Решение по делу № 2-3346/2019 от 20.05.2019

    Дело № 2-3346/2019

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2019 года                                                               город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего по делу судьи Ю.М. Поздеевой,

при секретаре судебного заседания А.М. Костяевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дохно С. М., Лешуковой Е. Ю. к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Дохно С.М., Лешукова Е.Ю. обратились в суд с иском к Администрации МО «Город Архангельск» о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, просят взыскать с ответчика в пользу Дохно С.М. денежные средства в размере 281 800 рублей за изымаемое жилое помещение (доля в праве 1/5), в пользу Лешуковой Е.Ю. денежные средства в размере 1 127 000 рублей за изымаемое жилое помещение (доля в праве 4/5), расходы по оценке в размере 8 000 рублей – по 4 000 рублей в пользу каждого истца, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей в пользу каждого истца, расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей – по 7 500 рублей в пользу каждого истца.

В обоснование требований указано, что являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> доля Дохно С.М. в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение – 1/5, доля Лешуковой Е.Ю. в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение – 4/5. На основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Архангельск» <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ №р изъят земельный участок под многоквартирным домом 80 по просп. Обводный канал в г. Архангельске для муниципальных нужд и, соответственно изъято жилое помещение, расположенное по адресу: г.Архангельск, просп. Обводный канал, <адрес>, принадлежащее на праве собственности истцам. Согласно проведенной оценке, рыночная стоимость жилого помещения составила 1 409 000 рублей, однако, денежные средства истцу не перечислены. В связи с этим истцы обратились в суд с данным иском. Также истцами понесены расходы на составление отчета об оценке в размере 8 000 рублей (4 000 рублей каждым истцом), на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей (7 500 рублей каждым истцом), по уплате государственной пошлины.

Представитель истца Иващенко И.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Рудкина В.О., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, указав, что многоквартирный жилой дом, в котором расположена принадлежащая истцу на праве собственности квартира, включен в адресную программу Архангельской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы, срок реализации данной программы еще не наступил. В этой связи основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Истцы в судебное заседание не явились, представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие истцов. По определению суда дело рассмотрено при данной явке в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что Дохно С.М., Лешукова Е.Ю. являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> доля Дохно С.М. в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение – 1/5, доля Лешуковой Е.Ю. в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение – 4/5.

На основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Архангельск» <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ №р изъят земельный участок под многоквартирным домом 80 по просп. Обводный канал в г. Архангельске для муниципальных нужд и, соответственно изъято жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Дохно С.М., Лешуковой Е.Ю.

Многоквартирный <адрес> включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп. Срок реализации программы в отношении указанного многоквартирного дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

Согласно ч.ч. 1, 6, 7, 9, 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 года (ответ на вопрос № 2), обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 названного Федерального закона имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По делу установлено, что в установленном законом порядке <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, по указанному дому принято решение об изъятии для муниципальных нужд расположенного под многоквартирным домом земельного участка.

Таким образом, с учетом изложенных выше положений действующего законодательства, применительно к установленным судом обстоятельствам настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что истцы наделены правом требования от Администрации МО «Город Архангельск» выплаты выкупной стоимости за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение, собственником которого является.

Между тем, как следует из материалов дела, <адрес> включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп. Все мероприятия, предусмотренные адресной программой в отношении указанного многоквартирного дома, должны быть завершены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Реализация мероприятий Программы предусматривает применение комплекса экономических, организационных и нормативно-правовых мер.

Финансирование мероприятий Программы, реализуемых с финансовой поддержкой Фонда, осуществляется из всех источников в соответствии с Порядком движения денежных средств, направляемых государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на долевое финансирование региональных адресных программ, утвержденным решением правления Фонда от ДД.ММ.ГГГГ.

Программа реализуется посредством выделения субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на осуществление следующих мероприятий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда муниципальных образований: строительство многоквартирных домов, в том числе строительство многоквартирных домов методом «под ключ»; приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), в том числе путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения; предоставление возмещения лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ.

Этапы Программы (за исключением этапа 2024 года) должны быть реализованы (в части переселения граждан) не позднее 31 декабря года, следующего за годом принятия Фондом решения о предоставлении финансовой поддержки на реализацию соответствующего этапа, а этап 2024 года Программы должен быть реализован не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения судом настоящего гражданского дела мероприятия, предусмотренные Адресной программой в отношении многоквартирного жилого дома, в котором расположено принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение не завершены, решения о предоставлении финансовой поддержки на реализацию соответствующего этапа программы Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства не принято, взыскание с Администрации МО «Город Архангельск» выкупной стоимости за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение является преждевременным.

При таком положении суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований к Администрации МО «Город Архангельск» о взыскании выкупной стоимости изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения.

С учетом того, что в удовлетворении основного требования отказано, оснований для возмещения судебных расходов в соответствии со ст.98 ГПК РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Дохно С. М., Лешуковой Е. Ю. к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, расходов по оценке, расходов по уплате государственной пошлины, расходов на оплату услуг представителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2019 года.

Судья                                               Ю.М. Поздеева