Решение от 09.11.2020 по делу № 2а-5112/2020 от 16.10.2020

Дело 2а-5112/2020

УИД 55RS0001-01-2020-007930-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск                                         9 ноября 2020 года

        Кировский районный суд г. Омска в составе:

        председательствующего судьи Серебренникова М.Н.,

        помощника судьи Дортман В.А.,

при секретаре судебного заседания Зенковой Я.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по КАО г. Омска УФССП России по Омской области Михайлову А.И., УФССП России по Омской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АФК» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указало, что 26 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по КАО г. Омска УФССП России по Омской области Михайловым А.И. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО7 о взыскании в пользу административного истца денежных средств в размере 27 637 рублей 47 копеек.

Исполнительное производство №-ИП возбуждено на основании исполнительного документа ВС № от 24 августа 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 42 в Кировском судебном районе в городе Омске о взыскании с ФИО7 в пользу ООО «АФК» задолженности в сумме 27 637 рублей 47 копеек. В настоящее время задолженность составляет 20 491 рублей 72 копейки.

Полагают, что судебный пристав-исполнитель ОСП по КАО г. Омска УФССП России по Омской области Михайлов А.И. проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на пенсию к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются.

Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В связи с этим, ООО «АФК» просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по КАО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по КАО г. Омска УФССП России по Омской области Михайловым А.И. принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, обратить взыскание на пенсию должника.

Административный истец ООО «АФК» о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, в административном иске представитель ФИО6 просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по КАО г. Омска УФССП России по Омской области Михайлов А.И.,УФССП России по Омской области, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Заинтересованное лицо ФИО7, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил.

Изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.64 указанного Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор;14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что ООО «АФК» обратилось в ОСП по КАО г. Омска с заявлением о принятии исполнительного листа ВС № 084966916 от 24 августа 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 42 в Кировском судебном районе в городе Омске о взыскании с ФИО7 в пользу ООО «АФК» задолженности в сумме 26 638 рублей 47 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 999 рублей к исполнению.

Постановлением от 26 октября 2018 года судебный пристав-исполнитель ОСП по КАО г. Омска ФИО4 возбудил исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО7 о взыскании в пользу ООО «АФК» задолженности в сумме 27 637 рублей 47 копеек.

Из материалов исполнительного производства №-ИП от 26 октября 2018 года, следует, что 26 октября 2018 года, 28 апреля 2019 года, 8 января 2020 года, 11 июля 2020 года, 11 августа 2020 года, 12 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по КАО г. Омска неоднократно были направлены запросы в кредитные и банковские организации о наличии счетов и денежных средств на счетах должника ФИО7, пенсионный фонд на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях должника ФИО7, налоговый орган на получение сведений о счетах должника, Управление Росреестра на получение сведений об имуществе должника, подразделение ГИБДД транспортных средств МВД России на получение информации о наличии транспортных средств у должника, органы ЗАГС.

Из ответов ОАО «Сбербанк России», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк Траст (ПАО), Центральный АО «Альфа Банк», филиал Московский №,следует, что в указанных организациях на имя ФИО7 были открыты счета, однако наличие денежных средств на счетах составляет 0 рублей.

В иных кредитных и банковских организациях, сведения о наличии счетов и денежных средств на счетах должника ФИО7 отсутствовали.

12 ноября 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по КАО г. Омска вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО7 Указанное постановление для удержания из пенсии должника направлено в ГУ УПФ КАО <адрес>.

14 ноября 2018 года, 12 июня 2019 года, 28 февраля 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по КАО <адрес> были осуществлены выходы по месту регистрации должника ФИО7: <адрес>, имущество, подлежащее акту описи ареста на момент проверки обнаружено не было, о чем судебным приставом-исполнителем были составлены акты совершения исполнительных действий.

Кроме того, 26 июня 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по КАО г. Омска вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО7 из Российской Федерации до 28 апреля 2021 года.

Вышеуказанные обстоятельства, свидетельствует об отсутствии незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО3

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету, денежные средства, удерживаемы из пенсии должника, перечисляются как в пользу административного истца, так и в пользу иных взыскателей по сводному исполнительному производству. Остаток задолженности на момент рассмотрения настоящего дела составляет 19 970 рублей 92 копейки.

Исходя из вышеизложенного, судебным приставом-исполнителем предпринимаются все возможные и достаточные меры для взыскания с ФИО7 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 27 637 рублей 47 копеек, на основании исполнительного листа ВС № от 24 августа 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 42 в Кировском судебном районе в городе Омске.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действия (бездействия) незаконными.

Поскольку административным истцом не доказан факт незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 16 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░ (░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «____» _________________ 20       ░.░░░ 55RS0001-01-2019-007871-35░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ 2░-5112/2020 ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ __________________________░░░░░░░░░░░░░ ░.░.                                                         ░░░░░░░░░░░░░░░░_______________________                               ░░░░░░░