.47, ст.14, ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлением старшего судебного пристава Выгоничского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Горбуновой О.С. от <дата> указанное выше постановление отменено, исполнительное производство возобновлено.

Таким образом при рассмотрении административного искового заявления не нашли своего подтверждения указанные в иске основания для обжалования постановления судебного пристава - исполнителя.

В связи с чем, основания для отмены постановления об окончании исполнительного производства в настоящее время отпали, поскольку указанное постановление уже отменено.

В настоящее время судебным приставом - исполнителем продолжают приниматься все необходимые меры по исполнению требований исполнительного листа. Доводы административного истца, указанные в административном иске, опровергаются материалами исполнительного производства.

Доказательств того, что действиями судебного пристава - исполнителя грубо нарушены права и законные интересы административного истца суду не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований административного истца Яковиной С.С. об отмене постановления судебного пристава - исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░>░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ <░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░░