Решение от 16.03.2023 по делу № 2-83/2023 от 03.02.2023

Дело № 2-83/2023

(УИД 55RS0021-01-2023-000046-10)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево                                           16.03.2023

Муромцевский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Пичерских М.С.,

при секретаре Ивановой О.Ю.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Шайбель Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лацита Дмитрия Эрнстовича к Администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился Лацит Д.Э. с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что он проживает по адресу: .... С февраля 2016 года он неоднократно обращался в Администрацию Муромцевского городского поселения с жалобами на то, что на протяжении длительного период времени после прохода грейдерами при очистке улицы от снега остается огромный вал снега, что препятствует выезду со двора на автомобиле. Глава администрации запретил трактористам убирать данный вал. В 2022 году ситуация не изменилась и ему снова приходится бесплатно убирать снег. Для его возраста 88 лет это очень тяжелый труд, у него поднимается давление. В 2020 году он обращался в Муромцевский суд с иском о взыскании компенсации морального вреда в размере 250 000 рублей, ему было отказано, так как отсутствуют доказательства, что он убирает вал снега после грейдера. Полагает, что весь снег после уборки улиц должен вывозиться на полигон. С учетом уточнений исковых требований (л.д. 39), просил взыскать с Администрации Муромцевского городского поселения компенсацию причиненного ему морального вреда в размере 300 000 рублей, в связи с физическими и нравственными страданиями, полученными при уборке снега на прилегающей к его дому и проезжей части ул. Спортивная территории за период 2021-2022 и истекший период 2023 года.

Истец Лацит Д.Э. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, в обоснование своей позиции указал, что в зимний период времени ему приходится убирать снег с проезжей части ул. Спортивная, так как Администрация Муромцевского городского поселения ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по уборке улицы от снега. Снегоуборочная техника не убирает в полном объеме снег с проезжей части ул. Спортивная, в связи с чем, он вынужден очищать дорожное полотно, напротив своего дома, от снежного вала, который остается после прохода грейдера и препятствует выезду на автомобиле. Из-за уборки снега у него повышается давление, болит сердце. В больницу по данному поводу он не обращался.

Представитель ответчика Администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области Трубицин Н.В. в судебном заседании заявленные Лацитом Д.Э. уточненные исковые требования не признал, привел доводы аналогичные тем, что изложены в отзыве на исковое заявление (л.д. 40-42) указав, что Лацитом Д.Э. не предоставлено доказательств, подтверждающих факт причинения морального вреда, понесенный ущерб и его размер. Не доказано, что ответчик является причинителем вреда. Администрацией Муромцевского городского поселения надлежащим образом исполняется обязанность по организации работ по зимнему содержанию, в том числе автомобильной дороги по ул. Спортивная. Работы по зимнему содержанию дорог осуществляет ГП «Горьковское ДРСУ» на основании ежегодно заключаемых контрактов. Работы по уборке дорог от снега выполняются в полном объеме в установленные сроки, в том числе расчищаются проезды к домовладениям. Претензий в адрес администрации Муромцевского городского поселения, на ненадлежащую уборку дорог и проездов от снега, со стороны контролирующих органов не поступало. Просил отказать в удовлетворении заявленных Лацитом Д.Э. требований в полном объеме.

Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Муромцевского района Ерофеева Д.С., полагавшего заявленные и уточненные требования истца не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем компенсации морального вреда.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 20 декабря 1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права граждан.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию граждан, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болезнью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Для возложения обязанности по компенсации морального вреда необходимо наличие всех оснований, предусмотренных для наступления деликтной ответственности: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда; причинная связь между ними и вина причинителя вреда, поскольку законом в этом случае не предусмотрено иных специальных условий ответственности.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ответственность за содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения вменяется органам местного самоуправления - городским поселениям.

В соответствии с п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст), на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению.

В соответствии с п. 8.6 ГОСТ Р 50597-2017, снежные валы на обочинах дорог категорий II - IV рекомендуется устраивать высотой не более 1,0 м. На улицах снег с проезжей части для временного складирования убирают в лотковую часть, на разделительную полосу или обочину и формируют в виде валов шириной не более 1,5 м с разрывами длиной 2,0 - 2,5 м.

Из Устава Муромцевского городского поселения (л.д. 81-122) следует, что к вопросам местного значения поселения относится, в том числе содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселения.

Решением Совета Муромцевского городского поселения №106 от 02.02.2023 (л.д. 43), пункт 1.10 Правил благоустройства территории Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района, утвержденных решением Совета Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области № 51 от 27.09.2017, изложен в следующей редакции:

обязанности по организации и/или производству работ по благоустройству, уборке и содержанию объектов, земельных участков, прилегающих территорий, содержанию зеленых насаждений на территории частного домовладения (в том числе земельного участка, предназначенного для индивидуальной жилой застройки) и прилегающей территории по периметру на расстоянии 5 метров, а с уличной стороны – по всей протяженности домовладения, земельного участка до обочины дороги или тротуара возлагаются на собственника соответствующего частного домовладения. Уборка территории, прилегающей к индивидуальным жилым домам осуществляется от створа домовладения, огражденного участка земли со стороны фасада до проезжей части дороги. Уборка территории от снежного вала (бровки) после проведения работ по очистке автомобильных дорог специализированной техникой подъездов к индивидуальным жилым домам осуществляется собственниками домовладения.

В соответствии с п. 1.10 Правил благоустройства территории Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района, утвержденных решением Совета Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области № 51 от 27.09.2017 (в редакции действовавшей в спорный период до внесения вышеуказанных изменений от 02.02.2023), обязанности по организации и/или производству работ по благоустройству, уборке и содержанию объектов, земельных участков, прилегающих территорий, содержанию зеленых насаждений на территории частного домовладения (в том числе земельного участка, предназначенного для индивидуальной жилой застройки) и прилегающей территории по периметру на расстоянии 5 метров, а с уличной стороны – по всей протяженности домовладения, земельного участка до обочины дороги или тротуара возлагаются на собственника соответствующего частного домовладения. Уборка территории, прилегающей к индивидуальным жилым домам осуществляется от створа домовладения, огражденного участка земли со стороны фасада до проезжей части дороги.

Согласно паспорту (л.д. 210), Лацит Д.Э., родился <данные изъяты>.

Согласно информации Администрации Муромцевского городского поселения от 28.02.2023 (л.д. 27), Лацит Д.Э. в период с 01.01.2020 по настоящее время в Администрацию Муромцевского городского поселения по вопросам, связанным с уборкой снега на проезжей части и обочине дороги у ..., не обращался.

Из сообщения БУЗОО «Муромцевская ЦРБ» (л.д. 28), копии амбулаторной карты (л.д. 196-200) следует, что в период с 01.01.2020 по 20.02.2023 Лацит Д.Э. в Учреждение за оказанием медицинской помощи обращался дважды: <данные изъяты>.

Согласно информации ОГИБДД ОМВД России по Муромцевскому району (л.д. 29), в период времени с 01.01.2020 по настоящее время в ОМВД России по Муромцевскому району зарегистрирован один факт обращения Лацита Д.Э. от 08.02.2022 (л.д. 30). В указанный период времени нарушения со стороны Администрации Муромцевского городского поселения по уборке дороги на участке, прилегающей к территории домовладения №12 по ул. Спортивная в р.п. Муромцево, не выявлялись.

Из материалов проверки КУСП №434 от 08.02.2022 по заявлению Лацита Д.Э. (л.д. 30-38) следует, что Лацит Д.Э. 08.02.2022 обратился в ОМВД России по Муромцевскому району с заявлением о принятии к Администрации Муромцевского городского поселения мер по факту некачественной уборки снега в р.п. Муромцево. По результатам рассмотрения данного обращения, установлено, что снегоочистку на ул. Спортивная ГП «Муромцевское ДРСУ» производит в соответствии с ГОСТ Р50597-2017. Дорожная одежда и покрытие не имеет зимней скользкости. Формирование снежных валов также производится согласно п. 8.6 ГОСТ Р50597-2017 шириной не более 1,5 метров и высотой 1 метр. Снежный вал на подъездных путях к домовладения №12 по ул. Спортивная, формируется Лацитом Д.Э. при очистке от снега придомовой территории. Состав административного правонарушения в действиях Администрации Муромцевского городского поселения отсутствует.

Из материалов надзорного производства № 121ж-21/76-2021/20520023 (л.д. 53-76) следует, что Лацит Д.Э. 05.04.2022 и 07.11.2022 обращался в прокуратуру Муромцевского района с жалобами на Администрацию Муромцевского городского поселения, в том числе, по вопросу очистки его придомовой территории от снега после проведения снегоочистительных работ на автомобильной дороге ул. Спортивная. По результатам рассмотрения данных обращений, оснований для принятия мер прокурорского реагирования установлено не было, поскольку уборка снега с территории частного домовладения, а также прилегающей к нему территории осуществляется собственником соответствующего домовладения.

Из фототаблицы (л.д. 18) следует, что на обочине дороги сформирован снежный вал. На фото видно, как мужчина очищает подъезд к домовладению на обочине автодороги.

Согласно Контрактам от 09.11.2020, 31.10.2022, 18.10.2021 и техническим заданиям к ним (л.д. 122-138, 145-165, 172-189), Администрацией Муромцевского городского поселения с ГП «Муромцевское ДРСУ (с 30.03.2022 – ГП Горьковское ДРСУ») заключены договоры на оказание услуг по выполнению работ по зимнему содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения Муромцевского городского поселения в том числе ул. Спортивная в р.п. Муромцево - с момента начала снегопада или обледенения дорожного покрытия, в экстренных случаях – в течение 8 часов с момента передачи заявки.

Актами о приемке выполненных работ (л.д. 139, 141,143, 166, 168, 170,190, 192, 194), справками о стоимости выполненных работ (л.д. 140, 142, 144, 167, 169, 171, 191, 193, 195) подтверждается, выполнение работ по уборке автомобильных дорог от снега, в том числе ул. Спортивная в р.п. Муромцево, а также оплату выполненных работ.

Решением Муромцевского районного суда Омской области №2-25/2020 от 10.02.2020 (л.д. 201-205), в удовлетворении заявленных Лацитом Д.Э. к ответчику Администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 05.06.2020 (л.д. 44-50), решение Муромцевского районного суда Омской области от 10.02.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Лацита Д.Э. – без удовлетворения.

Таким образом, из исследованных материалов дела следует, что в период с 01.01.2021 до настоящего времени, случаев обнаружения контролирующими органами каких-либо нарушений по зимнему содержанию автодороги на ул. Спортивная в р.п. Муромцево выявлено не было.

Уборка снега проезжей части и обочины у дома № ... по ул. Спортивная в р.п. Муромцево производится в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

Правилами благоустройства Муромцевского городского поселения, обязанность по уборке прилегающих территорий частных домовладений от створа домовладения, огражденного участка земли со стороны фасада до проезжей части дороги, а также уборка территории от снежного вала (бровки) после проведения работ по очистке автомобильных дорог специализированной техникой подъездов к индивидуальным жилым домам, возложена на собственников домовладений.

Из представленных материалов, в том числе амбулаторной карты, не следует, что у истца в период с 2021 года по настоящее время имеется ухудшение состояния здоровья и причиной этого явилась физическая нагрузка, связанная с уборкой снежного вала с дороги ул. Спортивная в р.п. Муромцево.

Суду не представлено доказательств наличия у истца физических и нравственных страданий вызванных деятельностью Администрации Муромцевского городского поселения.

Представленные истцом фотографии (л.д. 18), также не свидетельствуют о каких либо нарушениях со стороны администрации Муромцевского городского поселения в рассматриваемый период, поскольку отсутствуют сведения о дате съемки, кроме того Правилами благоустройства территории Муромцевского городского поселения обязанность по уборке прилегающей к дому территории возложена на собственника домовладения.

По мнению суда, Лацитом Д.Э. относимых и допустимых доказательств наличия причинно-следственной связи между деятельностью Администрации Муромцевского городского поселения и имеющимися у него заболеваниями, состоянием здоровья, нравственными страданиями, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения уточненного иска Лацита Д.Э. о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.    

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.03.2023.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░░░