Решение по делу № 2а-617/2020 от 09.06.2020

Дело № 2а-617/2020 31 августа 2020 года

УИД 29RS0016-01-2020-000829-80

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Нечаевой Н.А.,

с участием помощника прокурора Илатовской Н.В., ответчика Платонова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда административное дело по административному иску заместителя прокурора города Новодвинска в интересах неопределенного круга лиц к Платонову М.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора города Новодвинска в интересах неопределенного круга лиц к обратился в суд с административным иском к Платонову М.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что прокуратурой города Новодвинска, в рамках надзора за исполнением законодательства РФ о безопасности дорожного движения, проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими в городе <адрес> и состоящими на учете у <данные изъяты>, права на управление транспортными средствами различных категорий. При проведении проверки было установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение серия <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты> По данным <данные изъяты> Платонов М.А. состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты> Заболевание впервые установлено в 2019 г., в связи с <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в <данные изъяты> Наличие такого заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами. В связи с чем, просит прекратить действие права Платонова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты> на основании водительского удостоверения серия <данные изъяты>

Участвующий в деле прокурор Илатовская Н.В.в судебном заседании исковые требования к ответчику поддержала в полном объеме.

Ответчик Платонов М.А. в судебном заседании с иском не согласен. Считает, что представленными им доказательствами подтверждается нахождение его в стадии стойкой ремиссии.

Представители заинтересованных лиц Межмуниципального отдела МВД РФ "Приморский", ГБУЗ АО "Новодвинская центральная городская больница", Отдела ГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ "Приморский" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующего в деле, исследовав материалы и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Во исполнение данной статьи закона, прокуратурой города Новодвинска, в рамках надзора за исполнением законодательства РФ о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими в городе <адрес> и состоящими на учете у <данные изъяты>, права на управление транспортными средствами различных категорий.

При проведении проверки установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>.

Вместе с тем, по сведениям <данные изъяты> Платонов М.А. состоит на диспансерном учете у <данные изъяты>

Заболевание впервые установлено в 2019 г., в связи с госпитализацией в <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик находился на <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ N 377 от ДД.ММ.ГГГГ "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются <данные изъяты>

Таким образом, наличие у гражданина заболевания "алкоголизм, наркомания, токсикомания" является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

В соответствии с п. 12 Порядка диспансерного наблюдения <данные изъяты>, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "<данные изъяты>" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию <данные изъяты>

Анализ изложенного дает суду основания считать о законности требований прокурора о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, их обоснованностью и потому подлежащими удовлетворению.

Довод ответчика об обратном является необоснованным и отклоняется судом.

Для определения состояния здоровья ответчика позволяющее ему управлять транспортным средством, в рамках настоящего дела судом была назначена судебно-медицинская экспертиза, производство которой было поручено экспертам Отделения судебно-психиатрической экспертизы <данные изъяты>", из заключения которого № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наличие у ответчика <данные изъяты> с отсутствием длительной стойкой ремиссии, согласно Перечня <данные изъяты> является противопоказанием к осуществлению деятельности связанной с управлением автотранспортными средствами.

У суда отсутствуют основания для сомнений в достоверности, подлинности, профессиональном уровне и полноте представленного суду медицинского заключения о характере заболевания ответчика, не позволяющего ему в настоящее время управлять транспортным средством.

Данные выводы экспертов подтверждены материалами дела и сомнений у суда не вызывают. Сделанные экспертами выводы, никем не оспорены и ничем не опорочены.

Согласно ст. 114 КАС РФ на ответчика должна быть возложена обязанность по уплате государственной пошлины в доход бюджета муниципального района, размер которой определен ст. 333.19 НК РФ и составляет 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 212 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя прокурора города Новодвинска в интересах неопределенного круга лиц к Платонову М.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права Платонова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>)» на основании водительского удостоверения серия <данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для изъятия ОГИБДД ОМВД России «Приморский» Архангельской области у Платонова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения серия <данные изъяты>

Взыскать с Платонова М.А. пользу бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» Архангельской области государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение суда сторонами и лицами участвующими в деле может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено11 сентября 2020 года.