Решение по делу № 33-4091/2020 от 10.09.2020

Судья Ярынкина М.А. № 2-2687/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 01 октября 2020 года № 33-4091/2020

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Жгутовой Н.В.,

судей Викторова Ю.Ю., Репман Л.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шагаловой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Белоусова А.С. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 13 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Репман Л.Ю., заслушав объяснения ответчика Белоусова А.С., представителя истца
Лобашевой О.П., судебная коллегия

установила:

14 мая 2020 года Комитет по управлению имуществом города Череповца обратился в суд к Белоусову А.С., Колеровой Е.Е., Корюкиной Л.А. с исковым заявлением об изъятии земельного участка.

В обоснование требований указывалось, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестра недвижимости (далее – ЕГРН), Белоусову А.С. принадлежит на праве собственности жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес>, площадью 33 кв. м (ранее собственником указанной выше квартиры являлась Белоусова Л.М.). Нежилое помещение с кадастровым номером №... по адресу: <адрес>, площадью 164,4 кв.м принадлежит на праве общей долевой собственности Колеровой Е.Е. и Корюкиной Л.А. (по 1/2 доле в праве).

Собственники указанных выше помещений являются также собственниками земельного участка с кадастровым номером №..., площадью
472 кв.м по адресу: <адрес> разрешенным использованием «эксплуатация жилого дома»: Белоусов А.С. – 165/1717 долей в праве общей долевой собственности, Колерова Е.Е. – 411/1717 долей в праве общей долевой собственности, Корюкина Л.А. – 411/1717 долей в праве общей долевой собственности.

Земельный участок с кадастровым номером №... площадью 472 кв.м был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №... в целях исполнения решения Череповецкого городского суда от 19 сентября 2013 года по вопросу незаконного изъятия части земельного участка с кадастровым номером №... по адресу: <адрес> для расширения проезжей части улицы Ленина.

Постановлением мэрии города от 21 марта 2018 года № 1128 (с учетом изменений, внесенных постановлением от 07 мая 2018 года № 1965) «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд города Череповца» постановлено изъять для муниципальных нужд города Череповца в целях реконструкции автомобильной дороги местного значения земельный участок площадью 472 кв.м, образуемый из земельного участка с кадастровым номером №... общей площадью 1214 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома <адрес>.

Собственникам жилого (квартиры №...) и нежилого помещения были направлены копии постановлений мэрии города от 21 марта 2018 года № 1128 и от 07 мая 2018 года № 1965.

Впоследствии собственникам заказными письмами с уведомлением о вручении были направлены проекты соглашений об изъятии земельного участка, подписанные истцом, с приложением выписки из ЕГРН на земельный участок, отчета об определении рыночной стоимости изымаемого земельного участка, для подписания либо направления в адрес истца уведомления об отказе в подписании соглашения.

До момента подачи искового заявления в адрес истца от ответчиков не поступили ни подписанные ими соглашения об изъятии земельного участка, ни уведомления об отказе в подписании соглашений об изъятии земельного участка, ни предложения об изменении условий данных соглашений.

В исковом заявлении просили суд:

- изъять для муниципальных нужд у Белоусова А.С. принадлежащий ему на праве общей долевой собственности (165/1717 долей в праве) земельный участок с кадастровым номером №... площадью 472 кв.м, с выплатой возмещения за изъятый земельный участок, с учетом размера убытков, причиняемых изъятием, в размере 21 429 рублей 82 копейки;

- изъять для муниципальных нужд у Колеровой Е.Е. принадлежащий ей на праве общей долевой собственности (411/1717 долей в праве) земельный участок с кадастровым номером №... площадью 472 кв.м, с выплатой возмещения за изъятый земельный участок, с учетом размера убытков, причиняемых изъятием, в размере 53 379 рублей 73 копейки;

- изъять для муниципальных нужд у Корюкиной Л.А. принадлежащий ей на праве общей долевой собственности (411/1717 долей в праве) земельный участок с кадастровым номером №... площадью 472 кв.м с выплатой возмещения за изъятый земельный участок, с учетом размера убытков, причиняемых изъятием, в размере 53 379 рублей 73 копейки;

- прекратить право общей долевой собственности Белоусова А.С.,
Колеровой Е.Е., Корюкиной Л.А. на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 472 кв.м.;

- возложить на ответчиков обязанность не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента государственной регистрации прекращения права на земельный участок с кадастровым номером 35:21:0401011:4378 передать указанное имущество по акту приема-передачи.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению имуществом города Череповца по доверенности Лобашева О.П. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что квартира №... находится в муниципальной собственности, а собственники квартир №... и №... подписали соглашения и получили возмещение за свои доли.

Ответчик Белоусов А.С. в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

В судебное заседание ответчики Колерова Е.Е., Корюкина Л.А. не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела и возражений по иску суду не представлено.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области
от 13 июля 2020 года исковые требования Комитета по управлению имуществом города Череповца удовлетворены.

Изъяты для муниципальных нужд на основании постановления мэрии города от 21 марта 2018 года № 1128 (с учетом изменений, внесенных постановлением от 07 мая 2018 года № 1965) «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд города Череповца», принадлежащие на праве собственности Белоусову А.С. 165/1717 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 472 кв.м, расположенный в
г. Череповец, с выплатой возмещения за изъятый земельный участок, с учетом размера убытков, причиняемых изъятием недвижимого имущества, в размере
21 429 рублей 82 копейки.

Изъят для муниципальных нужд на основании постановления мэрии города от 21 марта 2018 года № 1128 (с учетом изменений, внесенных постановлением от 07 мая 2018 года № 1965) «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд города Череповца», принадлежащие на праве собственности Колеровой Е.Е. и Корюкиной Л.А. по 411/1717 долей у каждой в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 472 кв.м, расположенный в г. Череповец, с выплатой возмещения за изъятый земельный участок, с учетом размера убытков, причиняемых изъятием недвижимого имущества, по 53 379 рублей 73 копейки каждой.

Прекращено право общей долевой собственности Белоусова А.С.,
Колеровой Е.Е., Корюкиной Л.А. на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 472 кв.м.

На Белоусова А.С., Колерову Е.Е., Корюкину Л.А. возложена обязанность не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента государственной регистрации прекращения права на земельный участок передать указанное имущество комитету по управлению имуществом города Череповца по акту приема-передачи.

С Белоусова А.С. взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета 300 рублей.

С Колеровой Е.Е. взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета 300 рублей.

С Корюкиной Л.А. взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета 300 рублей.

В апелляционной жалобе Белоусов А.С. по мотиву нарушения норм материального и процессуального права ставит вопрос об отмене решения суда с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска. В обоснование указывает об отсутствии в решении суда оценки противоречивых сведений, поступивших из Управления Росреестра по Вологодской области о разделе земельного участка. Полагает, что для изъятия земельного участка необходимо было произвести выдел доли в натуре, которого сделано не было. Кроме того, являясь инвалидом 2 группы по общему заболеванию, он освобожден от уплаты государственной пошлины.

Ответчик Белоусов А.С. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом города Череповца по доверенности Лобашева О.П. в судебном заседании просила решение суда оставить без изменения.

Ответчики Колерова Е.Е., Корюкина Л.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего гражданского законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 279, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 56.2, 56.6, 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, установив, что спорный земельный участок изъят в целях реконструкции автомобильной дороги, факт соблюдения Комитетом по управлению имуществом мэрии города Череповца процедуры, предшествующий изъятию земельного участка, подтвержден материалами дела, пришел к выводу о наличии правовых оснований для принудительного изъятия земельного участка путем равноценного возмещения собственникам изымаемого имущества стоимости изымаемого объекта, а также убытков, причиняемых изъятием имущества, определив их размер на основании заключения
ИП Савенкова С.Е. от 20 октября 2010 года №....

Как следует из материалов дела, жилой дом <адрес> располагался на земельном участке с кадастровым номером №... площадью 1214 кв.м, отнесенных к землям населенных пунктов с разрешенным использованием - эксплуатация жилого дома. Собственниками помещений указанного дома являются: Дубинина В.В. (квартира №...); муниципальное образование «Город Череповец» (квартира №2); Белоусов А.С. (квартира №...); Силивончик А.С. (квартира №...); по 1/2 доле Колерова Е.Е. и Корюкина Л.А. (нежилое помещение).

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области
от 19 сентября 2013 года установлен факт незаконного изъятия части земельного участка дома №... по ул. Ленина в г. Череповце для расширения проезжей части улицы Ленина.

В целях исполнения указанного решения Комитетом по управлению имуществом города Череповца принято постановление № 1128 от 21 марта 2018 года об изъятии земельного участка для муниципальных нужд города Череповца. Постановлением № 1965 о 07 мая 2018 года утверждена схема расположения земельных участков с условными номерами №... площадью 472 кв.м, №... площадью 741 кв.м, образуемых путем раздела земельного участка с кадастровым номером в измененных границах №..., расположенного по адресу: <адрес>.

Копии указанных постановлений были направлены в адрес собственников помещений, в том числе собственника квартиры <адрес>, Белоусовой Л.М., заказными письмами с уведомлениями, получены ею 05 апреля и 17 мая 2018 года соответственно.

На основании утвержденной схемы был сформирован и 17 июня 2019 года поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №... площадью 472 кв.м.

Право собственности ответчика Белоусова А.С. на указанное жилое помещение зарегистрировано 10 июня 2019 года на основании договора дарения.

18 декабря 2019 года в адрес собственников помещений дома №... по ул. Ленина в г. Череповце был направлен проект соглашения об изъятии земельного участка, который получен Белоусовым А.С. 24 декабря 2019 года, Корюкиной Л.А. – 10 января 2020 года, Колеровой Е.Е. – 14 января 2020 года.

В связи с не подписанием ответчиками указанного соглашения по истечении девяноста дней на основании пункта 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации истец обратился с настоящим иском в суд.

Судом первой инстанции требования истца удовлетворены в полном объеме.

Судебная коллегия полагает, что принятым решением права сторон не нарушены, порядок изъятия земельного участка соблюден, размер компенсации определен судом в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости №...-/2019, данный отчет ответчиками не оспорен, выводы в решении суда соответствуют требованиям закона и установленным обстоятельствами дела.

Доводы жалобы о том, что изымаемый земельный участок до настоящего времени не выделен и не поставлен на кадастровый учет, судебной коллегией отклоняются, поскольку опровергаются представленной по запросу суда выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН)
от 06 июля 2020 года (л.д. 100-110). Приобщенная по ходатайству Белоусова А.С. копия кадастрового плана территории (л.д. 71-72) относимым и допустимым доказательством его доводов не является, поскольку не заверена надлежащим образом и датирована более ранней датой - 16 декабря 2019 года.

При разделе земельного участка с видом разрешенного использования «эксплуатация жилого дома» вид разрешенного использования вновь образованных земельных участков не изменился, что соответствует положениям пункта 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Образованные земельные участки в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Череповца, утвержденными решением Череповецкой городской Думы от 29 июня 2020 года № 132, расположены в зоне
О-1 («Зона делового, общественного и коммерческого назначения»). В указанной зоне не предусмотрен такой вид разрешенного использования земельного участка, как «Эксплуатация жилого дома», в связи с чем, действие градостроительного регламента, в том числе требования к предельным (минимальным) размерам земельных участков (статья 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации), на спорные участки не распространяются. Доводы жалобы в данной части подлежат отклонению.

Не является основанием к отказу в удовлетворении требований истца и то обстоятельство, что доля ответчика Белоусова А.С. в праве собственности на изымаемый земельный участок не была выделена в натуре, поскольку такое требование нормами действующего законодательства не предусмотрено. Размер доли ответчика в праве собственности на земельный участок определен истцом пропорционально его доле в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме (л.д. 17).

Довод апелляционной жалобы о невозможности взыскания государственной пошлины, основан на ошибочном толковании норм права.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы (административные истцы) – инвалиды I или II группы.

Вместе с тем, Белоусов А.С. является ответчиком по настоящему гражданскому делу, в связи с чем льгота, предусмотренная подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, применена быть не может.

В данном случае суд обоснованно в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением иска Комитета по управлению имуществом мэрии города Череповца постановил о взыскании судебных расходов с ответчика.

Апелляционная жалоба Белоусова А.С. в целом удовлетворению не подлежит, поскольку не содержит сведений об имеющих юридическое значение фактах, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции или могли бы повлечь безусловную отмену обжалуемого судебного постановления.    

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от
13 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционною жалобу
Белоусова А.С. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи