Решение по делу № 21-122/2022 от 08.02.2022

Дело № 21-122/2022

Судья Никитин А.И.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

3 марта 2022 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии Башкова А.Г. на решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 января 2022 года, вынесенное в отношении Петровой Кристины Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

установил:

постановлением административной комиссии городской административной комиссии г.Чебоксары № 4-21-821 от 14 сентября 2022 года Петрова К.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением административной комиссии, Петрова К.Н. обжаловала его в районный суд, при этом заявила ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Решением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 января 2022 года Петровой К.Н. срок на подачу жалобы восстановлен, постановление административной комиссии городской административной комиссии г.Чебоксары № 4-21-821 от 14 сентября 2022 года отменено, производство по делу прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, председатель административной комиссии Башков А.Г. просит отменить решение судьи от 27 января 2022 года.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Петровой К.Н., извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях» № 22 от 23 июля 2003 года установлена административная ответственность за размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики.

В силу пункта 5.3.1.13 решения Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2017 года № 1006 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Чебоксары» на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

Из материалов дела следует, что 7 сентября 2021 года в 07 часов 03 минуты возле <адрес>, Петрова К.Н. разместила транспортное средство, государственный регистрационный знак №, на озелененной территории, чем нарушила пункт 5.3.1.13 Правил благоустройства территории города, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2017 года № 1006.

Согласно копии постановления о привлечении Петровой К.Н. к административной ответственности, представленной административной комиссией, правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «Дозор-М», идентификатор А 688, размещенном в установленном порядке на движущемся по утвержденному маршруту согласно Приложению № 1 к приказу № 47/1 от 1 июля 2021 года, в котором указан маршрут патрулирования территории муниципальной платной парковки в Ленинском районе г.Чебоксар, тогда как правонарушение зафиксировано на территории Московского района г. Чебоксары.

Отменяя постановление административной комиссии и прекращая производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, судья районного суда пришёл к выводу, что при указанных выше обстоятельствах при привлечении к административной ответственности Петровой К.Н. административной комиссией допущены нарушения, которые устранить при рассмотрении жалобы на постановление невозможно в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Оснований для отмены решения судьи не имеется.

Согласно статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Петровой К.Н. дела об административном правонарушении, имели место 7 сентября 2021 года.

Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 17 января 2015 года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статей 4.5, 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом ему административном правонарушении.

Поскольку срок давности привлечения Петровой К.Н. к административной ответственности истек, за пределами установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки её действий на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решение:

решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 января 2022 года, вынесенное в отношении Петровой Кристины Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Петровой Кристины Николаевны оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии Башкова А.Г. – без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев