Решение по делу № 33-23848/2019 от 31.05.2019

Судья – Назаренко С.А. Дело № 33-23848/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Юрчевской Г.Г.

судей Гончарова Д.С., Гриценко И.В.

по докладу судьи Гончарова Д.С.

при секретаре Беловой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя ОМВД России по Темрюкскому району, представителя Министерства финансов РФ, представителя ГУ МВД России по Краснодарскому краю на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 26 марта 2019 года.

Заслушав доклад судьи Гончарова Д.С., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Дучев В.В. обратился в суд с иском, в котором просит взыскать в его пользу с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств Министерства финансов РФ, в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, денежные средства в размере 6500 рублей, оплаченные за услуги эвакуации автомобиля, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 рублей и причиненный моральный вред в размере 15 000 рублей.

В обосновании требований истец указал, что 30 июля 2018 года на основании протокола о задержании транспортного средства от 30.07.2018г., было принудительно эвакуировано его транспортное средство «УАЗ Патриот», а он, на основании постановления об административном правонарушении от 31.07.2018 г., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Для возврата своего транспортного средства истец был вынужден оплатить индивидуальному предпринимателю Спичка И.Н. за услуги эвакуации автомобиля 6500 рублей. Также истец понес расходы на юридические услуги в размере 12 000 рублей. 05.09.2018 г. Темрюкским районным судом Краснодарского края постановление об административном правонарушении от 31.07.2018 г. было отменено, а производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. В результате незаконных действий сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району истцу был причинен материальный ущерб в сумме 18500 рублей и моральный вред, который он оценивает в размере 15 000 рублей. В связи с изложенным, Дучев В.В. обратился в суд с настоящим иском.

Обжалуемым решением суда иск Дучева В.В. к МВД РФ, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю о возмещении вреда, причиненного гражданину в результате незаконных действий государственных органов удовлетворен частично. Постановлено взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств Министерства финансов РФ, в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, в пользу Дучева В.В., денежные средства в размере 6500 рублей, оплаченные за услуги по эвакуации автомобиля и судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 рублей.

В апелляционных жалобах представитель ОМВД России по Темрюкскому району, представитель Министерства финансов РФ, в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю просят отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, вынесенное в нарушение норм права, указав на неправильное определение обстоятельств имеющих значения для дела и в удовлетворении исковых требований отказать.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы, изложенные в жалобах, судебная коллегия считает, что оспариваемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что 30 июля 2018 года на основании протокола о задержании транспортного средства от 30.07.2018, было принудительно эвакуировано транспортное средство Дучева В.В. – «УАЗ Патриот», а он, на основании постановления об административном правонарушении от 31.07.2018 г., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Для возврата своего транспортного средства истец был вынужден оплатить индивидуальному предпринимателю Спичка И.Н. за услуги по эвакуации автомобиля 6500 рублей. Истец понес расходы на юридические услуги в размере 12 000 рублей.

05.09.2018 г. Темрюкским районным судом постановление об административном правонарушении от 31.07.2018 г. было отменено, а производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», требования о возмещении материального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 30 января 2019 года решение суда первой инстанции от 05 сентября 2018 года отменено.

Судебной коллегией установлено, что в решении судьи Краснодарского краевого суда от 30 января 2019 года по административному делу по жалобе инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району Путилиной А.Ю. на решение судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 05 сентября 2018 года указано, что при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении судья первой инстанции не предпринял мер к полному, всестороннему, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и сделал преждевременный вывод о недоказанности вины Дучева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4. ст. 12.19 КоАП РФ. Однако, в связи с истечением срока давности привлечения Дучева В.В. к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении Дучева В.В. по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ прекращено. С учетом изложенного судебная коллегия находит доводы апелляционных жалоб состоятельными, поскольку производство по делу прекращено не по основаниям, указывающим на отсутствие вины Дучева В.В. в совершенном административном правонарушении, а в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Таким образом, факт незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, причинивших вред истцу, материалами дела не подтвержден, в связи с чем, оснований для применения положений ст. 1069, ст.1071 ГК РФ у суда первой инстанции не имелось.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, а также несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Судебная коллегия, на основании вышеизложенного приходит к выводу о том, что суд первой инстанции вынес незаконное и необоснованное решение, в связи с чем, оно подлежит отмене, а исковые требования оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 26 марта 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Дучева Валентина Васильевича к Министерству внутренних дел, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю о возмещении вреда, причиненного гражданину в результате незаконных действий государственных органов отказать.

Председательствующий:

РЎСѓРґСЊРё:

Судья – Назаренко С.А. Дело № 33-23848/19

Рђ <...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>